龐笑
摘要:高校歷來是教育界關(guān)注的重點,隨著我國大眾教育的提倡,高等教育發(fā)展迅速。尤其是高校擴招以來,由于學(xué)生的入學(xué)人數(shù)的提升,導(dǎo)致高校在管理機構(gòu)上有所擴展??茖W(xué)合理地擴展高校行政管理機構(gòu),能夠?qū)崿F(xiàn)對高校日常管理的合理有序進行,而目前很多高校為了獲得更大的效益,盲目進行機構(gòu)的擴張,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題。本研究就多年從事高校管理工作的經(jīng)驗,分析了我國高校行政管理工作的意義,并分析了出現(xiàn)的問題,最后給出了改善措施,以作指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:高校行政管理;問題;對策
前言:
目前我國絕大多數(shù)的高校的行政管理存在問題,這些問題產(chǎn)生的原因盤根錯節(jié),不盡相同,但是都產(chǎn)生了相同的后果,那就是高校行政管理紊亂,各個部門分工不明確,導(dǎo)致管理效率低下,嚴重影響了高校的正常運轉(zhuǎn)。高校行政管理是高校能夠被合理的管控下正常運行的基礎(chǔ),因此需要高校行政管理相關(guān)問題進行合理解決,促進高校正常運轉(zhuǎn)。
1.我國高校行政管理工作的意義分析
高校行政管理工作的基本目的本質(zhì)就是為高校教學(xué)和科研活動提供輔助支持。其是我國高校教育管理體系中重要的組成部分。通過高校行政管理實現(xiàn)高校教學(xué)和科研正常、規(guī)范、順利地推進,在高校發(fā)展中具有舉足輕重的地位。高校行政管理工作是學(xué)校管理工作的核心部分,與高校日常教學(xué)、科研工作存在十分緊密的關(guān)系一般來說,這種關(guān)系主要分為三個方面,即行政和學(xué)術(shù)之間的關(guān)系,各部門和具體功能實施之間的關(guān)系,以及管理隊伍和工作創(chuàng)新之間的關(guān)系等三種。因此來說高校行政管理工作對于學(xué)校的教學(xué),后勤支持,科研等有著很強的關(guān)聯(lián),通過恰當?shù)男姓芾砉ぷ髯吣軌虼龠M高??觳桨l(fā)展,促進科研教育等方面的長足進步,是高校走向未來的基石。
2.我國高校在行政管理工作中的問題分析
2.1高校行政管理部門雜亂繁多
高校作為我國的特殊性質(zhì)的事業(yè)單位,不可避免的存在事業(yè)單位的通病。而隨著我國高等教育的蓬勃發(fā)展,在國家的大眾化教育的倡導(dǎo)下,各高校在招生規(guī)模上得到進一步擴大,招生規(guī)模的擴大導(dǎo)致當前管理負擔的加劇,因而理所當然的對管理機構(gòu)進行擴編,而很多高校在擴編過程中缺乏科學(xué)合理的分析的規(guī)劃,導(dǎo)致機構(gòu)叢生,管理權(quán)限相互盤結(jié),導(dǎo)致管理過程缺乏明確的分工和責任劃分,導(dǎo)致管理系統(tǒng)上的混亂,進而導(dǎo)致管理的低效,使得相應(yīng)的高校因此被拖累,內(nèi)耗增大,阻礙了高校的發(fā)展。
2.2 高校行政管理部門人員素質(zhì)低下
高校歷來被認為是教育為主導(dǎo)的事業(yè)型單位,然而其實際是一個龐大的系統(tǒng),其復(fù)雜程度遠非常人所想,教學(xué)只是其中的一部分。畢竟高校不同于初等教育學(xué)校,很多高校的規(guī)模在萬人以上,和一座小的城鎮(zhèn)差不多,因此要做好對其合理有效的協(xié)調(diào)絕非僅僅通過教學(xué)就能完成。很多情況下要協(xié)調(diào)內(nèi)部人員的權(quán)責劃定,詳細分工等,而這些就是高校行政管理需要做的工作。當前由于管理工作在高校歷來缺乏重視,因此高校管理部門都是清水衙門,高素質(zhì)的人員很難被吸引進來對相應(yīng)的工作帶來新的生機。而往往是教師家屬等關(guān)系戶來頂替了這樣一個重要的崗位,而教師家屬不同于社會招聘人才,很多缺乏必要的管理工作經(jīng)驗,進入該崗位工作很多是混日子,由于其為很普遍的現(xiàn)象因此造成了高校管理人員的素質(zhì)整體偏低。因此也造成了管理工作的混亂,低效,阻礙了高校的發(fā)展。
