牟金玲

2017年5月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布“建設(shè)絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”（簡(jiǎn)稱合作網(wǎng)絡(luò)），得到了沿線國(guó)家熱烈響應(yīng)，60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)近300家中外方民間組織加入合作網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步落實(shí)高峰論壇成果和習(xí)近平主席的指示精神，2017年11月21—22日，作為合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)起者，中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)（簡(jiǎn)稱中促會(huì)）在北京舉辦了首屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇。論壇以“共建‘一帶一路和人類命運(yùn)共同體——民間組織的使命”為主題，舉行了全體會(huì)議和四場(chǎng)分會(huì)，展示了中外方民間組織務(wù)實(shí)合作成果，通過(guò)了《絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)章程（試行）》、《首屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇北京共識(shí)》，成立了合作網(wǎng)絡(luò)國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)和合作網(wǎng)絡(luò)秘書(shū)處。論壇取得了豐碩成果。

承載囑托期望，打造國(guó)際平臺(tái)

11月21日上午，合作網(wǎng)絡(luò)論壇隆重開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平向論壇發(fā)來(lái)賀信。發(fā)來(lái)賀信的還有聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯。第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、中促會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫家正，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部（簡(jiǎn)稱中聯(lián)部）部長(zhǎng)宋濤，中聯(lián)部部長(zhǎng)助理、中促會(huì)顧問(wèn)王亞軍，中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)竇恩勇，埃及前總理沙拉夫，羅馬尼亞前總理蓬塔，保加利亞前副總理托莫夫，坦桑尼亞前第一夫人基奎特，以及來(lái)自“一帶一路”沿線51個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的近200名代表出席。

習(xí)近平主席在賀信中對(duì)論壇召開(kāi)表示熱烈祝賀，指出“一帶一路”倡議提出以來(lái)，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取得了眾多建設(shè)成果。實(shí)踐證明，加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供了新平臺(tái)、注入新動(dòng)力。民間組織是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與國(guó)際合作和全球治理的重要力量。建設(shè)絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)是加強(qiáng)沿線各國(guó)民間交流合作、促進(jìn)民心相通的重要舉措。希望與會(huì)代表以這次論壇為契機(jī)，共商推進(jìn)民心相通大計(jì)，為增進(jìn)各國(guó)人民相互理解和友誼、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。

宋濤宣讀了習(xí)近平主席的賀信并在致辭中表示，習(xí)近平主席在賀信中充分肯定了民間組織對(duì)各國(guó)發(fā)展和全球治理的積極作用，明確指出了合作網(wǎng)絡(luò)對(duì)民間交流和民心相通的重要意義，對(duì)民間組織參與“一帶一路”建設(shè)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寄予殷切期望；合作網(wǎng)絡(luò)的正式成立是落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果的一件大事，必將對(duì)“一帶一路”建設(shè)特別是增進(jìn)民心相通發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

孫家正代表主辦方致辭。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平主席向論壇致賀信令人倍感振奮。合作網(wǎng)絡(luò)是致力于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的各國(guó)民間組織成立的聯(lián)合體，是加強(qiáng)沿線國(guó)家民間交流合作的平臺(tái)。合作網(wǎng)絡(luò)將秉持共商共建共享理念，更好地凝聚各方智慧和力量，推動(dòng)形成更多務(wù)實(shí)成果，為“一帶一路”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

古特雷斯在賀信中表示，“一帶一路”倡議和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程都旨在為人類創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)合作共贏。聯(lián)合國(guó)期待與各合作伙伴攜手努力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。

沙拉夫和蓬塔等外方代表在致辭中表示，習(xí)近平主席向大會(huì)致賀信體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)民間組織和民心相通的高度重視，讓出席會(huì)議的民間組織代表深感振奮和鼓舞，對(duì)民間組織在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任和使命更具信心。

匯聚多方智慧，共建“一帶一路”

在全體會(huì)議和四場(chǎng)分會(huì)上，與會(huì)代表高度評(píng)價(jià)合作網(wǎng)絡(luò)論壇召開(kāi)的意義和影響，圍繞“民間組織在推動(dòng)‘一帶一路和人類命運(yùn)共同體建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”“民心相通與民生合作”“ 絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制化建設(shè)”等議題進(jìn)行了深入探討，對(duì)“一帶一路”建設(shè)給予積極支持并提出意見(jiàn)、建議。

外方代表認(rèn)為，中共十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)寫(xiě)入黨章，體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路、持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的決心，對(duì)中國(guó)和世界的未來(lái)發(fā)展均具有深遠(yuǎn)影響。此次論壇在中共十九大閉幕后一個(gè)月召開(kāi)具有重要意義，增強(qiáng)了沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展紅利，共建“一帶一路”的信心，也為沿線民間組織參與合作帶來(lái)更多機(jī)遇。外方代表認(rèn)為，作為“一帶一路”框架內(nèi)增進(jìn)民心相通的有效平臺(tái)，合作網(wǎng)絡(luò)可以在參與全球治理、解決發(fā)展難題、加強(qiáng)民生合作等領(lǐng)域發(fā)揮積極引領(lǐng)、廣泛協(xié)商、共同參與和利益共享的作用。沿線民間組織將在開(kāi)放包容、平等參與的原則下，充分利用合作網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)增進(jìn)交流合作，發(fā)揮紐帶作用，助推重大項(xiàng)目落實(shí)和政策協(xié)調(diào)溝通，并在減貧、教育、醫(yī)療、青年和婦女發(fā)展等領(lǐng)域取得更多務(wù)實(shí)成果，促進(jìn)民間友好和民心相通，推動(dòng)沿線各國(guó)民眾積極參與“一帶一路”建設(shè)。

