文/張俊宮琳娜，國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司；國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司物資分公司

供電企業(yè)應(yīng)急物資管理的現(xiàn)狀及相關(guān)策略分析

文/張俊1宮琳娜2，1國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司；2國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司物資分公司

現(xiàn)代電力系統(tǒng)中基本都建立了常規(guī)的物資管理系統(tǒng)，一定程度上滿足了日常管理的需求。但是處理突發(fā)性事件的應(yīng)急管理系統(tǒng)相對(duì)比較缺乏，難以滿足現(xiàn)代供電企業(yè)發(fā)展的要求。供電企業(yè)應(yīng)急物資管理是電力行業(yè)應(yīng)急體系組成的關(guān)鍵部分，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)以及人們的生活有重要的影響。因此，需要結(jié)合電力行業(yè)的發(fā)展特征，建立科學(xué)高效的應(yīng)急物資管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)立體化、層次化以及多元化的管理。文章通過(guò)對(duì)供電企業(yè)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討加強(qiáng)供電企業(yè)應(yīng)急物資管理的策略。

供電企業(yè)；應(yīng)急；物資管理；策略

1 供電企業(yè)應(yīng)急物資管理現(xiàn)狀分析

1.1 應(yīng)急預(yù)案體系不完善

為了處理大面積的停電狀況，各地區(qū)的政府部門(mén)編制了相關(guān)電力應(yīng)急預(yù)案并且頒布和實(shí)施，但還是有很多地區(qū)沒(méi)有針對(duì)突發(fā)性的停電制定相應(yīng)的電力應(yīng)急預(yù)案，而基層供電企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案并沒(méi)有覆蓋所有地區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)中的應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，因此，需要有針對(duì)性的制定供電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；此外，普通的電力用戶不會(huì)針對(duì)電力運(yùn)行狀況編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，還有一些地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案并沒(méi)有嚴(yán)格的按照整個(gè)部門(mén)的要求實(shí)施備案，也沒(méi)有對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，導(dǎo)致緊急事故發(fā)生的情況下缺乏有效地解決措施。

1.2 缺乏專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急物資管理隊(duì)伍

電力應(yīng)急工作的開(kāi)展，需要一支專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急管理隊(duì)伍。但是在實(shí)際供電企業(yè)管理中，應(yīng)急管理隊(duì)伍都是由電力部門(mén)緊急調(diào)配的工作人員，這些人員都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的兼職人員，對(duì)應(yīng)急裝備的使用不熟練，往往會(huì)拖延應(yīng)急搶修的時(shí)間。同時(shí)，兼職人員對(duì)應(yīng)急管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，甚至沒(méi)有充分意識(shí)到電網(wǎng)停電對(duì)人民生活以及企業(yè)的生產(chǎn)造成的影響。所以，導(dǎo)致電力應(yīng)急管理工作效率很難有大的提升。

1.3 電力應(yīng)急管理重點(diǎn)不明確

供電企業(yè)中的工作人員沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到電力應(yīng)急管理工作的重要性，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)電力應(yīng)急管理重點(diǎn)不明確，企業(yè)中的應(yīng)急預(yù)案僅僅局限于電力安全事故發(fā)生后的救援工作，嚴(yán)重忽略了電力事故的調(diào)整以及預(yù)警機(jī)制，并且沒(méi)有對(duì)救援之后的電力系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防性的檢查，更是忽略了電力系統(tǒng)的評(píng)估和改進(jìn)工作，大大降低了應(yīng)急工作的效率。

2 加強(qiáng)供電企業(yè)應(yīng)急物資管理的策略

2.1 建立健全應(yīng)急物資管理預(yù)案體系

對(duì)供電企業(yè)而言，制定合理的應(yīng)急預(yù)案是開(kāi)展電力應(yīng)急管理的基本路線，同時(shí)也是供電企業(yè)應(yīng)急管理工作的起點(diǎn)，因此，企業(yè)必須以促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合電力運(yùn)輸?shù)膶?shí)際狀況以及輸電過(guò)程中存在的安全隱患，有針對(duì)性的制定電力應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案能夠全面的覆蓋所有地區(qū)。其次，在應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容制定方面，需要注意重點(diǎn)內(nèi)容的設(shè)置，應(yīng)該將突發(fā)性事件發(fā)生前后的各個(gè)環(huán)節(jié)作為工作的重心。

