企業(yè)工會(huì)應(yīng)如何當(dāng)好娘家人這個(gè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的角色

文/王美婷，華南師范大學(xué)圖書(shū)館

在勞動(dòng)關(guān)系矛盾和糾紛日益增多凸現(xiàn)的新形勢(shì)下,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)建和諧企業(yè)，是順應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求。企業(yè)工會(huì)只有以“ 三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局, 宣傳普及勞動(dòng)法規(guī), 強(qiáng)化源頭參與維護(hù), 以人為本, 關(guān)懷幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題, 針對(duì)不同情況采用不同方式協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾和糾紛, 才能在新形勢(shì)下肩負(fù)起協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重任。

企業(yè)工會(huì)；勞動(dòng)關(guān)系；協(xié)調(diào)對(duì)策

1 關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在逐步向國(guó)際方向發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，但是，當(dāng)前我國(guó)的正處于起步狀態(tài)，利益格局正處于調(diào)整階段、新舊體制也處在磨合階段、相關(guān)的法律法規(guī)與體制處于不健全、不完善階段等這些問(wèn)題都有待解決，在此種背景的驅(qū)使下，使得我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系日益緊張化、復(fù)雜化、突出化。再加上我國(guó)企業(yè)中，部分管理者素質(zhì)相對(duì)比較低，在處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，由于缺乏有效機(jī)制的監(jiān)督，在問(wèn)題的處理上過(guò)于偏執(zhí)，忽視相關(guān)法律的規(guī)定與民主管理，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些侵犯勞動(dòng)者法定或約定的權(quán)利事件，進(jìn)而增加了勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的沖突和矛盾，引起對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)不力的狀況發(fā)生。

1.1 利益分化突出。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)企業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革與創(chuàng)新才能穩(wěn)步立足于市場(chǎng)之中，但是，部分企業(yè)由于種種因素，陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉，再加上部分企業(yè)減員增效決策的實(shí)施，造成了大量的下崗職工出現(xiàn)，大部分職工再就業(yè)困難，部分下崗職工沒(méi)有社會(huì)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)保障，造成他們連最基本的生活保障都失去了。

1.2 勞動(dòng)合同的建立混亂。勞動(dòng)合同制度是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)。絕大多數(shù)企業(yè)能與職工規(guī)范建立勞動(dòng)關(guān)系, 但發(fā)展不平衡, 主要問(wèn)題在于:①用人單位不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同, 尤其是在民營(yíng)企業(yè)中, 雇用無(wú)合同、無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題相對(duì)比較嚴(yán)重。②勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范, 存在大量禁止性條款, 合同應(yīng)當(dāng)是雙方主體平等協(xié)商一致的意思表示, 但由于勞動(dòng)力供給市場(chǎng)過(guò)剩, 勞動(dòng)者求職心切, 用人單位或雇主利用這些心理, 簽訂了大量“不平等條約”。③在勞動(dòng)合同期限方面, 部分企業(yè)一味求短, 有的不論什么崗位和人員, 都搞一年一簽, 片面追求勞動(dòng)合同短期化,勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性差。

1.3 勞動(dòng)合同的解除和終止引發(fā)矛盾較多。隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大, 很多企業(yè), 特別是國(guó)有企業(yè)運(yùn)用解除、終止勞動(dòng)合同等方式來(lái)實(shí)施減員增效的現(xiàn)象不斷增多。

2 企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的著手方向。

企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持“以人為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，以簽訂集體合同為切入點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。需要做到：（1）完善勞動(dòng)合同，規(guī)范勞動(dòng)用工制度。（2）用企業(yè)文化凝聚全體職工。（3）廣泛開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高廣大員工的素質(zhì)。（4）全面開(kāi)展送溫暖工程，是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的落腳點(diǎn)。

3 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

3.1 規(guī)范勞動(dòng)合同管理, 從源頭上改善勞動(dòng)關(guān)系

政府應(yīng)加大勞動(dòng)合同在訂立、履行變更、解除等方面的監(jiān)管力度, 企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)定期或不定期地對(duì)企業(yè)的訂立主體、內(nèi)容進(jìn)行全查或抽查, 對(duì)合同解除的情況進(jìn)行抽樣檢查, 依照一定程序變更合同內(nèi)容, 特別是在工資、工時(shí)等方面, 嚴(yán)格遵守雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的原則。

3.2 使工資分配制度更合理化、合法化, 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題

現(xiàn)在有些企業(yè)的工資分配仍然存在平均主義。要解決這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)職工代表大會(huì)制度按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制定期對(duì)工資進(jìn)行評(píng)議, 而不能領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。

3.3 建立健全社會(huì)保障制度, 解決勞動(dòng)者的基本權(quán)益

很多企業(yè)雖然建立了現(xiàn)代企業(yè)制度, 或已經(jīng)走向集團(tuán)化, 但社會(huì)保險(xiǎn)、職工住房等問(wèn)題并未解決,職工工作起來(lái)仍有后顧之憂。只有每個(gè)企業(yè)和個(gè)人都有建立社會(huì)保障制度的意識(shí), 勞動(dòng)關(guān)系才能徹底得到改善。因此, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度與建立社會(huì)保障制度要同步進(jìn)行, 這也是改善勞動(dòng)關(guān)系的重要辦法之一。

3.4 充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用, 是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要條件

工會(huì)組織在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)明確身份, 找準(zhǔn)位置, 體現(xiàn)特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。首先,工會(huì)必須明確自己在勞動(dòng)關(guān)系中的基本身份, 要以職工合法權(quán)益代表者和維護(hù)者的身份來(lái)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。其次, 要突出重點(diǎn), 體現(xiàn)特色, 加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的力度。再次, 工會(huì)在代表勞動(dòng)者處理勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中, 要把握基本原則, 要以法律法規(guī)為基本調(diào)整規(guī)范, 堅(jiān)持維護(hù)全國(guó)人民總體利益和維護(hù)職工具體利益的統(tǒng)一。

4 總結(jié)

總而言之，企業(yè)工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)和諧企業(yè)中具有十分積極重要的獨(dú)特作用，應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展的維護(hù)觀，及時(shí)更新觀念，調(diào)整維權(quán)思路，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在合作中求發(fā)展，在發(fā)展中促維護(hù)，為建設(shè)和諧企業(yè)與和諧共生的社會(huì)，發(fā)揮好工會(huì)應(yīng)有的職能。

[1]劉綱.積極探索企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)化的實(shí)現(xiàn)途徑. 理論學(xué)習(xí)與探索[J].2002.

[2]吳亞平.工會(huì)組織概論〔M〕.北京:中國(guó)工人出版社，2001.

[3]戴春構(gòu)和諧勞動(dòng)關(guān)系中值得思考的幾個(gè)問(wèn)題「」中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)2011.

[4]喬建.彈性安全與勞務(wù)派遣法律規(guī)制的困境[J].中國(guó)工人,2010.