龔琛潔

2017年9月28日的《紐約書(shū)評(píng)》網(wǎng)站上，刊載了西蒙·庫(kù)珀針對(duì)大衛(wèi)·科恩的著作——《國(guó)際足聯(lián)的陷落：全球足球核心的巨額腐敗》的書(shū)評(píng)，題為《足球的腐敗文化》。

庫(kù)珀指出，在布拉特執(zhí)政之前，國(guó)際足聯(lián)其實(shí)就是一個(gè)有著一般影響力的國(guó)際體育組織。但隨著布拉特當(dāng)選國(guó)際足聯(lián)主席，世界足球的運(yùn)行規(guī)則發(fā)生了徹底改變。

一方面，隨著足球運(yùn)動(dòng)的全球化和商業(yè)化，國(guó)際足聯(lián)逐漸變成一個(gè)盈利能力極強(qiáng)的體育機(jī)構(gòu)；另一方面，布拉特當(dāng)政期間，以“足球發(fā)展”之名撥給諸多基礎(chǔ)設(shè)施薄弱國(guó)家的款項(xiàng)，卻缺乏有效監(jiān)管，這就為足球官員漁翁得利提供了條件。科恩在書(shū)中給出了一個(gè)例子：特立尼達(dá)的杰克·華納，他本是一個(gè)貧窮的大學(xué)教師，卻悟透了充當(dāng)足球掮客的有利可圖，于是他將三十二個(gè)加勒比小國(guó)的足協(xié)集合起來(lái)，使其成為足聯(lián)大會(huì)中重要的票選力量。這樣的重要地位，也使他可以經(jīng)手國(guó)際足聯(lián)的重要款項(xiàng)，而這些錢，往往被他挪作他用，或者直接貪污。

在庫(kù)珀看來(lái)，布拉特是個(gè)精明的政客，他在國(guó)際足聯(lián)內(nèi)部打造出一個(gè)精致的庇護(hù)系統(tǒng)，即凡是跟他走得很近的人，他都確保此人逐漸腐??；一旦有人挑戰(zhàn)他的權(quán)威，他就把挑戰(zhàn)者的腐敗曝光給媒體大眾。

2010年12月2日，國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)在蘇黎世召開(kāi)大會(huì)，投票決定2018和2022年世界杯的主辦國(guó)。在美國(guó)、澳大利亞、英格蘭等眾多候選國(guó)中，二十二位男性執(zhí)委最終選擇了俄羅斯和卡塔爾。我們后來(lái)得知，在投票開(kāi)始數(shù)月前，普金就接見(jiàn)了半數(shù)執(zhí)委；而卡塔爾也在迅速展示其足球之外的新興力量：在“阿拉伯之春”中，卡塔爾資助了北非的伊斯蘭主義者，并幫助搞垮了卡扎菲政權(quán)；此外，它與諸多歐洲足協(xié)之間還有各種曖昧不明的贊助關(guān)系。再其后，當(dāng)執(zhí)委們?cè)诿绹?guó)的銀行賬戶被曝光，我們得知，俄羅斯和卡塔爾很有可能是用錢“買來(lái)了”世界杯主辦權(quán)。科恩的著作，非常詳細(xì)地給出了各種具體數(shù)字，以及牽涉各方的往來(lái)動(dòng)向。

庫(kù)珀認(rèn)為，卡塔爾本來(lái)試圖借助世界杯來(lái)宣傳國(guó)家形象，但賄選丑聞一出，卡塔爾的形象迅速走向反面；另一方面，卡塔爾的“卡法拉制度”（即外國(guó)勞工不許換工作，并且只有在雇主允許的情況下才能離境）也成為眾矢之的。同時(shí)，對(duì)于一個(gè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口和國(guó)外勞力的國(guó)家來(lái)說(shuō)，鄰國(guó)的態(tài)度至關(guān)重要，而目前沙特以及阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)封鎖，也讓卡塔爾處境尷尬。

在庫(kù)珀看來(lái)，解決目前困境的辦法，或許就是讓海灣國(guó)家來(lái)聯(lián)合主辦2022年世界杯，這樣沙特、阿聯(lián)酋、科威特等國(guó)都可以參與其中，而卡塔爾的壓力也會(huì)減少很多。同時(shí)，不人道的“卡法拉制度”，也可能借此得到逐漸的清除。