張勤+鄢志勇+胡璇+錢(qián)丹

“當(dāng)前，西陵教育發(fā)展正處在‘有書(shū)讀到‘讀好書(shū)、‘基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化到‘全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要節(jié)點(diǎn)上，進(jìn)一步海闊天空，停一步一切黯然?！榔逻^(guò)坎是未來(lái)5年我區(qū)教育改革和發(fā)展的主要特征，我們必須開(kāi)闊眼界，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，保持定力，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。”這是宜昌市西陵區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)席群英在2016年春季全區(qū)教育工作會(huì)議上講的一段話(huà)。站在“十三五”新征程的起點(diǎn)上，她的這番話(huà)既是向與會(huì)人員吹響奮進(jìn)的號(hào)角，更是為西陵教育明確前進(jìn)的方向和目標(biāo)——率先全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。

主政西陵教育兩年來(lái)，席群英雷厲風(fēng)行，立足規(guī)范抓改革，厚植內(nèi)涵謀發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了在“全國(guó)有亮點(diǎn)、全省有位次、全市有樣本”的良好局面，西陵教育得到持續(xù)高位發(fā)展。

率先全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，是西陵教育人的責(zé)任和使命，也是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)更加公平、更加優(yōu)質(zhì)教育需求的唯一選擇

作為湖北省域副中心城市，在宜昌市教育發(fā)展規(guī)劃中，總體目標(biāo)直指教育現(xiàn)代化：“十三五”期末，宜昌市將力爭(zhēng)80%以上縣（市、區(qū)）達(dá)到區(qū)域教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，建成現(xiàn)代化教育強(qiáng)市。

西陵區(qū)是宜昌城市文脈的發(fā)源地、城市功能的中心區(qū)、城市治理的核心區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、城市黨建的源頭區(qū)和城市形象的標(biāo)志區(qū)。西陵區(qū)委、區(qū)政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。“十二五”期間，西陵區(qū)全面推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育品牌影響力不斷擴(kuò)大，先后榮獲全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)單位、省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、學(xué)前教育示范區(qū)、家庭教育示范區(qū)等稱(chēng)號(hào)，高分通過(guò)了教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）驗(yàn)收，成為全國(guó)“中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及推進(jìn)路徑”樣本區(qū)。

“在黨委政府的關(guān)懷支持和西陵教育人持之以恒的接力奮斗下，西陵教育已成為宜昌教育版圖上具有標(biāo)桿意義的一面旗幟?！毕河⒄f(shuō)，“面向未來(lái)，率先全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，將我區(qū)打造成為三峽城市群優(yōu)質(zhì)均衡教育的示范區(qū)、教育綜合改革的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的標(biāo)桿區(qū)，是西陵教育人責(zé)無(wú)旁貸的使命和責(zé)任?！?/p>

正是抱持著這樣的使命感，履職兩年來(lái)，席群英團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西陵教育一班人，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以提高教育質(zhì)量為主線(xiàn)，以“優(yōu)質(zhì)均衡+現(xiàn)代智慧+特色開(kāi)放”為核心，圍繞智慧教育、優(yōu)質(zhì)均衡、資源整合、改革創(chuàng)新、體育保健、教育科研、特色辦校、依法治教八大重點(diǎn)，著力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，全力構(gòu)建區(qū)域教育現(xiàn)代治理體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)區(qū)域教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略步驟和發(fā)展思路，推進(jìn)義務(wù)教育階段區(qū)域、校際之間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)了西陵教育又好又快發(fā)展。

建校于20世紀(jì)70年代的宜昌市24中，是西陵區(qū)校園面積最大的學(xué)校，因歷史遺留原因，多年來(lái)學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，生源流失嚴(yán)重。2016年秋季學(xué)期，宜昌市25中和24中實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，兩校“一合兩統(tǒng)，統(tǒng)中有分”：統(tǒng)一安排課程、教學(xué)、教研等工作，部分課程安排“教師走教”，名師在兩個(gè)校區(qū)同時(shí)任課；部分校本課程安排“學(xué)生走學(xué)”，讓學(xué)生上質(zhì)量更高的課；所有學(xué)科安排“教師走研”；集團(tuán)內(nèi)師資流動(dòng)配置、靈活使用。集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“更加公平、更高質(zhì)量的教育，是教育現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。”席群英說(shuō)，“辦好人民滿(mǎn)意教育，就必須回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，改變教育發(fā)展模式，實(shí)施教育供給側(cè)改革，辦好老百姓家門(mén)口的學(xué)校，讓孩子們就近入學(xué)也能享受優(yōu)質(zhì)教育?！?/p>

