彭皓麟
摘要:常德公司確立了“上級(jí)單位滿意、同級(jí)部門(mén)滿意、廣大員工滿意”的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)理念,從服務(wù)公司發(fā)展大局,緊抓職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化,營(yíng)造學(xué)考爭(zhēng)先氛圍,注重人才交流融合,創(chuàng)新培訓(xùn)培養(yǎng)模式6個(gè)方面著手,推動(dòng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提升。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);財(cái)務(wù)隊(duì)伍;素質(zhì)建設(shè)
一、理念與目標(biāo)
(一)財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)理念
當(dāng)前,電力體制改革和國(guó)企改革正在穩(wěn)步推進(jìn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家財(cái)稅政策在不斷更新,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)是電網(wǎng)公司適應(yīng)行業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”的必然要求。常德公司以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指南,確立了“上級(jí)單位滿意、同級(jí)部門(mén)滿意、廣大員工滿意”的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)理念。
上級(jí)單位滿意:以通用制度學(xué)習(xí)、職稱(chēng)提升、學(xué)歷提升和素質(zhì)提升為抓手,以推行財(cái)務(wù)AB崗及定期輪崗長(zhǎng)效機(jī)制為保障,持續(xù)提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍履職能力,以努力超越“自我”、追求卓越“指標(biāo)”為宗旨完成上級(jí)部門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
同級(jí)部門(mén)滿意:服務(wù)于常德公司整體目標(biāo),集思廣益,發(fā)散思維,發(fā)揮協(xié)同作用,主動(dòng)配合其他部門(mén)共同完成公司目標(biāo)。
廣大員工滿意:提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì),“以人為本”、講奉獻(xiàn)、求創(chuàng)新地為廣大員工當(dāng)好家、做好參謀,服好務(wù)。
(二)財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)范圍和目標(biāo)
1.財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)范圍
常德公司從服務(wù)公司發(fā)展大局,緊抓職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化,營(yíng)造學(xué)考爭(zhēng)先氛圍,注重人才交流融合,創(chuàng)新培訓(xùn)培養(yǎng)模式6個(gè)方面入手,將能力級(jí)別與崗位級(jí)別相對(duì)應(yīng)、工作業(yè)績(jī)與績(jī)效考核相掛鉤,形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,從精神風(fēng)貌、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合能力方面全方位地促成財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng),推動(dòng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提升。
2.財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)
把握機(jī)構(gòu)整合的契機(jī),優(yōu)化崗位設(shè)置,梳理人才資源,建立輪崗常態(tài)化機(jī)制;通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、考試、考核,結(jié)合人資部門(mén)實(shí)行的能效工資制度,使能力級(jí)別與崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)、成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤,并形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、提高思想政治覺(jué)悟,打造“三滿意”的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。
3.財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的指標(biāo)及指標(biāo)提升情況(見(jiàn)表1)
說(shuō)明1:財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020 年)》(財(cái)會(huì)[2010]19號(hào))中指出:“到2020年,我國(guó)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)大幅提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1、會(huì)計(jì)人員中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到80%;2、繼續(xù)增加各類(lèi)別初、中級(jí)會(huì)計(jì)人才在會(huì)計(jì)從業(yè)人員中所占比重,力爭(zhēng)使各類(lèi)別高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例達(dá)到10:40:50。”
說(shuō)明2:財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提升情況可以直接反映在財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)上,省公司同業(yè)對(duì)標(biāo)中財(cái)務(wù)管理對(duì)標(biāo)綜合排名,可以一定程度上反映一個(gè)地市公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)情況。
說(shuō)明3:財(cái)務(wù)滿意度評(píng)價(jià)以在公司范圍內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi),其中有10分、8分、6分、4分、2分五個(gè)定量評(píng)分項(xiàng)以及定性的評(píng)價(jià)及建議欄,當(dāng)前值為平均分。
