淺談供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理應(yīng)用

文/胡珍杰，國網(wǎng)四川省電力公司遂寧市供電公司

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，給電力產(chǎn)業(yè)帶來一定的機(jī)遇，同時(shí)也給其發(fā)展提供了一定的挑戰(zhàn)。在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)境下，電力行業(yè)占據(jù)著一個(gè)非常重要的地位，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密不可分的關(guān)系，直接關(guān)系著人們正常秩序的生活。在我國，電力屬于一種國家壟斷行業(yè)同時(shí)也是一種資產(chǎn)比較密集的產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)是電力企業(yè)生存以及發(fā)展所必要的前提基礎(chǔ)。在電力企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，對固定資產(chǎn)的管理一直都是一項(xiàng)主要工作。但是隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的一些資產(chǎn)管理手段以及管理模式已經(jīng)嚴(yán)重不能滿足現(xiàn)階段市場化發(fā)展的需求，并嚴(yán)重影響電力企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率以及企業(yè)效益。本文正是基于此種形式，詳細(xì)論述了現(xiàn)階段供電企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理工作中的不足之處，并針對其特殊性提出相應(yīng)的控制措施，進(jìn)而保障電力企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

固定資產(chǎn)；壟斷 行業(yè)；全壽命周期

新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下人們對于電力的需求日益趨增，正是由于這一點(diǎn)電力企業(yè)的發(fā)展也正受到越來越多的關(guān)注度，在我國電力行業(yè)是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定的前提條件，具有十分重要的影響。要想保證我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人們生產(chǎn)生活日益增高的用電量需求，必須要不斷的擴(kuò)展電力企業(yè)的規(guī)模，增加電力設(shè)備的數(shù)量。固定資產(chǎn)是電力企業(yè)生存以及發(fā)展所必要的前提基礎(chǔ)，所以為了保證電力企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展就必須要提高供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的水平。

1 全壽命周期管理的重要意義

供電企業(yè)開展任何形式的工作，首要前提就是要有固定資產(chǎn)相對應(yīng)的支持才可能進(jìn)行。但是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性，在電力企業(yè)內(nèi)部所涉及到的固定資產(chǎn)種類往往十分眾多，并且專業(yè)性較強(qiáng)、使用價(jià)值較高。在供電企業(yè)發(fā)展過程中，必須要做好固定資產(chǎn)的管理工作，從而使得固定資產(chǎn)可以發(fā)揮出最大的功能性，進(jìn)而提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

在供電企業(yè)發(fā)展過程中，為了使得固定資產(chǎn)發(fā)揮出最大的價(jià)值，供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利得到落實(shí)，企業(yè)可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益就必須要解決現(xiàn)階段我國供電企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理工作中存在的缺陷與不足之處，這具有重大的現(xiàn)實(shí)以及社會(huì)意義。

2 供電企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理中存在的不足

2.1 供電企業(yè)中的固定資產(chǎn)帳實(shí)之間存在差異

所謂帳實(shí)指的是兩種不同的概念，“帳”指的是供電企業(yè)中相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員對企業(yè)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)記錄，而“實(shí)”是指供電企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況。如果供電企業(yè)內(nèi)部有關(guān)固定資產(chǎn)的“帳”和“實(shí)”存在著大的差異時(shí)，就表明供電企業(yè)正在朝著不健康的方向發(fā)展，對供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理非常不利。但是在供電企業(yè)發(fā)展過程中，由于企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的存放位置改變、或者是相關(guān)統(tǒng)計(jì)設(shè)備發(fā)生統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤以及統(tǒng)計(jì)人員的工作失誤都會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)帳實(shí)不符的現(xiàn)象。通常情況下在供電企業(yè)發(fā)展過程中，帳實(shí)不符的現(xiàn)象主要有以下幾種表現(xiàn)形式：無帳但有物、有帳但無物。

2.2 固定資產(chǎn)處理不當(dāng)

在供電企業(yè)內(nèi)部，固定資產(chǎn)處理不當(dāng)主要指的是對企業(yè)所屬的一些限制固定資產(chǎn)的處理。這其中主要包括一些電力生產(chǎn)設(shè)備、廠房以及閑置用地等等。對于一些閑置的企業(yè)固定資產(chǎn)如果不能進(jìn)行合理有效地處理，就不會(huì)對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生任何價(jià)值，除此之外還很有可能占據(jù)著企業(yè)大部分的資金，相反如果對企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定處理，對企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，戰(zhàn)略發(fā)展等各個(gè)方面都會(huì)有很大的幫助。但是有一點(diǎn)需要特別注意的是，在對企業(yè)閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的處理時(shí)，必須要保證相關(guān)的處理流程透明化，避免出現(xiàn)不法行為，從而進(jìn)一步的提高企業(yè)內(nèi)部閑置固定資產(chǎn)的利用率。但是從現(xiàn)階段我國相關(guān)供電企業(yè)對閑置固定資產(chǎn)的處理方式上來看，還存在非常多的不足。徇私舞弊的現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生。甚至有些供電企業(yè)對一些更換的電力生產(chǎn)設(shè)備直接當(dāng)作破銅爛鐵來處理，這等等都會(huì)造成國家資源的浪費(fèi)，并直接影響了供電企業(yè)的收益。

