淺談遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計的風險防范

文/李寧，內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院

近年來我國的金融體系在不斷發(fā)展與改革，遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行便是我國農村金融改革的一項重要制度創(chuàng)新。遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展對于促進新型農村金融體系的形成,服務新農村建設具有十分重要的意義。但是由于注冊資本及資產規(guī)模的限制，遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行如何有效的把控會計風險成為銀行界一個關注的突出問題。

村鎮(zhèn)銀行；風險類型；風險防范

1 遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計風險的類型

遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計風險類型按會計核算內容劃分可分為核算風險、結算風險、電算化風險和創(chuàng)新業(yè)務風險。[1]

1.1 核算風險

會計核算是反映全行經營狀況的最基礎的工作。核算風險主要是指會計核算的隨意性導致的風險?！┿y行為追逐利益和政績，無視《會計法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)，濫用會計科目，賬外設賬，篡改賬表，逃避監(jiān)控，違規(guī)經營。使銀行資產、負債、所有者權益核算不真實，引發(fā)經濟大案、要案的發(fā)生。

1.2 結算風險

會計結算風險可分為結算票據(jù)風險和結算資金風險。前者是指由于會計人員審核不細，把關不嚴，誤收或誤付偽造變造或有債權債務糾紛的支票、匯票、銀行承兌匯票以及聯(lián)行假報單，造成國家或客戶的資金損失。后者則是利用結算工具，截留或挪用結算資金，虛增存款或供他人使用而導致資金流失。

1.3 電算化風險

目前微機已逐步應用到銀行業(yè)務的各個方面，特別是會計電算化，把過去的存、貸、匯連為一體，大大簡化了核算手續(xù)，提高了工作效率。但是在實際推廣應用中，由于有的會計對電算化手段掌握不熟練，有的會計利用電算化手段借制度措施不到位乘機作案等，也將存在丟失數(shù)據(jù)、磁介質數(shù)據(jù)保管不善、密碼泄漏、崗位職責不清等許多隱患。

1.4 創(chuàng)新業(yè)務風險

在開發(fā)新業(yè)務中由于專門的訓練或培訓不夠到位，對有關業(yè)務的會計處理方法生疏而由此帶來的風險。

2 遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計風險的防范措施

2.1 加強銀行會計核算環(huán)節(jié)上的風險防范

加強遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計信息的披露與揭示，提高信息的使用價值，要完善會計報表體系，加強銀行會計風險防范。在銀行現(xiàn)有報表組成上增加現(xiàn)金流量表的內容，以補充目前報表所難以反映的相關信息。不斷地完善銀行會計科目體系，如加強對拆放同業(yè)款項、或有負債、或有資產等業(yè)務的核算，使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分的揭示。建立有關“充分揭示”的責任制度。這是有效防范各級機構報喜不報憂，隱瞞關鍵問題的有效措施之一。

2.2 建立健全遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行的會計管理體制

為促進遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計管理水平的提高，保障會計風險監(jiān)督體系的運作，應全面推行會計主管委派制。通過推行委派制，可加強會計主管隊伍的建設，調動會計主管的工作積極性，提高會計主管的政策執(zhí)行水平和專業(yè)管理能力。實施會計主管委派制后，必將強化會計專業(yè)風險防范的力度，進一步健全內控管理制約體系，促進穩(wěn)健經營。[2]

為了及時發(fā)現(xiàn)問題，防范案件發(fā)生，形成外部威懾力，可建立一系列規(guī)章制度，比如要制定《重要崗位會計離崗審計制度》和《會計部門崗位定期輪換制度》等規(guī)章制度，所有的遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計部門必須認真執(zhí)行以上兩個制度，離崗審計必須在離崗前進行，崗位輪換至少二年一次，以便減少罪犯作案機會，并形成外部威懾力。

遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計人員對業(yè)務運作的全部程序、管理的全部過程都必須非常清楚，要嚴格執(zhí)行內控制度。為了對遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行會計人員執(zhí)行內控制度的情況進行有效的監(jiān)督，需要建立獨立的內部審計制度。同時，遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行跟著建立審計部門。

2.3 加快會計電算化進程，降低會計風險系數(shù)

遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行必須有現(xiàn)代化的金融運行手段。因此必須加快會計電算化進程，以降低會計風險系數(shù)。

第一，在會計系統(tǒng)設計時，要研究開發(fā)高質量的電算化軟件，擴大計算機覆蓋面，提高計算機的應用程度。

第二，建立科學的計算機系統(tǒng)會計風險防范控制制度，對計算機系統(tǒng)的開發(fā)、測試、運行和維護的全部過程進行嚴格管理，設立多種會計防范控制功能，充分發(fā)揮其在事中控制、事后監(jiān)督和事前預測的作用。

第三，會計部門與信息技術部門要經常溝通，及時處理工作中發(fā)現(xiàn)的計算機系統(tǒng)問題，使之互相配合，有效地發(fā)揮運用會計電算化防范會計風險的作用。

第四，建立計算機指紋管理制度，每個操作員必須設置個人指紋。

2.4 提高會計人員素質，建立會計風險目標責任制

防范會計風險必須人為本，以要重視管理人員和業(yè)務人員的素質培養(yǎng)和道德培養(yǎng)。要具體做到以下幾點：

首先，要加強對會計人員的思想教育和道德法制教育。經常定期或不定期進行金融政策、法規(guī)以及會計制度的學習。通過學習，使會計人員轉變觀念，重視會計工作，提高風險防范意識。

其次，要加強對會計人員的愛崗敬業(yè)教育。要經常組織財會人員進行政治學習和思想道德教育，樹立全心全意為人民服務的思想，形成艱苦奮斗、敬業(yè)愛崗、開拓進取、務實創(chuàng)新的氛圍。

再三，要加強對會計人員的業(yè)務素質教育。要抓好會計人員的管理業(yè)務培訓和操作業(yè)務培訓，規(guī)范銀行會計業(yè)務操作程序，提高會計操作人員的事前分析審定能力和會計主管人員的管理水平。

最后，要逐步建立遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行的企業(yè)文化。不但要訓練提高他們的工作能力，而且在工作設計中充分考慮個人因素，因人施用，利用激勵因素，調動職工積極能動性，引導職工參與管理、監(jiān)督，使個人認同企業(yè)的目標、宗旨，強化每一個會計人員的會計風險管理意識。

3 結論

近幾年，國內外銀行業(yè)發(fā)生了大量的會計風險事件。如何在當今金融全球化、一體化的背景下，結合遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行自身特點，積極主動地防范會計風險，是我國銀行業(yè)迫切要解決的問題。

[1]郭萍．談商業(yè)銀行會計風險及其防范[N]．金融時報．2005.

[2]戴曉東．淺議國有商業(yè)銀行會計風險控制[J]．黑龍江金融．2003.