楊濟(jì)合

摘要：中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，非遺文化失去活力。精準(zhǔn)扶貧在實(shí)施中也存在諸多問題，因此借助非遺文化在農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧具有重要意義。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 精準(zhǔn)扶貧 農(nóng)村

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）23-0027-02

一、吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與吉林省農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的基本情況

（一） 吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承情況

吉林省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省孕育了豐富多樣的民間傳統(tǒng)文化，但隨著中國(guó)城市化的快速推進(jìn)，農(nóng)村生活方式、生活習(xí)慣、思想觀念發(fā)生翻天覆地的變化，非遺文化缺少認(rèn)同感失去了應(yīng)有的活力，文化存在不適應(yīng)社會(huì)需求，從前靠口傳心授的非物質(zhì)文化失去了立足與傳承的根基。當(dāng)前，大多活態(tài)傳承人年事已高，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，來不及把優(yōu)秀傳承人掌握的傳統(tǒng)技藝存留下來，人亡歌息，人去藝絕，就會(huì)造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不可彌補(bǔ)的損失。非物質(zhì)遺產(chǎn)的瀕危性表現(xiàn)在傳承的危機(jī)，解決傳承危機(jī)的關(guān)鍵便是對(duì)傳承人的保護(hù)與培育。而過去政府對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重視不夠，全社會(huì)普遍對(duì)保護(hù)工作淡漠和忽視，非遺文化日漸式微。

非物質(zhì)文化的缺失引發(fā)了國(guó)家與社會(huì)的關(guān)注。從2011年《非遺法》正式實(shí)施以來，吉林省各地區(qū)落實(shí)非遺法內(nèi)容，切實(shí)履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律責(zé)任。政府在保護(hù)傳統(tǒng)文化中積極鼓勵(lì)和支持省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定和保護(hù)工作，2014年起分批次公布了吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單，并于2017年設(shè)立第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、傳習(xí)所。為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要知識(shí)和技藝起到了重要作用。

（二）吉林省農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的基本情況

2015年習(xí)近平總書記提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精確”，而精準(zhǔn)識(shí)別，是精準(zhǔn)扶貧的前提。精準(zhǔn)扶貧要充分發(fā)揮政府和社會(huì)的作用，政府運(yùn)用行政職能進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)動(dòng)一切社會(huì)力量參與。吉林省也按照中央精神和國(guó)家政策積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。截止到2016年年末，吉林省仍有八個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，為解決農(nóng)村貧困問題，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)包村落戶。

雖然吉林省扶貧工作取得了一定的成效，但扶貧過程中仍存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：第一，扶貧工作無延續(xù)性再生能力不強(qiáng)，政府的幫扶只是暫時(shí)改善貧困戶的生活，沒有解決貧困根源如家中缺少勞動(dòng)力、不能改善造血能力。第二，扶貧內(nèi)容方面重物質(zhì)忽視其他方面，政府給農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼金卻沒考慮村民內(nèi)心的感受，極易挫傷農(nóng)民的自尊心或者養(yǎng)成惰性心理。第三，扶貧模式方面重生產(chǎn)忽視市場(chǎng)，一味地為了業(yè)績(jī)進(jìn)行生產(chǎn)不去考慮市場(chǎng)需求，不僅浪費(fèi)了資源還造成了產(chǎn)品積壓。

就此，我們對(duì)吉林省精準(zhǔn)扶貧如何更有效、更精準(zhǔn)做了思考，認(rèn)為將吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，既能推動(dòng)吉林省的精準(zhǔn)扶貧工作，又能促進(jìn)吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧融合的意義

（一）有利于培育農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，提高農(nóng)民的創(chuàng)收技能

被動(dòng)參與不如主動(dòng)加入，授人以魚不如授人以漁。過去非遺文化傳承難，僅靠政府鼓勵(lì)無法從根本上激發(fā)人們的參與熱情，文化傳承人數(shù)很難有所增長(zhǎng)。非遺人才培養(yǎng)不足制約我省開展非遺保護(hù)與傳承工作。當(dāng)非遺傳承與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系起來，側(cè)面說明文化的傳承成為農(nóng)民謀生的一種技能，與村民的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，非遺文化的發(fā)展前景與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，這極大地調(diào)動(dòng)了村民的學(xué)習(xí)熱情，也使過去世代相傳的技藝有了更廣泛的傳承對(duì)象。

（二）有效增加農(nóng)民額外收入，帶動(dòng)農(nóng)民致富

農(nóng)民一直占中國(guó)人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況與收入關(guān)系著中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于貧困農(nóng)民，過去僅靠救濟(jì)金和米油面等生活必需品的幫扶只是杯水車薪，無法從根本上解決農(nóng)民的貧困問題。而現(xiàn)在農(nóng)民通過習(xí)得非遺文化的技藝，自己制作物質(zhì)產(chǎn)品，增加了農(nóng)民額外的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民用勤勞與智慧提高了生活水平，逐漸擺脫貧窮與落后的狀態(tài)，農(nóng)民的精神世界也會(huì)得到極大的滿足。農(nóng)民的富裕關(guān)系著實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。

