章騁

2017年5月16日，廣東省中山市中級人民法院對外公布馮立梅受賄案。廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅（正廳級）因非法收受人民幣635.5萬元、港幣590萬元、美元2.4萬元，被法院判處有期徒刑十年六個月。馮立梅曾是廣東茂名官場貪腐窩案“戴罪”官員，2011年茂名官場貪腐窩案案發(fā)時，其主動交代問題并退贓250萬元未被查處，并保持原職。然而在他退休兩年后賦閑在家的時候，紀檢部門對窩案進行“秋后算賬”，馮立梅于是成了被秋后算賬的戴罪官員。

“戴罪”政協(xié)主席

退休兩年后被“秋后算賬”

2009年至2012年，廣東茂名發(fā)生官場貪腐窩案，據官方統(tǒng)計數(shù)據表明，案件涉及105個黨政部門，茂名下轄的六個縣區(qū)主要領導全部涉案。全案共涉及省管干部20余人、縣處級干部200余人，最后立案查處61人，20人被移送司法機關依法處理，其中羅蔭國等兩任前市委書記先后被判死緩。但大批涉案官員被“高舉輕放”處理，在交代問題并退出贓款后大多維持原職，從而留下了一大批未處理的“戴罪”官員。

“戴罪”官員中就包括廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅。2011年，在茂名市委原書記羅蔭國被調查期間，受到牽連的馮立梅主動向專案組交代了自己的問題，并退贓250萬元，從而涉險過關，保持原職，直到2012年3月退休，實現(xiàn)平穩(wěn)“著陸”。馮立梅是個老江湖，很會演戲。為了保持自己的清廉形象，他在退贓時聲色俱厲、義正詞嚴，為撇清關系，證明自己的清白，竟然當著許多官員的面打了自己老婆一個耳光，責問她為什么收人家的錢？

就這樣，馮立梅在位時暫時躲過一劫。然而就在馮立梅以為退休后可以高枕無憂的時候，劇情再次翻轉，又出現(xiàn)了戲劇性的一幕。由于“高舉輕放”的處理引起部分被查處官員及家屬的不滿，中央巡視組進駐后，一名窩案中被追究刑事責任的干部家屬就此向巡視組舉報。茂名窩案因此被要求重查，茂名市政協(xié)原主席馮立梅就是重查的重點人物之一。

2014年3月28日晚6時許，廣東省紀委對外宣布，馮立梅涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。這一消息坐實了茂名官場腐敗窩案重啟調查的傳聞，也揭開了對涉案官員“秋后算賬”的序幕。

2014年9月，馮立梅因涉嫌受賄犯罪被立案偵查，并被采取強制措施；9月16日，馮立梅被依法執(zhí)行逮捕；10月，經廣東省委批準，廣東省紀委對馮立梅嚴重違紀問題進行了立案檢查，決定給予馮立梅開除黨籍處分，取消其退休待遇。

2015年11月24日，廣東省中山市人民檢察院指控被告人馮立梅犯受賄罪，向廣東省中山市人民法院提起公訴。隨著法庭上公訴人的嚴正指控，馮立梅貪腐的陳年舊賬被一張張地翻了出來，貼在馮立梅臉上的清廉面紗也被一層一層地撕了下來。

“我請他幫忙他都能幫我辦好”

翻開卷宗，馮立梅樂于助人是眾多行賄者公認的評價。向馮立梅行賄的主角、香港某國際投資控股有限公司董事長夏正元對馮立梅的評價是，“他比較樂意幫人，我請他幫忙他都能幫我辦好”。

夏正元的評價絕非空穴來風，而是有感而發(fā)。根據檢察機關指控資料，1993年至2008年，被告人馮立梅利用職務便利，在為夏正元的妻兒辦理移民香港手續(xù)、為夏正元的兒子承接當?shù)毓こ添椖考跋恼埻械囊慌灿霉畎干暇峁╆P照和幫助，且均大功告成。

夏正元是個精明的生意人，由于自己的公司在廣東有很多業(yè)務，他就一門心思地在當?shù)卣铱可?。馮立梅在陽江、茂名擔任重要領導職務，夏正元決定和他搞好關系，為自己做生意和辦事提供幫助。事實證明夏正元找對人了，因為馮立梅既肯辦事，又能辦成事。

1994年，當時移民香港比較困難，為了爭取廣東省給地方的移民指標，夏正元請馮立梅出面幫忙。后馮立梅通過陽江公安局的領導要到指標，幫夏正元辦成妻子和兒女定居香港之事。

2000年9月，茂名市政府召開會議，決定將南海漁村改造成市接待基地，并明確由一名副市長和時任政府秘書長的馮立梅負責該工程建設的組織協(xié)調工作。后夏正元向馮立梅表示其有意承建南海漁村工程，請馮立梅幫忙。經馮立梅介紹，夏正元認識了南海漁村的老板孫忠誠，并促成夏正元的兒子夏可承建南海漁村工程一事。茂名市某建筑安裝工程有限公司周志達證實，夏可等人掛靠在自己的公司，具體承建了南海漁村擴建工程，該工程也是夏可等人帶過來的，自己公司只收取一定的機械使用費和管理費。