針對(duì)事情發(fā)生前、事中以及事后的各個(gè)環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的處理措施，并且有效落實(shí)工作，能夠?qū)⒏黜?xiàng)責(zé)任落實(shí)到人，明確相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)利，從而調(diào)動(dòng)供電企業(yè)中的全體人員積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，促進(jìn)預(yù)案的有效實(shí)施，快速排除管理過(guò)程中的各項(xiàng)安全隱患。除此之外，為了提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，需要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，每隔一段時(shí)間組織預(yù)案演練，這樣方便對(duì)預(yù)案存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而實(shí)施改善，使其能夠體現(xiàn)科學(xué)性。

2.2 形成統(tǒng)一的應(yīng)急物資管理指揮部

供電企業(yè)需要加大對(duì)應(yīng)急管理人才的培養(yǎng)力度，提高管理人員的素質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急管理基本知識(shí)和技術(shù)能力，這些措施可以有效增強(qiáng)應(yīng)急施工管理的水平和質(zhì)量。此外，需要加強(qiáng)電力行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，成立統(tǒng)一的應(yīng)急物資管理指揮部，打破以往工作過(guò)程中受到地域和部門(mén)的限制，應(yīng)急管理指揮部人員統(tǒng)一聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)，確保各電力部門(mén)的救災(zāi)工作的及時(shí)性，從而實(shí)現(xiàn)緊急狀態(tài)下的物資保障作用。

2.3 明確應(yīng)急物資管理工作重點(diǎn)

應(yīng)急管理中心應(yīng)該根據(jù)災(zāi)害的具體分布狀況以及電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀來(lái)確定物資儲(chǔ)備定額，并且確定應(yīng)急儲(chǔ)備物資的數(shù)量、種類(lèi)以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，根據(jù)相關(guān)資料和實(shí)際需要編制年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，制定合理的資金需求計(jì)劃。但物資采購(gòu)采取招標(biāo)采購(gòu)的方式不能夠滿足實(shí)際物資需求時(shí)，可以采用非招標(biāo)采購(gòu)的方式加強(qiáng)物資數(shù)量，從而滿足人們對(duì)物資的需求。對(duì)于緊急采購(gòu)協(xié)議中規(guī)定的主要設(shè)備材料需要在最短的時(shí)間內(nèi)配送到相關(guān)應(yīng)急部門(mén)。

為了應(yīng)對(duì)氣候突發(fā)狀況，確保應(yīng)急物資的順利供應(yīng)，需要做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。首先應(yīng)該籌備應(yīng)急物資，設(shè)定專(zhuān)門(mén)的物資儲(chǔ)備庫(kù)房，對(duì)物資進(jìn)行存儲(chǔ)。其次，需要定期檢查應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保設(shè)備運(yùn)行處于良好狀態(tài)，能夠及時(shí)投入使用。若電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件，需要將應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)，保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全。應(yīng)急物資使用單位在物資使用之前需要對(duì)其進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收，確保物資安全。

2.4 建立應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)

建立應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的有效運(yùn)行是對(duì)原有正常運(yùn)行狀態(tài)下物資管理系統(tǒng)的補(bǔ)充，同時(shí)也是應(yīng)急物資管理系統(tǒng)中不可或缺的一部分。由于應(yīng)急管理具有一定的特殊性，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的物資存儲(chǔ)以及物資調(diào)配都要與傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)區(qū)分開(kāi)。物資管理信息系統(tǒng)可以詳細(xì)的記錄各種物資設(shè)備的品種、規(guī)格以及生產(chǎn)廠家等信息，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情的情況下，物資管理部門(mén)可以充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的便捷優(yōu)勢(shì)，在較短的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)出物資的需求量以及需要物資的種類(lèi)，從而為物資搶修部門(mén)提供決策依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步使人們的安全意識(shí)不斷提升，對(duì)供電企業(yè)應(yīng)急物資管理提出了更高的要求。為了提升供電企業(yè)應(yīng)急管理水平，需要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的建設(shè)，形成高效的應(yīng)急物資管理系統(tǒng)，從而提升安全事故的處理水平，為人們的生活提供安全的電網(wǎng)體系。此外，為保障供電企業(yè)應(yīng)急工作的順利開(kāi)展，還需要加強(qiáng)電力應(yīng)急人員的素質(zhì)培養(yǎng)和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的綜合能力，從而為電力的安全運(yùn)行提供服務(wù)保障，進(jìn)一步促進(jìn)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]蘭菲菲.供電企業(yè)應(yīng)急物資管理的研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(24).

[2]張素青.供電企業(yè)建立應(yīng)急物資管理體系的建議[J].學(xué)理論,2011(08).