2.3 高校行政管理機制阻礙創(chuàng)新
目前高校的管理機制主要是參考了政府部門的建設(shè)模式。而政府作為職能單位需要固定的模式以便于對各個相應(yīng)單位的合理運轉(zhuǎn),雖然管理模式固定,但是其操作性具有很大的廣度,各個職能部門有著很大的權(quán)限,因此能夠在固定的模式下進行內(nèi)部靈活的調(diào)配,而高校的各級部門權(quán)責較小,采用政府部門模式設(shè)置的管理廣度不夠大,因而造成了高校管理機制僵硬,阻礙了管理模式的創(chuàng)新,而這種僵硬的模式,導(dǎo)致對出現(xiàn)管理上的問題缺乏高效徹底解決力度,導(dǎo)致高校管理問題叢生。
3.高校行政管理存在問題的解決措施
3.1 明確高校行政管理各部門職責
明確職責是實現(xiàn)高效管理的基礎(chǔ)。因此對于當前的局面需要明確各個部門的職責,對各個部門進行職責劃分,根據(jù)劃分情況對相應(yīng)的部門進行合理的裁剪,實現(xiàn)機構(gòu)的精簡化,然后進行合理分工,各個部門確定本質(zhì)工作內(nèi)容,和需要承擔的職責,對于管理出現(xiàn)交叉部分,要建立臨時的聯(lián)合管理機構(gòu),實現(xiàn)對交叉部分工作的執(zhí)行,從而促進管理機構(gòu)的精簡化和執(zhí)行工作的高效化,實現(xiàn)明確的分工過程,通過問責機制實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的嚴格高效管理,促進高校發(fā)展。
3.2 提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平
高校行政管理人員素質(zhì)低下是很普遍的問題,對于這個問題解決的辦法就是提高其素質(zhì)水平。提高素質(zhì)水平的辦法其實有很多,就最常見的辦法來看,就是建立考核制度,對管理人員的管理水平進行定期考核,根據(jù)設(shè)定標準實行淘汰制,然后開展社會招聘,通過招聘的社會人才來為高校的行政管理工作注入生機。同時通過合理的社會招聘,嚴格的考核以及科學(xué)淘汰制度,實現(xiàn)對當前管理現(xiàn)狀的緩解,然后建立培訓(xùn)制度,對管理人員進行定期培訓(xùn),使其掌握先進的管理技術(shù),從而來實現(xiàn)管理的高效運轉(zhuǎn)。
3.3 對高校的行政管理運行機制進行改革和創(chuàng)新
改革和創(chuàng)新是任何企事單位進行新陳代謝,實現(xiàn)正常發(fā)展的必要手段。尤其是當今時代,社會變化日新月異,一個不留神就會被時代所淘汰。因此進行改革和創(chuàng)新是高校行政管理必須要務(wù)之一。改革就是要對當前不符合高校發(fā)展的管理機構(gòu)和管理方法進行拋棄,使其保留符合高校管理工作的部分。創(chuàng)新就是引進先進的管理技術(shù)和管理理念,通過新的機制和技術(shù)來改善當前高校行政工作過程中存在的弊病,促進高校管理過程的高效運轉(zhuǎn),進而促進高校發(fā)展。
4.結(jié)語
高校的行政管理工作是高校日常工作之一。合理的行政管理可以促進高校管理機制的高效運轉(zhuǎn),促進高校發(fā)展。由于目前我國很多高校的行政管理存在問題,因此本文分析了高校行政管理存在的問題,分析了出了高校行政管理部門雜亂繁多,管理人員素質(zhì)低下以及管理機制阻礙創(chuàng)新等問題,并提出了明確高校行政管理各部門職責,提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平以及對高校的行政管理運行機制進行改革和創(chuàng)新等三個方面的改進措施,促進高校的行政管理的問題改善,促進高校正常發(fā)展。
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