在席群英看來(lái)，教育公平不僅僅是教育機(jī)會(huì)的公平，還包括教育過(guò)程的公平，而教育過(guò)程的公平需要合理支配教育資源。“西陵教育是一盤(pán)棋，不能人為造成不均衡的發(fā)展局面?！毕河⒄f(shuō)。

2017年，西陵教育創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)施“五統(tǒng)一分”（“五統(tǒng)”即統(tǒng)籌計(jì)劃全年預(yù)算、統(tǒng)籌使用非稅收入和結(jié)余資金、統(tǒng)籌安排教育專(zhuān)項(xiàng)資金、統(tǒng)籌管理外聘人員經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目審批，“一分”即實(shí)行財(cái)務(wù)審簽分級(jí)負(fù)責(zé)制度），終結(jié)了因歷史原因、資產(chǎn)分散管理造成的發(fā)展不均衡的局面，確保資金真正用在“刀刃”上。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)，全面優(yōu)化校點(diǎn)布局，為促進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年6月，在全面考察之后，教育部調(diào)研組充分肯定了西陵區(qū)在有效利用專(zhuān)項(xiàng)資金改善辦學(xué)條件方面取得的成效。

教育現(xiàn)代化歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，我們要不斷深化課程改革，全面加強(qiáng)現(xiàn)代課堂建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的人。

8月20日至22日，第三屆中國(guó)教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)在北京師范大學(xué)隆重舉行，西陵區(qū)教育創(chuàng)新成果“《生態(tài)好市民》課程”脫穎而出，應(yīng)邀參展，備受矚目。2016年11月，西陵區(qū)在全國(guó)推出首套中小幼生態(tài)教育系列校（園）本教材，通過(guò)“學(xué)校+基地”“課堂教學(xué)+實(shí)踐體驗(yàn)”“環(huán)保志愿行動(dòng)”“生態(tài)市民日”等多種形式教育學(xué)生，輻射家庭，帶動(dòng)社會(huì)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。今年8月，《生態(tài)好市民》校（園）本教材修訂版及其電子版由三峽電子音像出版社公開(kāi)出版，并在秋季學(xué)期免費(fèi)下發(fā)至區(qū)屬中小學(xué)幼兒園作為循環(huán)校（園）本教材使用。

“教育現(xiàn)代化歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，是要培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的一代新人?！毕河⒄f(shuō)，“這就要求學(xué)校教育必須從注重學(xué)生知識(shí)教育向?qū)W生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，真正樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)和育人觀(guān)，真正實(shí)施素質(zhì)教育，走內(nèi)涵發(fā)展之路?！?/p>

士有百行，以德為先?！拔覀儽仨毷冀K堅(jiān)持把立德樹(shù)人擺在首要位置。”席群英說(shuō)，“青少年處在價(jià)值觀(guān)形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀(guān)養(yǎng)成十分重要，人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好?！?/p>

近年來(lái)，西陵區(qū)深化省級(jí)少先隊(duì)名師工作室建設(shè)，培育建設(shè)一批德育示范基地、一批德育示范課、一批育人示范崗；建立并完善西陵區(qū)家庭教育體系，推動(dòng)家校合作共建，為學(xué)生創(chuàng)造健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)的良好氛圍；在全區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展了“漢語(yǔ)言文化知識(shí)大賽”“文明伴我成長(zhǎng)”“雙讀”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落細(xì)落小落實(shí)。

尊重教育規(guī)律，尊重學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，把學(xué)生放在最中央，是現(xiàn)代教育理念的核心所在。席群英說(shuō)：“現(xiàn)代化的教育思想必須做到三個(gè)更加關(guān)注：即一要關(guān)注所有人，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建終身教育體系；二要關(guān)注所有學(xué)生，不落下任何一個(gè)學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)；三要關(guān)注所有學(xué)生的所有方面，德智體美全面發(fā)展，身心健康、品格健全。”

為此，西陵區(qū)教育局著力推進(jìn)“放心營(yíng)養(yǎng)早餐進(jìn)校園”，全區(qū)中小學(xué)3000余名學(xué)子享受到安全健康的早餐；以全國(guó)體育聯(lián)盟等特色項(xiàng)目為重點(diǎn)，深化“六進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校美育課程建設(shè)，開(kāi)展體藝特色學(xué)校創(chuàng)建工作，深化“一起讀吧（西陵+）”“3·20成長(zhǎng)計(jì)劃”“魅力西陵”大賽，著力培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。

質(zhì)量是教育的生命線(xiàn)。教育現(xiàn)代化建設(shè)，旨?xì)w是教育質(zhì)量的提升?！艾F(xiàn)代教育必須堅(jiān)持綠色質(zhì)量觀(guān)?！毕河⒄f(shuō)，“我們堅(jiān)持立德樹(shù)人，追求綠色質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕以犧牲孩子身心健康甚至生命為代價(jià)的教育?！?/p>