（三）有利于村莊文化的發(fā)展，提升農(nóng)村的知名度

將文化融合到扶貧工作中能夠深層次地挖掘出村莊潛在的文化，事實(shí)上村莊文化與人們的生活方式與生產(chǎn)方式有著緊密的聯(lián)系，每個(gè)村莊都有自己獨(dú)特的文化情結(jié)，通過對(duì)手工和民俗活動(dòng)的再繼承和學(xué)習(xí)發(fā)展，村民需要的文化，喚醒瀕臨失傳的非遺，填補(bǔ)了文化的空白感，使村民群體獲得精神上的歸屬。村民在傳承中形成濃厚的氛圍，形成規(guī)模，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，提高了村莊的知名度，使全村村民積極參與，增強(qiáng)了村民的自豪感和村莊的凝聚力，利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了人文主義關(guān)懷。

三、利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的具體途徑

（一）政府主導(dǎo)因地制宜選擇適合本土的非遺項(xiàng)目

政府應(yīng)派專人進(jìn)入扶貧地區(qū)進(jìn)行跟蹤調(diào)查與走訪，了解該地區(qū)自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)土人情、文化傳統(tǒng)等，要考慮當(dāng)?shù)厥欠裼邢嚓P(guān)的手工傳統(tǒng)，考慮地區(qū)的社會(huì)環(huán)境和文化底蘊(yùn)，在因地制宜地確定項(xiàng)目前先做一個(gè)民意調(diào)查，了解政府行為是否符合民眾心意，并及時(shí)作出改進(jìn)，采納專家建議來幫助地方選擇農(nóng)民樂意接受的非遺項(xiàng)目。

（二）政府出臺(tái)扶持非遺政策，并設(shè)立專項(xiàng)資金

對(duì)于瀕危的文化遺產(chǎn)來說，因?yàn)榄h(huán)境變化，文化存在的土壤已經(jīng)消失，也缺少轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)利益的能力，行政機(jī)構(gòu)的包攬能解決文化項(xiàng)目最基本的生存問題。政府要給予一定的補(bǔ)貼和政策傾斜，才有利于工作的開展。

政府應(yīng)該給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人提供必要的生活保障，定期發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼。只有解決了非遺傳承人生活困難的問題，才能讓他們?cè)趥鞑シ沁z文化的過程中沒有后顧之憂。僅靠政府的幫扶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于企業(yè)來說政府應(yīng)該提供一定的優(yōu)惠政策如稅收減免，土地租賃減免等，吸引企業(yè)入駐投資文化產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)方面推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展。在非遺傳承的起始階段農(nóng)民缺少啟動(dòng)資金，沒有能力購(gòu)買與其相關(guān)的工具和材料。因此，政府在提供技術(shù)支持的過程中也要給予貧困戶一定的物質(zhì)幫助，減輕村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）非遺傳承人對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非遺手工技藝培訓(xùn)

政府在確立項(xiàng)目后要制定培訓(xùn)工作的獎(jiǎng)罰措施，政府要建立文化傳習(xí)地，能使培訓(xùn)更加規(guī)?；?，體系化。近些年來吉林省農(nóng)村中小學(xué)合并有一些校舍荒廢，這完全可作為培訓(xùn)的場(chǎng)地，對(duì)于特殊群體可就近在村委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓年老一代以老帶新、言傳身教地把自己所掌握的精華傳

給年輕一代，使整個(gè)民族文化的傳承永續(xù)，并可再傳承、再創(chuàng)造、再生產(chǎn)。采取“送出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，通過高校的教育資源提高傳承人的科學(xué)文化素質(zhì)，豐富傳承人利用現(xiàn)代科技開展傳承活動(dòng)的方式與方法，增強(qiáng)傳承人進(jìn)行文化傳承的本領(lǐng)與能力，用手工技能培訓(xùn)帶動(dòng)更多的人去就業(yè)，讓他們用自己的手藝致富。

（四）暢通非遺產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道

只有將產(chǎn)品銷售出去才能給村民帶來經(jīng)濟(jì)利益，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用吸引企業(yè)的投入，重視規(guī)劃，以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)置處理點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行設(shè)備分配，采取統(tǒng)一收集集中處理的方式采購(gòu)非遺產(chǎn)品。發(fā)展社群電商，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，拓寬對(duì)外的銷售渠道。加強(qiáng)政府對(duì)非遺文化及其產(chǎn)品的宣傳力度，切合地方實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化保護(hù)活動(dòng)。通過活動(dòng)來擴(kuò)大傳統(tǒng)手工藝項(xiàng)目和傳承人的影響，通過活動(dòng)來吸引廣大群眾的參與，吸引企業(yè)投資。通過在政府主導(dǎo)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等主流媒體廣泛宣傳，動(dòng)員組織社會(huì)力量積極支持，引發(fā)社會(huì)關(guān)注度增加購(gòu)買力，推進(jìn)文化產(chǎn)品手工制作的傳承與發(fā)展。

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