二、主要管理做法
(一)財(cái)會(huì)隊(duì)伍概況
常德公司從1978年10月建立計(jì)財(cái)科至今,經(jīng)過(guò)近40年的努力,建立了一支數(shù)量龐大、年齡結(jié)構(gòu)較為合理,學(xué)歷水平、職稱(chēng)水平較高的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。截至2016年末,常德公司本部及所屬12個(gè)區(qū)縣公司財(cái)務(wù)人員共88名,平均年齡40.56歲。大專(zhuān)及以上人員85人,占比96.59%;其中:本科學(xué)歷53人,碩士研究生5人。助理會(huì)計(jì)師及以上職稱(chēng)人員79人,占比89.77%(其余9人為其他職系職稱(chēng));其中:中級(jí)會(huì)計(jì)師28人、高級(jí)會(huì)計(jì)師7人。7人取得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格。
(二)服務(wù)公司發(fā)展大局
公司發(fā)展大局是財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的指南針和風(fēng)向標(biāo),一切工作都是圍繞公司發(fā)展大局展開(kāi),包括財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
一是崗位設(shè)置方面,2011年底,大規(guī)模的集抄改造系統(tǒng)工程方興未艾,為配合重點(diǎn)工程的建設(shè),財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)設(shè)置了集抄改造工程財(cái)務(wù)管理崗;2013年以來(lái),“三改四化”工程成為常德的新熱點(diǎn),桿線遷移日益增多,財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)設(shè)置了遷改工程財(cái)務(wù)管理崗;2016年底,為加強(qiáng)常德城區(qū)范圍內(nèi)新建住宅供電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與管理,財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)設(shè)置了住建及遷改工程財(cái)務(wù)管理崗。
二是針對(duì)代管公司專(zhuān)門(mén)設(shè)置了幫扶機(jī)構(gòu)。2017年初,為進(jìn)一步加強(qiáng)桃源縣電力公司財(cái)務(wù)管理提升工作,提高新上劃公司依法理財(cái)水平,確保財(cái)務(wù)規(guī)范,常德公司成立了由公司總會(huì)計(jì)師擔(dān)任組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理提升幫扶工作組,并根據(jù)實(shí)際需求邀請(qǐng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加指導(dǎo)桃電公司財(cái)務(wù)管理提升工作。
(三)緊抓職業(yè)道德建設(shè)
朱镕基總理對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”的總體要求,常德公司歷來(lái)注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),旨在全公司營(yíng)造會(huì)計(jì)誠(chéng)信的氛圍,對(duì)此開(kāi)展了一系列的會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳培訓(xùn)工作:
一是結(jié)合一月一次的黨課、民主生活會(huì)不斷地培育黨員財(cái)務(wù)人員“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”等會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)和觀念,學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)內(nèi)、外部財(cái)務(wù)先進(jìn)典型、正反面案例,以黨員為輻射點(diǎn),以點(diǎn)帶面地帶動(dòng)其他財(cái)務(wù)人員,共同樹(shù)立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚,提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
二是通過(guò)學(xué)習(xí)參觀、開(kāi)展財(cái)務(wù)人員警示教育的形式深化職業(yè)道德觀念。歷年來(lái)常德公司陸續(xù)組織財(cái)務(wù)人員參觀了省公司廉政教育基地、德山監(jiān)獄、“電騾子”服務(wù)隊(duì)根據(jù)地壺瓶山供電所等,并通過(guò)征文評(píng)選的形式引導(dǎo)廣大會(huì)計(jì)人員積極參與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),“職業(yè)道德有底線,服務(wù)創(chuàng)優(yōu)無(wú)上限”的職業(yè)精神不斷升華。
三是開(kāi)展樹(shù)立身邊典型的評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮思想文化陣地在職業(yè)道德建設(shè)中的作用。2013年以來(lái)響應(yīng)常德公司黨委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)”的號(hào)召,評(píng)選出了財(cái)務(wù)部門(mén)自己的誠(chéng)信之星、責(zé)任之星、服務(wù)之星以及奉獻(xiàn)之星,收集和發(fā)布其典型事跡,刊登在內(nèi)網(wǎng)上供各位財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。endprint
(四)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員上下交流、鼓勵(lì)主多交流,本部及環(huán)城區(qū)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一參與競(jìng)聘考試,加強(qiáng)崗位輪動(dòng)。競(jìng)聘從專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)同能力三方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員實(shí)行AB崗,實(shí)現(xiàn)一崗多能和崗位互補(bǔ),多崗位鍛煉財(cái)務(wù)人員。