亞美尼亞代表強(qiáng)調(diào)，合作網(wǎng)絡(luò)的英文縮寫(xiě)SIRONET在亞美尼亞語(yǔ)里恰好意為“愛(ài)之箭”，這象征著，在國(guó)際舞臺(tái)上，合作網(wǎng)絡(luò)必將成為匯聚民間智慧、增進(jìn)沿線人民友愛(ài)與合作的重要引領(lǐng)力量。亞美尼亞代表的比喻贏得了中外與會(huì)者的熱烈掌聲。

發(fā)揮引領(lǐng)作用，促成豐碩成果

11月22日，合作網(wǎng)絡(luò)論壇順利閉幕。閉幕會(huì)上，中聯(lián)部部長(zhǎng)助理、中促會(huì)顧問(wèn)王亞軍，波黑前駐聯(lián)合國(guó)代表巴爾巴利奇分別做總結(jié)致辭；全體與會(huì)代表通過(guò)了《絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)章程（試行）》、《首屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇北京共識(shí)》和第一屆合作網(wǎng)絡(luò)國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)成員名單；中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)竇恩勇宣讀了合作網(wǎng)絡(luò)成員未來(lái)三年民生和人文交流合作項(xiàng)目清單，包括50多家中外民間組織的40個(gè)項(xiàng)目；中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)扶貧基金會(huì)展示了有代表性的民生合作項(xiàng)目成果；舉行了合作網(wǎng)絡(luò)部分合作項(xiàng)目簽約協(xié)議，全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)國(guó)際交流協(xié)會(huì)、中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)等中方組織分別與柬埔寨民間社會(huì)組織聯(lián)盟論壇、緬甸光明基金會(huì)、“波蘭家園”公民協(xié)會(huì)、坦桑尼亞—中國(guó)友好協(xié)會(huì)等外方組織簽署了合作協(xié)議，中華全國(guó)總工會(huì)副主席江廣平參加簽約儀式；中促會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱銳主持閉幕會(huì)并宣布成立合作網(wǎng)絡(luò)秘書(shū)處。

王亞軍代表中促會(huì)向參會(huì)嘉賓和代表以及合作網(wǎng)絡(luò)全體成員對(duì)于此次論壇成功舉行所做出的貢獻(xiàn)表示感謝，宣布中促會(huì)將在2019年舉辦第二屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇，并就進(jìn)一步推進(jìn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出三點(diǎn)建議：一是合作網(wǎng)絡(luò)要緊密結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，著眼構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，依托重要地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多早期收獲。二是合作網(wǎng)絡(luò)要努力增強(qiáng)影響力、引領(lǐng)力和塑造力，積極主動(dòng)參與全球議程，為全球治理和國(guó)際熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供解決思路和方案，為人類文明進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)更多來(lái)自民間的智慧。三是合作網(wǎng)絡(luò)要堅(jiān)持開(kāi)放、包容、共享理念，推動(dòng)全球伙伴關(guān)系網(wǎng)建設(shè)，為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出更為積極的貢獻(xiàn)。

閉幕會(huì)后，召開(kāi)了合作網(wǎng)絡(luò)國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)第一次會(huì)議。與會(huì)代表就指導(dǎo)委員會(huì)如何發(fā)揮好引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各國(guó)民間組織圍繞“一帶一路”民心相通的重點(diǎn)領(lǐng)域有序開(kāi)展活動(dòng)等議題熱烈討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。論壇期間，新華社、中新社、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、香港大公報(bào)等多家媒體出席了新聞發(fā)布會(huì)，采訪了中促會(huì)秘書(shū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人、中外方參會(huì)代表，圍繞論壇議題、代表參會(huì)感受等進(jìn)行了積極宣傳和廣泛報(bào)道。

首屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇是一次中外人文交流的盛會(huì)，也是一次從民間外交角度推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的有益嘗試。在短短兩天的會(huì)期中，參會(huì)代表圍繞論壇議題交流各自發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討新的思路理念，展示多項(xiàng)建設(shè)成果，通過(guò)合作網(wǎng)絡(luò)這一新平臺(tái)，立足于論壇這一新起點(diǎn)，增進(jìn)了理解，加深了友誼，擴(kuò)大了共識(shí)，共同推動(dòng)活動(dòng)取得了豐碩成果，為合作網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（作者單位：中國(guó)民間組織國(guó)際

交流促進(jìn)會(huì)）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）