◎陳國梁

關(guān)于現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題的思考

◎陳國梁

目前，我國公路運輸管理中的超載問題，在公路運輸管理中是最為嚴重的問題。它已經(jīng)在很大程度上影響了我國現(xiàn)代公路與橋梁的交通安全。因為車輛的超載，已經(jīng)大大的縮短了我國橋梁和公路的使用壽命，這將對我國運輸事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。本文將對公路運輸管理中超載問題產(chǎn)生的原因以及應對對策進行分析，希望可以對我國現(xiàn)代公路運輸管理工作有所幫助。

公路運輸超載是指運輸車輛在進行安裝貨物時所承擔的重量遠遠超過了限定的承載重量。目前，我國現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題是十分嚴重和普遍的，對于很多運輸戶來說，不超載是十分不正常的。由此可見，現(xiàn)代公路運輸管理，中超載問題的嚴重性。超載已經(jīng)給現(xiàn)代公路運輸管理工作造成很大的困難，因此我們必須采取相關(guān)措施來進行整改，來保證我國現(xiàn)代公路運輸能夠合理合法。

現(xiàn)代公路運輸管理中產(chǎn)生超載的原因

商家對于金錢和利益的誘惑，導致公路運輸超載。在我國各地公路運輸中，很多地方都征收運輸通行費。這種通行費的收費依據(jù)是以車輛運輸所承載的重量來作為收費的標準，這樣很多公路運輸?shù)目蛻魹榱私档瓦\輸?shù)某杀荆谡魇胀ㄐ匈M時少報車輛的承載重量，以便能夠減少通行費用。這樣就會導致很多運輸?shù)能囕v的真實承載重量遠遠超過了標準的噸位，我們把這種現(xiàn)象稱作為違章超載。還有一些客戶繼續(xù)進行加裝貨物，會造成車軸的承載量超過交通部門所規(guī)定的承載量，我們把這種現(xiàn)象叫做違章超限。很多廠家不惜以破壞商業(yè)道德為代價進行肆意地加大公路運輸車輛的承載重量，甚至對車輛進行改裝，加高其車輛欄板，將會導致運輸出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，這樣會使運輸行業(yè)的價格開始下滑，這樣將影響整個公路運輸貨物的收費價格，擾亂市場的競爭。長此以往超載現(xiàn)象會愈演愈烈，惡性循環(huán)。（朱大偉,王麗敏.現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題的研究[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊 ),2015,12:26.）

激烈的市場競爭也會導致公路運輸超載。建國以來，我國的汽車工業(yè)可以說是空前快速的發(fā)展。最近幾年公路運輸車輛的數(shù)量一直呈上升趨勢。這樣將會導致公路運輸車輛之間的競爭變的更加激烈，有很多專業(yè)運輸?shù)墓净蛘呤莻€體戶自己擁有運輸車輛在市場上占據(jù)著很多的貨源。這樣使得很多貨車司機為了在競爭中能夠生存，就不惜以違反法律規(guī)定為代價進行超載。這也已經(jīng)成為我國現(xiàn)代公路運輸管理中的一個很大的難題。

現(xiàn)代公路運輸管理制度不健全。目前，我國國內(nèi)各地公路建設都在快速的發(fā)展，這也使得公路使用的費用也在不斷的上漲，很多地區(qū)已經(jīng)開始設置對專門貨車或者是客車進行額外收費，其收費的規(guī)模和形式也在不斷的增多。比如：很多公路以車輛承載的重量作為其收取過路費的依據(jù)。并根據(jù)標記檔次進行劃分。這樣會使很多專業(yè)運輸戶為了謀取利益而違反相關(guān)制度，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因都是公路運輸管理過程中制度不健全造成的。

現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題的應對對策

開展車輛運輸管理的法制宣傳活動。在我國各個地區(qū)都存在很多的運輸戶或者是駕駛員法律意識淡薄，對于公路運輸超載現(xiàn)象重視程度不夠，這都是公路運輸管理過程中超載現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的原因。因此我國當?shù)卣蛘呤枪愤\輸管理相關(guān)部門應根據(jù)我國的法律規(guī)定來定期的開展法律宣傳活動。（馬志強.關(guān)于現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題的思考[J].交通標準化,2013,15:37.）把宣傳活動的對象定位到每一個運輸戶，駕駛員等，使其通過宣傳活動來樹立正確的法律意識，并增強其法律意識，這樣才能為我國公路運輸管理部門營造一個良好的執(zhí)法氛圍。通過給運輸戶或者是駕駛員來介紹車輛超載或者是車輛超限所存在的危險，希望能夠使廣大群眾從內(nèi)心深處感受到超載或者是限載對于生命的危害程度是非常巨大的。在宣傳的過程中，可以通過對真實案例的分析或者是對經(jīng)典案例的回放，來提高群眾的法律觀念和交通意識。

實時監(jiān)控超載或者是限載的運輸車輛。在實時監(jiān)控超載或者是限載運輸車輛時，要做到以下原則：“堵住源頭，把住關(guān)口，合理布局”。在公路的紅綠燈處或者是主干線上裝設車輛超載或者是限載的監(jiān)控室，并根據(jù)自動化的動態(tài)稱重系統(tǒng)來對超載或者是限載車輛實現(xiàn)不停車就可以進行檢測。自動化系統(tǒng)會識別出軸載質(zhì)量及軸數(shù)，這樣可以很好的監(jiān)控超載或者是限載的運輸車輛。一旦發(fā)現(xiàn)超載或者是限載的車輛就要對其進行相應的罰款。可以說，實時監(jiān)控是整治我國公路運輸管理中超載和限載運輸?shù)闹匾侄?。與此同時，我們也要制定出新的可以整改車輛超載的方法，爭取保證公路車輛超載和運輸管理工作具有合理性，公正性。（宋瑞言.現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題思考[J].商業(yè)文化(下半月),2011,05:39.）

對于超載車輛要進行合理的流動監(jiān)測和固定檢測。目前我國使用的檢測公路運輸超載的措施是在公路紅綠燈或者是主干線上裝設的檢測站。但是有部分駕駛員通過從主干線上轉(zhuǎn)移到輔助道路來躲開檢測站的檢查。面對這樣的駕駛員我們可以引進便攜式的車輛稱重設備，他能夠?qū)π旭傊械某d車輛進行流動檢查。這種便攜式的車輛稱重設備可以對各個公路上的車輛進行隨機抽查檢測。把流動檢測設備與固定的檢測站進行結(jié)合，這樣可以避免出現(xiàn)不法車輛的逃離檢查的現(xiàn)象。

綜上所述，我國現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題出現(xiàn)的主要原因是法律意識淡薄，經(jīng)濟利益的驅(qū)使以及公路運輸之間激烈的競爭等因素。針對這些原因我們要加強對公路運輸管理的整治工作，并且還要規(guī)范管理車輛的行駛證，加大對公路運輸中車輛的檢查力度，以更好地保證公路運輸中超載問題能夠在最短的時間內(nèi)得到解決，徹底的治理公路交通運輸問題。

（作者單位：中國石油天然氣運輸公司長慶運輸分公司）