文/段拴謹 張曉薇，.身份證號：4898607086936；.身份證號：40059840707

城市綜合體建筑消防安全問題探討

文/段拴謹1張曉薇2，1.身份證號：412822198607086936；2.身份證號：410105198410270127

近年來，隨著城市建設進程加快，城市綜合體建筑日益增多，此類建筑體量大，致災因素多，人員密集，一旦發(fā)生火災，極易引發(fā)連體火災，造成重大損失和人員傷亡。本文結(jié)合消防監(jiān)督管理工作實際，對城市綜合體建筑的消防安全管理進行調(diào)研分析，提出建議，與大家共同探討。

城市綜合體；建筑消防；安全問題

1 城市綜合體建筑的內(nèi)涵

城市綜合體指以建筑群作為基礎組成的一種聚集體，功能齊全，主要包含酒店餐飲、商務辦公、住宅以及娛樂等，通常情況下已經(jīng)具備了城市全部的功能，因此，也可以稱做是“城中之城”。按照不同的功能特點，劃分成不同的類型。在對城市建筑進行建設的過程當中，城市綜合體的建筑必然是未來發(fā)展的趨勢。它具有特別大的發(fā)展空間，適應當今階段的城市建設。

2 城市綜合體消防安全工作存在的問題

2.1 消防設計不規(guī)范、存在先天性火災隱患

2.1.1 城市綜合體大多位于城市中心，由于拆遷難度大、土地價值高、各種利益突出等復雜問題，使得城市綜合體在設計施工過程中，很難嚴格按照規(guī)范標準設計執(zhí)行，包括防火間距、消防通道、消防水源、消防設施的設計。例如信陽市天潤廣場位于火車站核心區(qū)域，土地寸土寸金，周邊拆遷難度大，使得天潤廣場在防火間距、消防通道等設計上和現(xiàn)行的消防技術(shù)標準有著一定的差距，從而帶來先天性的火災隱患。

2.1.2 由于城市綜合體體量大、功能結(jié)構(gòu)復雜、施工周期長、地處城市中心地帶等因素，使得這類建筑的設計很難滿足現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范要求。例如近幾年來全國城市綜合體項目數(shù)量超過2000個，大部分單體建筑面積超過十萬平方米，有的甚至達上百萬平方米。很多城市在建設這類建筑時，都采用了性能化防火設計，在性能化防火設計過程中，由于技術(shù)力量、政府干預、利益復雜等眾多原因，使得很多性能化防火設計都存在著一定的瑕疵和不足，從而帶來了一些先天性的火災隱患。

2.2 消防組織機構(gòu)不健全、群眾消防安全意識淡薄

2.2.1 城市綜合體作為一個新型事物，消防安全工作在很多城市沒能引起當?shù)卣⑾嚓P職能部門、相關單位的重視，特別是很多城市綜合體沒有成立專門的消防組織機構(gòu)，包括義務專職消防隊的設立，由于消防組織機構(gòu)不健全，使得城市綜合體在消防安全管理上存在很多漏洞，一旦發(fā)生火災事故，后果不堪設想。

2.2.2 城市綜合體位于城市中心地帶，這里的很多業(yè)主和商戶都是以前的返遷戶，這些人為了維護自身的經(jīng)濟利益，不愿意投入資金配備消防設施器材，擅自占用消防通道、防火間距等現(xiàn)象較為突出，消防部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)和提出的一些火災隱患，由于牽涉到他們的個人利益，使得這些火災隱患久拖不改。城市綜合體，由于人流密集、人員成分復雜，很多商戶業(yè)主和群眾沒有接受過專門的消防安全培訓，群眾的自防自救能力差，一旦發(fā)生火災事故，極易釀成嚴重后果。