二是規(guī)范縣公司財(cái)務(wù)崗位職責(zé),交流輪崗,對(duì)集體企業(yè)、農(nóng)電公司、工會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入主業(yè)財(cái)務(wù)集中管理范圍,對(duì)部分缺少財(cái)務(wù)人員的基層單位項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)階段性上收市公司本部處理。
三是對(duì)二西公司(地理毗鄰的西湖電力公司和西洞庭供電公司)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)展集中優(yōu)化管理。具體做法是保留二個(gè)公司各自的利潤(rùn)和成本中心,一套人馬管理兩個(gè)公司,財(cái)務(wù)人員集中辦公、對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理和監(jiān)管。
(五)營(yíng)造學(xué)考爭(zhēng)先氛圍
常德公司歷來(lái)重視爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍的培育,連續(xù)多年被省公司授予財(cái)務(wù)決算、預(yù)算管理先進(jìn)單位,且公司采取多項(xiàng)舉措鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
一是人才提升有規(guī)劃。對(duì)滿足職稱(chēng)報(bào)考條件的人員進(jìn)行報(bào)名前提示、復(fù)習(xí)時(shí)指導(dǎo)、考前休假支持,并鼓勵(lì)參加注冊(cè)師的考試,近五年來(lái)先后有9人通過(guò)中級(jí)會(huì)計(jì)師考試,4人通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)師考試及評(píng)審,另有2人通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、2人通過(guò)注冊(cè)稅務(wù)師考試。要求必須具有中級(jí)職稱(chēng)才能競(jìng)聘財(cái)務(wù)資產(chǎn)部關(guān)鍵崗位。
二是集中培訓(xùn)常態(tài)化。將每周五定為例行學(xué)習(xí)日,組織集中學(xué)習(xí),并結(jié)合能級(jí)考試每季度組織1次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)網(wǎng)通用制度、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面,促進(jìn)財(cái)務(wù)人員對(duì)制度的理解和實(shí)際運(yùn)用,熟練掌握財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員利用業(yè)余時(shí)間全面開(kāi)展自學(xué)。
三是培訓(xùn)結(jié)果與績(jī)效考核聯(lián)動(dòng)。從2017年開(kāi)始,每季度末的次月組織全體財(cái)務(wù)人員參加普考,將考試成績(jī)納入季度個(gè)人績(jī)效考核評(píng)級(jí),努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
四是發(fā)揮競(jìng)賽、調(diào)考與職稱(chēng)提升的協(xié)同作用。2011年來(lái)常德公司在調(diào)考、競(jìng)賽中取得了不錯(cuò)的成績(jī),經(jīng)過(guò)競(jìng)賽、調(diào)考的強(qiáng)化訓(xùn)練后,獲獎(jiǎng)選手中的大部分通過(guò)了后續(xù)的中、高級(jí)職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)資格考試。
五是建立獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)考競(jìng)賽方面,常德公司相關(guān)獲得名次人員可根據(jù)成績(jī)獲得一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);典型經(jīng)驗(yàn)方面,入選省公司、常德公司典型經(jīng)驗(yàn)每篇獲得對(duì)應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);同業(yè)對(duì)標(biāo)方面,完成年度目標(biāo),給予人均獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成目標(biāo)對(duì)應(yīng)處以人均罰款。
(六)注重人才交流融合
常德公司為加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),對(duì)上輸送1人到省公司財(cái)務(wù)部掛崗鍛煉,對(duì)代管公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行有力的指導(dǎo)和幫扶,相關(guān)人員均得到重點(diǎn)培養(yǎng),1人任用為審計(jì)部副主任,1人交流到集體企業(yè)財(cái)務(wù)部作為中層骨干培養(yǎng)。目前下掛2名財(cái)務(wù)人員擔(dān)任縣公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)幫扶基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)公司提升管理水平。通過(guò)上掛,地市公司財(cái)務(wù)骨干主動(dòng)學(xué)習(xí)省級(jí)公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),更新業(yè)務(wù)知識(shí)與技能,有效促進(jìn)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才的迅速成長(zhǎng)。下掛財(cái)務(wù)人員深入到縣級(jí)公司的更加具體生產(chǎn)實(shí)踐中,能更加深刻認(rèn)識(shí)體會(huì)到基層單位的管理現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),從根本上解決問(wèn)題。
(七)創(chuàng)新培訓(xùn)培養(yǎng)模式
1.適時(shí)聘請(qǐng)內(nèi)外部專(zhuān)家,統(tǒng)一開(kāi)展針對(duì)性授課
一是常德公司利用會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的契機(jī),邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)財(cái)政熱點(diǎn)、新發(fā)布和修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、管理會(huì)計(jì)等進(jìn)行培訓(xùn)授課,使財(cái)務(wù)人員的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)實(shí)踐更好地結(jié)合。二是利用關(guān)鍵的財(cái)稅改革、信息化應(yīng)用的契機(jī),如2016年全面營(yíng)改增政策發(fā)布等,邀請(qǐng)省公司的相關(guān)專(zhuān)家結(jié)合新政策、新應(yīng)用進(jìn)行講解,培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)、效果比較顯著。