西陵教育堅(jiān)持以質(zhì)強(qiáng)教，在內(nèi)涵發(fā)展上做文章，全面構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程、全環(huán)境的育人新格局。

一是夯實(shí)教育教學(xué)的中心地位。全面深化現(xiàn)代課堂建設(shè)，“中小學(xué)現(xiàn)代課堂建設(shè)研究”成為國(guó)家重點(diǎn)課題；開(kāi)展“五大行動(dòng)”（專(zhuān)題研學(xué)、樣板課觀(guān)摩、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽、教改成果展示、深度宣傳報(bào)道），提高區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量；出臺(tái)《西陵區(qū)中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和課程實(shí)施監(jiān)測(cè)。

二是夯實(shí)課程改革的主導(dǎo)地位。學(xué)前教育堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，健全保教方式，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”傾向；深化課程建設(shè)，以“生態(tài)好市民”進(jìn)校園為契機(jī)，推進(jìn)區(qū)域課程改革向縱深發(fā)展；借力“三基地三聯(lián)盟”（北京師范大學(xué)教育教學(xué)成果孵化基地、華東師范大學(xué)教育現(xiàn)代化樣本區(qū)建設(shè)基地、北京航空航天大學(xué)無(wú)人機(jī)實(shí)驗(yàn)基地，全國(guó)教育創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)盟、全國(guó)學(xué)校體育聯(lián)盟、全國(guó)創(chuàng)客聯(lián)盟），4項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得中國(guó)教育創(chuàng)新公益博覽會(huì)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

三是夯實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的核心地位。突出特色辦校，開(kāi)展“一校（園）一品”建設(shè)，全面規(guī)范辦學(xué)行為和辦園秩序，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)），進(jìn)一步做大做強(qiáng)“抱團(tuán)掛牌督導(dǎo)”工作品牌。

四是積極開(kāi)展學(xué)生綜合素質(zhì)綠色評(píng)價(jià)，各校校本課程特色鮮明，625個(gè)社團(tuán)魅力彰顯，學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)的舞臺(tái)“文武相容、動(dòng)靜相配、虛實(shí)相生”，各類(lèi)賽事成體系，“五賽”（軟式排球賽、籃球賽、“指尖上的環(huán)保”現(xiàn)場(chǎng)手工創(chuàng)意賽、冬鍛賽、漢文化知識(shí)電視賽）、“五節(jié)”（合唱節(jié)、朗誦節(jié)、藝術(shù)節(jié)、鋼琴節(jié)、科技節(jié)）蓬勃開(kāi)展，捷報(bào)頻傳。

五是構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的教育對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)區(qū)域教育國(guó)際化交流，進(jìn)一步擴(kuò)大共享覆蓋面，為學(xué)生搭建起分享、合作、共贏(yíng)的國(guó)際化交流大平臺(tái)。今年暑期，推出“大眼睛看世界”“首善故事?tīng)I(yíng)”“向世界Say Hello”等特色游學(xué)活動(dòng)，讓孩子們走向世界。11月2日，以“分享 合作 共贏(yíng)”為主題的國(guó)際友好學(xué)校交流峰會(huì)在宜昌市西陵區(qū)召開(kāi)。西陵區(qū)教育局與美國(guó)圣地亞哥湖濱教育局簽署合作意向書(shū)，區(qū)屬31所中小學(xué)與美國(guó)、英國(guó)中小學(xué)校結(jié)成姊妹校。未來(lái)，雙方將就建立海外移動(dòng)課堂基地、科研課題交流、空中課堂探索等開(kāi)展進(jìn)一步交流合作。

“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”是十九大報(bào)告中提出的鮮明主張。西陵區(qū)將社區(qū)教育納入西陵區(qū)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社區(qū)自主、社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制，全面打通0-3歲幼兒教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育四個(gè)階段的學(xué)習(xí)鏈條，建立區(qū)域終身教育體系。先后出臺(tái)《西陵區(qū)社區(qū)學(xué)校辦學(xué)指南》《西陵區(qū)社區(qū)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)籌學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)資源，逐步探索出社區(qū)教育的“西陵模式”。

社會(huì)在變革，教育只有不斷地創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。席群英說(shuō)，“要大力推動(dòng)文化交流，溝通心靈，開(kāi)闊眼界，讓孩子們?cè)诔掷m(xù)的以文化人中不斷提升素養(yǎng)，培養(yǎng)具有高尚情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、健康身心、國(guó)際視野的一代新人?！?/p>

人是決定一切的根本因素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化必須首先打造好一支風(fēng)清氣正的西陵教育鐵軍，建設(shè)好一流的德能雙馨的“西陵好老師”