3 城市綜合體建筑消防管理的對策

3.1 加強消防安全源頭管控

一是從政策法規(guī)層面出臺城市綜合體消防安全管理標準，明確規(guī)定產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)以及建設單位等多方主體的消防管理權(quán)利、責任和義務，構(gòu)建權(quán)責明晰的消防安全管理責任體系。二是有針對性地提高建筑消防安全設防等級，嚴把消防設計審核和消防驗收關口，如將建筑的消防控制室與建筑的保安、監(jiān)控等功能用房設計在一起，避免消防控制無專人值班，在建筑電纜井設置簡易自動滅火裝備，防范電纜井火災，在具有電氣火災危險的場所設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)等。三是推行火災公眾責任險。火災公眾責任險是一種具有很強社會管理功能的險種，參加火災公眾責任險能有效分散和轉(zhuǎn)移經(jīng)營活動中各種火災責任風險，這樣可以給單位應對火災事故提供有效的保障。

3.2 加強日常消防安全管控

一是落實消防安全主體責任。督促建筑產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位履行主體責任，分級落實崗位消防安全責任制，健全并規(guī)范落實消防安全制度，定期開展消防培訓及消防演練，讓單位的責任人、管理人成為消防安全的“明白人”。同時，在綜合體建筑內(nèi)建立區(qū)域聯(lián)防制度，將重點單位劃分成若干聯(lián)防區(qū)域，明確牽頭單位，定期開展隱患互查、聯(lián)合整改，形成群防群治合力。二是加強消防設施維護保養(yǎng)。督促建設和管理單位按標準設置消防設施設備，建立消防設施每年檢測和每月維護保養(yǎng)制度，聘請有資質(zhì)的檢測公司和維保公司，簽訂消防設施檢測和維保協(xié)議，定期維護維修，保證消防設施完好。依托綜合體建筑現(xiàn)有的專兼職消防力量，以消防控制室為站房，建立微型消防站，配備必要的消防器材裝備，積極開展防火巡查檢查、消防宣傳和初起火災撲救等火災防控工作。三是加強消防技防措施。積極探索將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入城市綜合體消防安全管理，對單位消防設施、重點部位、人員值班等進行動態(tài)管控。目前，開封市正在推行社會單位可視化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)“探頭站崗、鼠標巡查”功能，并將單位微型消防站納入全市集中接警調(diào)度，有效提升單位自防自救能力。

3.3 加強從業(yè)人員消防安全教育

督促建筑管理單位和各經(jīng)營主體、使用單位定期參加集中培訓，并登記備案，使從業(yè)人員掌握基本的消防法律法規(guī)和崗位職責，知道如何組織開展消防工作。每個單位的員工在入職、轉(zhuǎn)崗等時間節(jié)點以及每半年必須參加消防知識培訓，開展針對性的滅火疏散演練，掌握場所火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織逃生和自救。鼓勵單位聘用注冊消防工程師，加強單位消防安全管理的技術(shù)保障力量。特別對消防控制室值班操作人員應取得國家職業(yè)資格，并持證上崗。同時，要在公共區(qū)域利用圖文、音視頻媒體等形式廣泛開展消防安全宣傳，提醒顧客自覺遵維護消防安全。

4 結(jié)語

因為城市綜合體的建筑結(jié)構(gòu)復雜，人流量比較大，而且在設計以及具體管理中存在著很多問題，這就致使綜合體的建筑存在安全隱患，如果發(fā)生火災的話，就會造成無法估量的后果。所以一定要積極引入性能化防火設計的理念，在對建筑體進行設計以及實施的過程當中，采取有效的措施從根本上預防火災的發(fā)生。

[1]宋金良． 城市綜合體建筑消防安全問題探討[J]． 江西建材,2017．

[2]張愛華． 城市綜合體建筑消防安全問題探討[J]． 消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2016．

[3]李洪,方偉標． 城市綜合體建筑消防安全策略研究[J]． 消防界(電子版),2016．

[4]李慎海． 城市綜合體建筑消防安全策略研究[J]． 消防科學與技術(shù),2016．