文/李瑾,中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司洛陽機(jī)械化分公司
建筑工程造價(jià)管理分析
文/李瑾,中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司洛陽機(jī)械化分公司
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑行業(yè)的施工水平和工程質(zhì)量都在不斷地提升,施工技術(shù)也有了很大的進(jìn)步。國內(nèi)也出現(xiàn)了大量的具有一定實(shí)力的建筑單位,這些建筑單位擁有雄厚的資金實(shí)力,管理上也是比較先進(jìn)的,施工技術(shù)在國內(nèi)是數(shù)一數(shù)二的。但是就全國建筑單位的工程造價(jià)控制而言,任然存在很多的問題,如果不能夠?qū)@些問題進(jìn)行及時(shí)地解決,將會阻礙建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了分析探討。
建筑工程;造價(jià);管理
建筑工程的造價(jià)包含了工程的策劃階段到工程竣工以后交付驗(yàn)收的所有費(fèi)用。對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行管理控制的主要從兩方面進(jìn)行。一方面科學(xué)計(jì)算建筑工程的造價(jià),另一方面從建筑工程策劃到竣工驗(yàn)收整個(gè)過程進(jìn)行造價(jià)的管理控制。建筑工程造價(jià)管理控制具有差異性、高成本、多層次、復(fù)雜性四個(gè)大的特點(diǎn)。其差異性是指不同的建筑工程具有差異性,各有其特點(diǎn),除了具體形態(tài)上的明顯差異之外,還有施工材料、以及施工工藝等隱性的差異,針對差異性進(jìn)行工程造價(jià)管理控制要注重普遍性和特殊性的統(tǒng)一。建筑工程一般工程量非常巨大,投資通常都是上百萬,上千萬,過億的建筑工程也是很常見,是一般商品所無法比擬的,需要投入的資源包括人力和物力都是巨大的,一項(xiàng)大型的工程也往往牽涉多方的利益,因此,建筑工程具有高成本的特點(diǎn)。多層次性是指一個(gè)工程整體是由眾多環(huán)節(jié)構(gòu)成的,一個(gè)個(gè)的單項(xiàng)工程構(gòu)成了整個(gè)大型的建筑工程,因此工程造價(jià)管理控制又要注重整體和部分的關(guān)系。復(fù)雜性是指影響建筑工程造價(jià)管理控制因素非常之多,有靜態(tài)的也有動(dòng)態(tài)的,有明顯的因素也有隱性的因素。并且建筑工程造價(jià)從工程籌劃開始到竣工交付驗(yàn)收,中間有一個(gè)非常長的周期,存在許多不可預(yù)料的因素。例如市場價(jià)格的變化會引起材料價(jià)格的變動(dòng),使得工程造價(jià)管理控制也受到影響。勞動(dòng)力價(jià)格的變化也會對工程造價(jià)管理有著重要影響。根據(jù)建筑工程造價(jià)的這個(gè)特點(diǎn),在進(jìn)行造價(jià)控制管理的時(shí)候要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理控制。
企業(yè)都是以盈利為根本目的的,建筑企業(yè)也不例外,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化,就必須加強(qiáng)企業(yè)管理。作為建筑企業(yè),其主要的利益來源是通過工程建設(shè),主要的經(jīng)營活動(dòng)也是進(jìn)行工程建設(shè),所以有效地控制工程成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的主要途徑。但是不少的建筑單位面對建筑工程的時(shí)候只注重工程的價(jià)格,認(rèn)為工程的價(jià)格越高所賺的利益也就越高,但實(shí)際上來說,如果不注重成本的控制,即使是上億的工程也會導(dǎo)致?lián)p失。
我國的建筑工程起步比較晚,建筑工程造價(jià)在國內(nèi)出現(xiàn)的也比較晚,國家缺乏對于建筑工程造價(jià)的管理體制,在管理上仍然存在多頭管理的現(xiàn)象。例如工程的定額就有很多的分類,可以分為全國定額、行業(yè)定額以及地區(qū)定額等等。這些不同的定額分別由不同的單位進(jìn)行分管。
我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),市場競爭也越來越激烈,每個(gè)建筑單位都盯著工程的價(jià)格,希望能夠接到高價(jià)的建筑工程獲取理由,并且在我國城市化建設(shè)的過程中,政府主導(dǎo)的大型投資項(xiàng)目非常多,腐敗現(xiàn)象也因此在建筑行業(yè)中產(chǎn)生,屢見不鮮。