□ 姜大鑫 長春市食品藥品監(jiān)督管理局 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)督管理所

基于云計(jì)算的食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)研究

□ 姜大鑫 長春市食品藥品監(jiān)督管理局 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)督管理所

隨著我國社會的快速發(fā)展，人們越來越重視食品安全問題，食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代主要的發(fā)展趨勢。本文主要講述了我國食品安全監(jiān)管信息化的現(xiàn)狀，食品安全問題發(fā)生的主要原因以及加強(qiáng)云計(jì)算食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)的主要措施。

食品安全與人們的身體健康息息相關(guān)，與社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要的關(guān)系，因此，其受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。我國近些年逐漸暴露出重大食品安全問題，對我國社會的形象以及人們的身體健康帶來了巨大的影響。

目前我國食品安全監(jiān)管信息化現(xiàn)狀

食品經(jīng)營信息化建設(shè)缺乏立法支持

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，我國鼓勵(lì)食品經(jīng)營人員選擇先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法。鼓勵(lì)食品經(jīng)營企業(yè)的信息化建設(shè)，但并不具有法律的強(qiáng)制性。商品安全信息化推廣的過程中由于受到諸多因素的影響，進(jìn)而受到諸多阻力，加大了食品監(jiān)管工作的難度。

食品安全追溯系統(tǒng)缺乏整體性和協(xié)調(diào)性

我國食品安全監(jiān)管信息主要分散到各個(gè)監(jiān)管部門以及系統(tǒng)的內(nèi)部，相互之間的權(quán)責(zé)和監(jiān)管范圍存在著一定的限制，并且各個(gè)部門之間的食品信息化監(jiān)管理念存在著一定的差異，最終造成監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并沒有得到統(tǒng)一，各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作難度比較高，無法實(shí)現(xiàn)信息之間的互通和資源共享。一旦出現(xiàn)較大的食品安全問題，僅能在自身監(jiān)管責(zé)任內(nèi)對食品安全進(jìn)行追溯，不能實(shí)現(xiàn)跨部門的追溯，最終無法及時(shí)找到問題食品根源。

食品監(jiān)管信息化建設(shè)思想認(rèn)識有待提高

一部分企業(yè)本身就會對信息化加以排斥，其主要原因是信息化建設(shè)往往需要硬件設(shè)施以及對人員進(jìn)行培訓(xùn)，會增加其成本，最終影響到企業(yè)信息化建設(shè)的積極性。國家相關(guān)部門還沒有出臺相關(guān)食品安全信息化建設(shè)的優(yōu)惠政策，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)管理人員會擔(dān)心食品安全信息化之后出現(xiàn)賦稅壓力等方面問題。食品監(jiān)管人員也沒有意識到食品安全監(jiān)管信息化的重要性，甚至一部分道德水平比較低的經(jīng)營人員無法獲取私利，最終導(dǎo)致其存在著抵制情緒以及排斥心理。

我國食品安全問題發(fā)生的原因分析

食品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)增加

隨著我國社會的快速發(fā)展，食品供應(yīng)鏈不斷延長，從農(nóng)田到餐桌往往會經(jīng)過諸多程序和環(huán)節(jié)，十分復(fù)雜。食品供應(yīng)鏈本身的環(huán)節(jié)聯(lián)系十分的緊密，相互影響，食品在其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)受到污染，就會隨之往下進(jìn)行污染和擴(kuò)散，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加，帶來十分嚴(yán)重的食品安全問題。食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)成為保證食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)條件。

信息共享與信息交流渠道不通暢

我國食品安全監(jiān)管工作還缺乏交流和共享的途徑，雖然我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定我國必須要建立完善的食品安全信息統(tǒng)一公布制度，做好各個(gè)部門之間的協(xié)作工作，整合食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，但是，從目前來講，各個(gè)部門之間以及企業(yè)之間并沒有實(shí)現(xiàn)信息的共享，進(jìn)而導(dǎo)致食品質(zhì)量安全信息存在著嚴(yán)重不對稱的問題。食品安全監(jiān)管部門以及消費(fèi)人員不能及時(shí)方便地了解食品的質(zhì)量安全信息，導(dǎo)致消費(fèi)者的知情權(quán)受到限制，最終給食品安全埋下了質(zhì)量和安全隱患。

資源投入不足

因資源的投入不足，檢測體系不健全，技術(shù)設(shè)備落后，致使我國沒有建立起全國性的食品安全信用體系。同時(shí)，我國的檢測單位及力量缺乏整合，檢測資源及數(shù)據(jù)無法在平臺上共享?？焖贆z測手段相對落后，檢驗(yàn)項(xiàng)目有限，缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)的共享。沒有一個(gè)全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的大平臺致使資源的共享與分析無法第一時(shí)間完成，監(jiān)管更容易成為被動的“救火隊(duì)員”。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)的措施

建立完善的社會信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

必須積極構(gòu)建我國食品安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，為廣大消費(fèi)者提供食品安全服務(wù)，使消費(fèi)者能夠及時(shí)查找到食品基本信息、企業(yè)索證信息等諸多信息。必須要完善在線投訴舉報(bào)功能，做好社會的監(jiān)督工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)等快速通訊手段，不斷加強(qiáng)食品安全宣傳力度，才能夠?yàn)橄M(fèi)人員樹立良好的食品安全意識，充分發(fā)揮出人民群眾的輿論監(jiān)督作用。必須要及時(shí)曝光食品安全的違法行為，創(chuàng)造食品安全的良好氛圍，最終形成科學(xué)、合理的監(jiān)督體制。

建立統(tǒng)一的食品安全信息管理系統(tǒng)

食品安全信息管理工作必須做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一、信息互聯(lián)互通以及資源共享，從而才能夠有效地改善現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系；必須積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理理念，不斷完善我國食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)；必須要結(jié)合職能，不斷地統(tǒng)一我國各個(gè)部門之間的職責(zé)；必須要重視各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)、配合工作，綜合有效地保證食品安全保證體系，最終才能夠有效地對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，建立科學(xué)、合理的食品安全信息發(fā)布平臺。做好食品安全監(jiān)管信息工作，可以最終促進(jìn)我國食品行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

加強(qiáng)食品安全信息化立法工作

為了進(jìn)一步推動我國食品安全信息化立法工作，借鑒國外先進(jìn)的立法理論，做好框架設(shè)計(jì)，不斷地完善法律基礎(chǔ)，為食品安全打下了牢固的基礎(chǔ)。我國必須積極開展對外交流工作，加強(qiáng)對國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究以及吸收工作，結(jié)合我國基本國情不斷地完善食品法律體系，最終才能夠進(jìn)行食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)的立法工作，促進(jìn)我國食品監(jiān)管信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。