“教育作為最大的民生，社會(huì)關(guān)注度高，群眾期待感強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意教育，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，沒(méi)有一支堅(jiān)守教育理念、擔(dān)當(dāng)教育使命、風(fēng)清氣正的教育鐵軍，是難以想象的?！毕河⒄f(shuō)。

兩年來(lái)，西陵教育局調(diào)整學(xué)校班子成員125人?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施書(shū)記校長(zhǎng)一肩挑，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。作為“班長(zhǎng)”，席群英明確要求，教育管理干部務(wù)必要保持清廉、清醒、清正，既要能干事、敢擔(dān)當(dāng)，又務(wù)必恪守不越“雷池”、不闖“紅線(xiàn)”、不亂“章法”的原則。席群英號(hào)召全區(qū)教育系統(tǒng)，形成“實(shí)干從我做起、風(fēng)氣由我樹(shù)立、廉潔向我看齊”的良好氛圍，把心思、精力和智慧凝聚到教育管理和教書(shū)育人上來(lái)，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，全面打造西陵教育鐵軍。

“西陵教育鐵軍，必須要有鐵一般的信仰，鐵一般的信念，鐵一般的紀(jì)律，鐵一般的擔(dān)當(dāng)?！毕河⒄f(shuō)。

人是決定一切的根本因素，教師是教育現(xiàn)代化發(fā)展的第一力量。在席群英看來(lái)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。

2017年3月，素有尊師重教傳統(tǒng)的西陵區(qū)正式啟動(dòng)教育系統(tǒng)“爭(zhēng)做‘西陵好老師”“爭(zhēng)創(chuàng)‘能力之星”行動(dòng)計(jì)劃，并與能力建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合，以“學(xué)有優(yōu)教 幸福西陵”為宗旨，提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)和育人能力。截至今年11月，全系統(tǒng)共評(píng)選出“西陵好老師”357名，區(qū)級(jí)“能力之星”48名，區(qū)季度之星3名。著力錘煉“四有教師”，建立了國(guó)家省市區(qū)四級(jí)名師工作室，積極構(gòu)建梯級(jí)教師培養(yǎng)格局，全區(qū)擁有省特級(jí)教師4人，湖北名師3人，5人納入湖北省卓越工程培養(yǎng)計(jì)劃，70余名教師赴英國(guó)、新加坡等地訪(fǎng)學(xué)支教送教，10余人主持、參與省市級(jí)名師工作室；著力構(gòu)建“2345”黨建工作模式，全面打造西陵教育“黨建+”品牌。以落實(shí)“121”學(xué)習(xí)制度、制作黨建責(zé)任“口袋書(shū)”、創(chuàng)新“支部主題黨日”“黨員責(zé)任區(qū)閃光行動(dòng)”等為抓手，全面增強(qiáng)崗位能力。組建十九大精神宣講團(tuán)、“西陵杏壇先鋒”典型模范宣講團(tuán)、家庭教育宣講團(tuán)，多頭并進(jìn)，西陵教師的智慧與力量傳遞得更遠(yuǎn)。

為激發(fā)教師隊(duì)伍活力，兩年來(lái)，西陵全區(qū)陽(yáng)光招考、引進(jìn)教師近200名，交流教師247名，有力助推了教育均衡發(fā)展。為保障教師職業(yè)幸福，西陵區(qū)首創(chuàng)從教30年教師和“教育世家”表彰制度。

對(duì)于師德典型，西陵區(qū)不遺余力全面推介，在《三峽日?qǐng)?bào)》、西陵教育官方微信平臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，講述師德故事，強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)。如今的西陵教育“群星”璀璨，人才輩出。湖北省“師德先進(jìn)個(gè)人”丁暉、市“十佳師德標(biāo)兵”向勁、西陵區(qū)“勞動(dòng)模范”閆光瓊、“西陵工匠”楊春燕……先后脫穎而出。

“以十九大精神為引領(lǐng)，西陵教育全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。我們將進(jìn)一步創(chuàng)新教育體制與機(jī)制，深入探索區(qū)域教師管理現(xiàn)代制度體系，打造‘西陵好老師教育團(tuán)隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)西陵教育的新時(shí)代?！毕河⑿判臐M(mǎn)懷地說(shuō)。

逝者如斯夫，不舍晝夜。千百年來(lái)，面對(duì)滾滾長(zhǎng)江水，歷代先賢無(wú)不自我鞭策，以時(shí)不我待之感投身創(chuàng)造歷史的偉大行動(dòng)中。西陵江畔的教育人，正迎著新時(shí)代的曙光，錨定方向不偏移、保持定力不動(dòng)搖、久久為功不懈怠，以勇字當(dāng)頭的精神狀態(tài)、勇立潮頭的發(fā)展膽略，昂首闊步向著教育現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)奮進(jìn)。

（責(zé)任編輯 鄢志勇）