郭曉娜

摘要：工程量清單計價模式下的工程造價控制是全方位、全系統(tǒng)的控制過程，這種控制是動態(tài)的，應(yīng)該是貫穿于項目始終的全過程造價控制，在決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工等任何一個階段，都應(yīng)該牢牢地把握投資目標(biāo)，隨時糾正發(fā)生的偏差，把建設(shè)項目的投資控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。本文主要圍繞工程量清單計價模式下工程造價控制與管理措施進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵字：工程量清單；工程造價；控制；管理措施

引言

當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程不斷的加快，建筑規(guī)模和數(shù)量也在不斷的增加，人們對于建筑的質(zhì)量提出較高要求的同時，也對建筑工程造價引起了高度的關(guān)注，對于建筑工程造價管理來說，實行工程量清單計價模式，是我國工程造價面臨的一次改革，同時也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，可以有效的促進(jìn)建筑市場的有序競爭和企業(yè)健康長效的發(fā)展。本文主要針對工程量清單計價模式的優(yōu)勢、工程量清單模式下的工程造價管理存在的問題以及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了分析，希望對提升工程造價的管理水平有所幫助，以供參考。

1工程量清單計價模式的優(yōu)勢

首先，工程量清單計價模式有利于企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)工作的管理，由發(fā)包人對工程量清單進(jìn)行編寫，然后讓投標(biāo)人根據(jù)編寫好的工程量清單進(jìn)行投標(biāo)，這樣不僅可以預(yù)防招投標(biāo)雙方對工程量進(jìn)行反復(fù)的計算，而且還可以避免因為計算錯誤而帶來的不便，大量節(jié)省了資源可投入的時間，有利于招投標(biāo)和評標(biāo)的有序進(jìn)行；其次，有利于業(yè)主對投資的控制，工程量清單計價模式，可以使投標(biāo)人在投標(biāo)的過程中進(jìn)行合理的競爭，只要保證工程量清單的準(zhǔn)確，工程沒有變化，那么合同期間的綜合單價就不會發(fā)生變化，這樣既可以有效的保證工程的質(zhì)量，又可以有效的縮短工期；最后，有利于企業(yè)提升自身的綜合競爭力，工程量清單計價模式在投標(biāo)時一般采用的都是競爭的方式，這樣如果一個企業(yè)想要以低價中標(biāo)，就要增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力，以及企業(yè)的綜合管理能力，這就需要企業(yè)不斷的改善施工技術(shù)，提高企業(yè)的施工質(zhì)量，減少不必要的成本投入，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

2工程量清單模式下的工程造價管理存在的問題

2.1側(cè)重點比較單一

目前，對于我國工程量清單下的工程造價管理，大部分的企業(yè)對于其管理的側(cè)重點比較單一，大部分把控制的重點放在了施工階段，只對實際的施工情況進(jìn)行了控制，重視技術(shù)，忽略管理，對于造價的管理只是依附于設(shè)計師，而對于施工前期的投入存在明顯的不足，這使得投資超額的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，對很多建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益造成了一定的影響。

2.2人員的綜合素質(zhì)有待提升

目前，大部分的施工企業(yè)普遍出現(xiàn)的一個問題就是資格證掛靠的現(xiàn)象，有的施工企業(yè)并沒有合格的工程造價人員，對于管理工作更是沒有專業(yè)的人才和豐富的經(jīng)驗，為了能獲得更多的項目建設(shè)，很多的企業(yè)就出現(xiàn)了花錢買資格證書的現(xiàn)象，但是實際上并沒有能擔(dān)任這項工作的專業(yè)人才，而且雖然一些人已經(jīng)獲得了職業(yè)資格，但是工作能力和經(jīng)驗又存在明顯的不足，導(dǎo)致現(xiàn)在我國的工程造價管理水平普遍偏低，所以，目前企業(yè)著重解決的問題就是人員綜合素質(zhì)的提升。