2.3 固定資產(chǎn)的有效管理有待提高

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，給電力行業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇，同時(shí)也給其發(fā)展提供了一定的挑戰(zhàn)。人們生活生產(chǎn)活動(dòng)對電力行業(yè)提出了更高的要求，所以供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)備更新以及管理模式上做出一定的改變，這其中也包括企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)變動(dòng)十分頻繁，一時(shí)之間企業(yè)內(nèi)部有關(guān)固定資產(chǎn)賬目以及實(shí)際情況就很難相符合，這就會(huì)直接造成信息的不流通，從而導(dǎo)致帳實(shí)之間存在差異影響企業(yè)正常發(fā)展。固定資產(chǎn)有效管理水平低下直接關(guān)聯(lián)著供電企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，嚴(yán)重情況下就會(huì)直接造成固定資產(chǎn)在供電企業(yè)不知情的情況下發(fā)生流失現(xiàn)象。

2.4 供電企業(yè)中管理部門之間配合不佳

在供電企業(yè)發(fā)展過程中，有關(guān)固定資產(chǎn)的管理以及企業(yè)內(nèi)部事物的管理應(yīng)當(dāng)分開屬于不同的部門進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)價(jià)值管理應(yīng)當(dāng)屬于財(cái)務(wù)部門來完成管理工作；而企業(yè)內(nèi)部實(shí)物管理則應(yīng)當(dāng)屬于企業(yè)業(yè)務(wù)部門完成管理工作。這樣一來每個(gè)部門之間工作都存在著一定的特殊性和獨(dú)立性，也都有各自部門工作的側(cè)重點(diǎn)，從另外一方面來看，配合不暢也會(huì)直接造成企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息不流通現(xiàn)象，這必然會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來消極的影響。

3 全壽命周期在供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

3.1 電網(wǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段中的管理

在電網(wǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段對供電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期的成本支出起到了關(guān)鍵性作用。首先在具體管理工作中，必須要對電網(wǎng)的運(yùn)行情況、電力調(diào)度自動(dòng)化等方面的知識(shí)要有一定了解，并且熟悉相關(guān)的操作軟件，從而建立一套完善的數(shù)學(xué)分析模型，提高對電力項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析以及可行性研究。其次在電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)充分大膽預(yù)測，電網(wǎng)建設(shè)不僅僅是服務(wù)于現(xiàn)階段的電力需求，同時(shí)也要保障建設(shè)的電網(wǎng)系統(tǒng)在未來幾十年也可以發(fā)揮出積極的作用，滿足長期使用的需求。再者就是在電網(wǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃環(huán)節(jié)，必須要對項(xiàng)目的投資進(jìn)行詳細(xì)分析，不能盲目跟風(fēng)，從而造成企業(yè)資金浪費(fèi)。最后在電網(wǎng)設(shè)計(jì)階段要充分考慮到各方面因素，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2 材料采購和施工建設(shè)管理

為了保障企業(yè)資金使用有效性，要對材料采購以及施工建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要管理，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。在電力設(shè)備選擇上應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要來進(jìn)行決斷，比如說如果是在城市中使用則趨向于小型化以及無油化等可持續(xù)發(fā)展方向，在保證成本前提下盡可能保護(hù)資源環(huán)境。在施工建設(shè)環(huán)節(jié)上應(yīng)當(dāng)盡量降低項(xiàng)目施工對土地的使用量，在配電線路架設(shè)上盡量選擇架空線路，必要路段上才可選擇地埋線的方式。

3.3 改善固定資產(chǎn)管理部門之間配合的流暢性

在供電企業(yè)提高企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)全壽命周期管理水平的過程，是一個(gè)比較系統(tǒng)化的工程。不僅僅需要企業(yè)管理者進(jìn)行宏觀的管理，更需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的交流和相互配合。所以在供電企業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步讓企業(yè)員工可以形成固定資產(chǎn)全壽命周期管理理念。在此基礎(chǔ)之上要設(shè)置必要的緊急處理預(yù)案，在發(fā)生特殊情況時(shí)，可以第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理從而避免對供電企業(yè)的發(fā)展造成損害。除此之外供電部門應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的腳步，吸引先進(jìn)的技術(shù)手段建設(shè)信息管理系統(tǒng)，從而可以對企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，更好的促進(jìn)供電企業(yè)的健康發(fā)展。

4 結(jié)束語

提高固定資產(chǎn)全壽命周期的管理水平，對供電企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展具有至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段我國供電企業(yè)對于固定資產(chǎn)的有效化管理水平還非常低下，供電企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理工程中還存在許多的不足之處，供電企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展必須要積極的對固定資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)用，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)對電網(wǎng)設(shè)計(jì)以及規(guī)劃投入更大的力度，提高材料采購和施工建設(shè)的水平，改善固定資產(chǎn)管理部門之間配合的流暢性，從而真正的提高供電企業(yè)固有資產(chǎn)的管理水平，促進(jìn)我國電力行業(yè)的健康發(fā)展。希望本文的分析和研究以及解決策略能給廣大的施工人員和管理人員、研究人員提供一定的思路和新的思考，希望能對電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行提供一定的保障。當(dāng)然，由于水平有限，看待問題的全面性不夠深入，希望在實(shí)際的運(yùn)行和施工過程中發(fā)現(xiàn)有不妥當(dāng)?shù)牡胤郊皶r(shí)的處理，本文也接收相關(guān)研究和工作人員的批評指正，希望與廣大同仁共同推動(dòng)電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]李云峰,張勇.國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理框架體系研究[S].北京:國網(wǎng)能源研究院,2010,10(5):11-12.

[2]孫藝新.英國國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理實(shí)踐與啟示[A].北京:國網(wǎng)能源研究院,2011,8(4):21-23.

[3]馮根堯.產(chǎn)品全壽命周期工程設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)技術(shù)[J].工業(yè)工程,2013,10(3):12-15.

[4]梅艷冰.供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)建議[J].廣西電業(yè),2013,3(11):31-33.

[5]李冬艷.加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)重視的幾個(gè)方面[J]審計(jì)理論與實(shí)踐,2012,5(10):28-29.