文/李鵬程，青龍滿族自治縣發(fā)展改革局

論消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系

文/李鵬程，青龍滿族自治縣發(fā)展改革局

經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步也凸顯出了經(jīng)濟(jì)管理的重要社會地位，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理是相互對立的，而對二者關(guān)系的探究和分析，將會是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)管理研究的重要內(nèi)容，因此只有對二者形成的原因和目的性進(jìn)行分析和對比，才可以更好的對二者的關(guān)系有著更直觀的了解。無論是積極經(jīng)濟(jì)管理還是消極經(jīng)濟(jì)管理，它們都是經(jīng)濟(jì)管理的重要表現(xiàn)形式，都對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用，因此對于消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系進(jìn)行研究具有重要價值。

積極經(jīng)濟(jì)管理；消極經(jīng)濟(jì)管理；關(guān)系

1 積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的成因和目的分析

1.1 積極經(jīng)濟(jì)管理的形成和目的

積極經(jīng)濟(jì)管理是規(guī)范市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，它是政府完善市場經(jīng)濟(jì)管理體系的重要內(nèi)容，但是有時候政府無法完成既定的管理目標(biāo)，這就需要采用一些積極的經(jīng)濟(jì)管理方式來完善管理。實行積極經(jīng)濟(jì)管理的主要目的就是為了實現(xiàn)資源的有效配置，實現(xiàn)政府的基本經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。在政府實行積極經(jīng)濟(jì)管理的過程中，由于要保證國家的基本利益，保護(hù)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場健康發(fā)展，因此在經(jīng)濟(jì)管理過程中要借助必要的經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段來保證積極經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)完成最大化。積極經(jīng)濟(jì)管理是一種經(jīng)濟(jì)管理的手段和形式，配合市場調(diào)節(jié)和資源調(diào)動，但是其也有一定的適用范圍和局限性，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)假設(shè)出現(xiàn)差距時，還需要采取其他的經(jīng)濟(jì)管理手段。

1.2 消極經(jīng)濟(jì)管理的形成和目的分析

市場的不確定性以及價格的波動性，會使得現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)假設(shè)之間存在一定的差距，這時候就需要運(yùn)用相應(yīng)的消極經(jīng)濟(jì)管理手段進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。在這個階段，首先會出現(xiàn)一些市場經(jīng)濟(jì)的非常規(guī)表現(xiàn)，同時市場也會出現(xiàn)一定的波動性和問題，比如體系不完善等等。其次，經(jīng)濟(jì)的非完善市場經(jīng)濟(jì)假設(shè)的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)為信息的不充分和不對稱、壟斷的存在、公共物品的存在以及經(jīng)濟(jì)活動的外部性。第三，價格的剛性和粘性。商品價格在轉(zhuǎn)變的過程中會有一段時期，如果出現(xiàn)商品邊際轉(zhuǎn)換率和邊際替代率不相等的情況，市場經(jīng)濟(jì)會以自身的力量要求兩者相接近，在這一轉(zhuǎn)換的過程中就會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，形成了消極經(jīng)濟(jì)管理。為了逐漸逼近古典

經(jīng)濟(jì)理論手段的模型假設(shè)，使市場經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)換為開放型和競爭型，必須實行消極經(jīng)濟(jì)管理，這也是消極經(jīng)濟(jì)管理的重要目的。消極經(jīng)濟(jì)管理也是經(jīng)濟(jì)管理的一種完善。但是，在一定程度上還是要保持市場的有序性和穩(wěn)定性，形成一個比較統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)管理體系。

2 消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系分析

2.1 二者在成因及目的上的關(guān)系

在實際的經(jīng)濟(jì)管理的過程中，積極和消極經(jīng)濟(jì)管理具有很大的局限性，比如消極經(jīng)濟(jì)管理是不能對人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理的，也無法實現(xiàn)這二者相關(guān)資源的進(jìn)一步分配和整合。而積極經(jīng)濟(jì)管理不僅在人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)管理上有所限制，在社會管理過程中的其他方面也有一定的限制和局限，也正是由于這些制約因素的存在，使得政府在實際的經(jīng)濟(jì)管理中不能實現(xiàn)管理的最大化。在資源的配置方面，消極積極管理比積極經(jīng)濟(jì)管理的效果更好，但是以上也提到涉及財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的資源配置過程，政府還很難做好分配，這就需要政府以一個平等的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入到市場，而并非一個管理或者干預(yù)的角色進(jìn)入市場，同時也可以起到影響市場結(jié)構(gòu)的作用，進(jìn)而規(guī)范市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此我們可以看出，積極經(jīng)濟(jì)管理在很多時候都是在消極經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，政府更多時候都是以消極經(jīng)濟(jì)管理的形式存在，但是為了更好的保證市場的自由化和自主化，政府還需要實行必要的積極經(jīng)濟(jì)管理，這樣才可以更好的規(guī)范和調(diào)控市場，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.2 二者在管理手段上的關(guān)系

政府在對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程其實就是一個消極經(jīng)濟(jì)管理的過程，而經(jīng)濟(jì)管理的重要手段就是經(jīng)濟(jì)調(diào)控。經(jīng)濟(jì)手段是經(jīng)濟(jì)管理過程中的主要手段，對于積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理都比較適用，在管理方式和內(nèi)容上也更利于管理目標(biāo)的落實和實現(xiàn)，對于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也有很好的作用。同時政府經(jīng)濟(jì)管理還有法律管理手段和行政管理手段，法律經(jīng)濟(jì)管理手段是政府運(yùn)用相關(guān)法律對市場各方面的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行制約的一種手段，行政經(jīng)濟(jì)管理手段實行的主要目的是為了更好的保障人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。

無論是積極經(jīng)濟(jì)管理，還是消極經(jīng)濟(jì)管理，都需要完成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計劃和決策，都需要實行一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，都需要實行一定的經(jīng)濟(jì)管理活動。同時根據(jù)不同地區(qū)的差異性，經(jīng)濟(jì)管理的政策以及制度是具有一定差異性的，所以在具體實施方面，二者都需要與實際相結(jié)合，然后再運(yùn)用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。盡管二者在經(jīng)濟(jì)管理手段上具有一致性，但它們都有各自的管理方式和內(nèi)容，因此在管理手段方面二者既存在著一定的聯(lián)系性，同時又是相互獨立和區(qū)別的。

3 結(jié)束語

積極和消極經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理過程中的兩種具體形式，而積極經(jīng)濟(jì)管理更注重于在消極經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上再進(jìn)行更完善的管理，是消極經(jīng)濟(jì)管理的一種補(bǔ)充。但是二者在具體的表現(xiàn)形式以及管理手段上基本類似，但是應(yīng)用的手段可能有所差異，二者的相互補(bǔ)充管理和相互協(xié)調(diào)共同構(gòu)建成了經(jīng)濟(jì)管理體系，共同保障著政府經(jīng)濟(jì)管理的順利運(yùn)行，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了一個良好的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境。

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