2.充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源,集中開(kāi)展自學(xué)
目前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育可以選擇以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的形式展開(kāi),北京、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上不乏很多水平較高的課程資源,會(huì)計(jì)人員報(bào)名后獲取了一些與實(shí)務(wù)聯(lián)系更緊密的課程在每周五組織的定期學(xué)習(xí)中播放,如“全面營(yíng)改增政策下的納稅籌劃”等,如同大師們親臨授課,反響較好。
3.走基層、下現(xiàn)場(chǎng),注重財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合
從2014年國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)通用制度下發(fā)至今,常德公司組織財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)責(zé)走到基層單位、深入班組實(shí)地進(jìn)行通用制度現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。借助走基層的契機(jī),財(cái)務(wù)人員深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,實(shí)地學(xué)習(xí)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)電網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),讓基層作業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。
三、評(píng)估與改進(jìn)
(一)專(zhuān)業(yè)管理的評(píng)估
1.主要通過(guò)目標(biāo)管理法判斷財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的5個(gè)體系指標(biāo)是否達(dá)到目標(biāo)值,從而評(píng)價(jià)是否實(shí)現(xiàn)“三滿意”來(lái)進(jìn)行評(píng)估。
2.近年來(lái),常德公司在財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面取得了一定成效,高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例逐步提高、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、財(cái)務(wù)管理對(duì)標(biāo)綜合排名在全省地市公司中處于領(lǐng)先水平、財(cái)務(wù)滿意度評(píng)價(jià)得分較優(yōu)。
(二)專(zhuān)業(yè)管理存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)體系的5個(gè)指標(biāo)存在一定的局限性,作為評(píng)價(jià)“三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)是否充分和必要還有待進(jìn)一步論證。
2.公司隊(duì)伍中財(cái)務(wù)人員的個(gè)人形象、精神風(fēng)貌和綜合素質(zhì)間接拼接出和影響著整個(gè)隊(duì)伍的形象,個(gè)人形象、風(fēng)貌、素質(zhì)的提升需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè),這些定性方面制約著隊(duì)伍素質(zhì)提升,也難以設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
(三)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)改進(jìn)與完善
1.嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員入口管理,財(cái)務(wù)部門(mén)更多地參與財(cái)務(wù)人員招聘,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,適當(dāng)?shù)剡x聘重點(diǎn)院校綜合素質(zhì)較好的畢業(yè)生,再向當(dāng)?shù)厝丝?、單位家屬傾斜,保障機(jī)構(gòu)的充實(shí)與隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的后勁。
2.職業(yè)發(fā)展通道有限。盡管目前省公司部署了行政職務(wù)序列、專(zhuān)家隊(duì)伍序列、領(lǐng)軍人才序列等發(fā)展通道,但對(duì)于廣大財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),專(zhuān)家人才與領(lǐng)軍人才名額有限且較難取得,行政職務(wù)發(fā)展通道也一般只限于主業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、集體企業(yè)管理,只有極個(gè)別的財(cái)務(wù)人員成功轉(zhuǎn)崗營(yíng)銷(xiāo)崗位并成為部門(mén)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,人才流動(dòng)渠道有待拓展。
3.建議出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),樹(shù)立財(cái)務(wù)人員典型、勞模,推薦優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員評(píng)選省、市公司典型、勞模,建立評(píng)選常態(tài)機(jī)制,明確獎(jiǎng)勵(lì)方法,宣傳財(cái)務(wù)人員的優(yōu)秀事跡、擴(kuò)大財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的影響力,提高財(cái)務(wù)人員的工作熱情和積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]喬春華.“十三五”規(guī)劃期間高校財(cái)務(wù)基本思路的建議[J].會(huì)計(jì)之友,2016(01):104-110.
(作者單位:國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司常德供電分公司)endprint