2.3成本控制認(rèn)識不足

工程項目建議書通常是由建設(shè)單位提出的投資估算，這主要是以設(shè)計方案為參考依據(jù)，而具體的工程量不明確，所以得出的估算與實際的價格存在比較大的差異，而且內(nèi)容也比較簡單，存在很多丟項漏項的問題。另外，很多的建設(shè)單位并沒有對此有高度的重視，一些工作只是流于形式，表面上是進(jìn)行了投資估算工作，但是對于實際的內(nèi)容缺乏研究，為了能夠使自己的項目得到批準(zhǔn)，就對項目資金預(yù)算進(jìn)行低估，這些都增加了估算的不準(zhǔn)確性，追根究底造成這些問題的原因就是對于成本的控制認(rèn)識存在嚴(yán)重的不足，對于工程造價缺乏管理。

3基于工程量清單的工程造價管理

3.1決策階段

人們往往將關(guān)注的焦點集中于項目的實施階段，而忽略了項目工程前期決策階段的重要性，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80%～90%，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。因此，基于工程量清單的工程造價管理來說，對于決策階段也要有足夠的重視，注意在這一階段存在的一些問題，如價格憑據(jù)與市場狀況不符、投資估算不及時等。深入的分析論證各種技術(shù)方案能否在現(xiàn)實之中有效的實行，制定投資預(yù)算。

3.2設(shè)計階段

在這一階段需要注意的是，施工圖紙與工程量清單計價之間的聯(lián)系，在設(shè)計階段所設(shè)計出來的有關(guān)造價管理是后期其它階段造價管理的前提，要根據(jù)企業(yè)的實際水平和施工情況，制定科學(xué)的工程量清單，然后利用招投標(biāo)的形式，收集社會各界的設(shè)計方案，對方案進(jìn)行擇優(yōu)選擇，這對后期的工程造價管理工作的順利開展有著指導(dǎo)性的重要作用。

3.3招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)階段，基于工程量清單造價式的管理要做好以下方面的內(nèi)容，一是，確保招標(biāo)文件的科學(xué)合理性，招標(biāo)文件是招投標(biāo)階段的綱領(lǐng)性文件，必須要確保文件的科學(xué)合理；二是，對工程量清單要進(jìn)行反復(fù)的核對，確保其全面性和準(zhǔn)確性；三是，中標(biāo)者必須是合理低價中標(biāo)，確定中標(biāo)企業(yè)，其報價在合理的范圍內(nèi)而且要有一定的實力，避免出現(xiàn)報價低于成本的情況；四是，制定科學(xué)合理的工程量清單報價單價體系，為了能有效的對工程造價進(jìn)行控制，必須有完善的體系作為保障。

3.4施工階段

在施工階段監(jiān)理工程師、甲方代表是管理工程造價的主要負(fù)責(zé)人，要對施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格的核查，對于施工過程出現(xiàn)的一些變更要細(xì)致的分析，及時的登記，對更新之后的施工方案造價進(jìn)行分析，在分析之后才可繼續(xù)施工。另外，對于現(xiàn)場簽證，更要嚴(yán)格把控，要對工程的變更進(jìn)行有效的管理，要根據(jù)實際的情況與工程的具體實施進(jìn)行變更，并且要做好相關(guān)的記錄，要做到有依據(jù)可遵循確保變更文件的準(zhǔn)確性和真實性。

3.5竣工階段

在竣工階段，工程造價的管理同樣重要，在這一階段，需要對前期各個施工階段的情況進(jìn)行匯總，而且要對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗，以及工程造價的核定，基于工程量清單的工程造價管理，在竣工階段，要依據(jù)合同明確的劃定風(fēng)險責(zé)任，對施工實際完成的工程量進(jìn)行精確的核算。在工程范圍內(nèi)審核原設(shè)計圖，審核原設(shè)計圖變更的內(nèi)容與機(jī)械設(shè)備與原材料價格。在實際的施工過程中，出現(xiàn)工程變更是不可避免的，但是，在竣工階段，要對工程量清單、工程合同與工程變更之間的聯(lián)系進(jìn)行仔細(xì)的核查，然后制定合理的、準(zhǔn)確的工程造價。

結(jié)束語

實施工程量清單的工程計價模式是我國適應(yīng)世界潮流的正確選擇，工程量清單計價的應(yīng)用可以提升企業(yè)的管理能力，降低經(jīng)營風(fēng)險、提高收入、節(jié)約成本。對于工程量清單計價模式的應(yīng)用，應(yīng)該從企業(yè)的實際情況出發(fā)，用科學(xué)預(yù)測、決策，貫穿企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)涉及的各個階段，這樣才能充分發(fā)揮工程量清單計價模式的作用，實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

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