由于缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象頻頻發(fā)生,以企業(yè)單位為了獲取項(xiàng)目采取一些違法的手段,而這些手段通常也是納入到建筑成本之中的,所以產(chǎn)生了一些豆腐渣工程,影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工程設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性對后期工程的施工有很大的影響,并且工程建設(shè)完成以后,是否能夠產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也能夠通過項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案來體現(xiàn)。設(shè)計(jì)階段要從工程造價(jià)和社會、經(jīng)濟(jì)效益兩方面進(jìn)行,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)的更加合理,更加實(shí)用,有利于工程整體的施工。建筑工程的方案設(shè)計(jì)必須廣泛的吸收社會公眾的意見,面向社會公開征集相關(guān)的設(shè)計(jì)方案或者設(shè)計(jì)建議,保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。可以采用方案招標(biāo)的形式進(jìn)行建筑方案的選取,選擇與建筑工程相適應(yīng)的方案。
工程建設(shè)單位要把握好工程項(xiàng)目開工的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)是工程造價(jià)管理控制的一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)。首先企業(yè)要選擇具有良好信譽(yù)的監(jiān)理公司,同時(shí)還要選擇合適的工程造價(jià)單位,根據(jù)企業(yè)和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,綜合各方要素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各方力量,建設(shè)完善的工程造價(jià)控制體系。其次要嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的發(fā)放。業(yè)主要對現(xiàn)場施工的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的審核,督促現(xiàn)場管理人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,根據(jù)工程施工的進(jìn)度進(jìn)行款項(xiàng)的發(fā)放,不能夠進(jìn)行超前發(fā)放。最后業(yè)主方的現(xiàn)場管理人員要做好現(xiàn)場簽證以及變更的控制工作,施工現(xiàn)場的管理人員要對發(fā)生的每一筆簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對簽證涉及到的事項(xiàng)的內(nèi)容和單價(jià)以及預(yù)算進(jìn)行審查,不能有重復(fù)的內(nèi)容以及超出預(yù)算的內(nèi)容,確保施工費(fèi)用支出的合理。
業(yè)主單位要在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段加強(qiáng)對投標(biāo)單位資格和信譽(yù)的考察,同時(shí)也要注重投標(biāo)單位的業(yè)績情況,對每一個(gè)投標(biāo)單位所提供的報(bào)價(jià)方案要進(jìn)行對,避免串標(biāo)投標(biāo)的出現(xiàn),不同的方案要存在一定的差異性,如果多家建筑單位的報(bào)價(jià)方案存在相似度較高,要重新進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)業(yè)主對于內(nèi)部參與招標(biāo)的工作人員也要做好思想教育工作,提高他們的專業(yè)化水平和職業(yè)道德素質(zhì),能夠做到正直無私,廉潔自律。
工程竣工以后,交付驗(yàn)收作為最后一階段在這個(gè)工程中占據(jù)了重要地位,不可忽視。這個(gè)過程中建筑單位要對工程的結(jié)算文件進(jìn)行編制,然后交付業(yè)主進(jìn)行審核。業(yè)主審核的時(shí)候要對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,尤其是現(xiàn)場簽證的真實(shí)性和完整性,挖掘出工程建設(shè)中的隱蔽工程,雙方都要樹立契約意識,遵循合同辦事,照章辦事。
通過上述對工程造價(jià)控制管理的內(nèi)涵、特點(diǎn)、造價(jià)控制管理對策的分析,在進(jìn)行工程造價(jià)管理的時(shí)候要做好各方施工部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌整體與部分的關(guān)系,注重整體的同時(shí)也要關(guān)注局部,要有重點(diǎn)的進(jìn)行造價(jià)控制管理,對工程實(shí)施動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制管理。
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