2004年，夏正元因擔心東莞某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉明沖涉嫌挪用公款一事牽連到自己，怕被追究，后在馮立梅的介入下成功“擺平”。從此后廣東省東莞市中級人民法院公布的劉明沖挪用公款案判決書可以看出，判決書認定的劉明沖犯罪事實與夏正元不無干系，法院認定夏正元多次協(xié)助劉明沖挪用公款，并以挪用公款罪等罪名判處劉明沖有期徒刑20年，并處沒收個人全部財產。由于劉明沖案發(fā)后，夏正元立即找馮立梅協(xié)調，馮立梅遂找有關部門和領導協(xié)調處理，并最終“擺平”此事，夏正元最終未被追究責任。

事上沒有無緣無故的愛，馮立梅這么鼎力地護著夏正元，源于夏正元在背后進行的利益輸送。法院認定夏正元先后賄送馮立梅人民幣50萬元、港幣420萬元及“勞力士”手表一塊。

作為回報，夏正元在逢年過節(jié)的時候會雷打不動地賄送禮金聯(lián)絡感情。據馮立梅交代，1993年至2007年間，夏正元每次春節(jié)、中秋都會送10萬元港幣給馮立梅，有一次送了20萬， 15年的節(jié)日一共送了310萬元港幣給馮立梅。夏正元送錢的地點一般在馮立梅家、陽江長江國際酒店、茂名南海漁村及夏正元在東莞公司里。

20世紀90年代的時候，馮立梅在茂名市政府任副秘書長、秘書長，協(xié)助領導管理外經貿工作，經常出差。每當?shù)较愀邸拈T參加招商會或游玩時，馮立梅就會叫夏正元接待。夏正元除了請馮立梅吃飯，一般會送港幣3萬元、5萬元或10萬元給馮立梅，多年下來一共送了港幣80萬元左右給馮立梅。1996年左右，馮立梅在澳門出差時，看中一塊價值港幣3.6萬元的勞力士手表，夏正元主動買下來贈送給馮立梅。endprint

除了平常聯(lián)絡感情，在馮立梅幫忙辦成請托之事后，夏正元都會送上感謝金。1994年，為感謝馮立梅協(xié)調陽江公安局領導，幫其妻兒辦理定居香港的手續(xù)，夏正元送了港幣20萬元給馮立梅。2004年，在劉明沖挪用公款案中幫助其開脫罪責后，夏正元事后在廣州送給馮立梅10萬元港幣。2008年左右，為感謝馮立梅幫助其子承接茂名市接待中心工程等事宜，夏正元一次性送給馮立梅人民幣50萬元。

初次見面坐收5萬元見面大禮

據起訴書指控，2001年至2011年，被告人馮立梅先后收受茂名東盛房地產開發(fā)有限公司林壽權賄送的人民幣55萬元、港幣100萬元，并利用職務便利，于2006年、2009年為林壽權在茂名市電白縣林頭鎮(zhèn)的春風農場購買土地給予關照、幫助，于2012年在該公司因偷稅被查處的事宜上給予關照、幫助。

林壽權與馮立梅原本并不認識，但兩人卻一見如故，相見恨晚。林壽權與馮立梅第一次見面就奉上5萬元的見面禮，馮立梅稍加推辭便笑納。

2001年，林壽權在南海漁村請茂名市某局局長劉軍民吃飯，劉軍民、馮立梅一起前來赴宴，并介紹林壽權結識了馮立梅。當時馮立梅是茂名市重要領導，林壽權想和馮立梅搞好關系，以后請他多關照，遂趁劉軍民離開時，將人民幣5萬元塞到馮立梅的手提包里，說是一點見面禮，以后請多關照，馮立梅推辭一下后收下了。

之后林壽權為了和馮立梅搞好關系，也為了感謝馮立梅的幫助，就借逢年過節(jié)的機會送錢給馮立梅。從2002年至2011年馮立梅退休之前，每年春節(jié)都送港幣10萬元，中秋都送人民幣5萬元，十年一共賄送馮立梅港幣100萬元、人民幣50萬元。

馮立梅是個講“信用”的人，收了錢就想方設法為劉軍民辦事。2006年和2009年，林壽權計劃在電白春風農場買30畝左右的土地，準備先搞農莊，以后再開發(fā)房地產。林壽權為此兩次找馮立梅請其幫忙打招呼，馮立梅兩次出面為林壽權找茂名市農墾局領導打招呼，疏通關系，農墾局的領導答應會盡量給予關照。

2012年，茂名市地稅局稽查局對林壽權名下的房地產公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2003年4月1日至2011年12月31日的納稅存在違法，林壽權開發(fā)的富麗花園未交任何稅款，嚴重偷稅漏稅。林壽權于是請馮立梅幫忙處理，馮立梅遂約請稽查局領導王興吃飯，要求王興在處理這件事的時候通融一下，少收、少罰一些。王興盡管覺得這個事情比較難辦，但礙于情面，還是當場表示盡量關照。馮立梅在庭審中說，后來他聽說經其打招呼后，林壽權被減免了幾百萬元的稅款。

林壽權與馮立梅原本素昧平生、無親無故，為什么初次見面就送上5萬元見面禮，之后逢年過節(jié)還定期給馮立梅送錢？林壽權圖的是什么呢？其實對此馮立梅心知肚明，彼此各取所需，心照不宣而已。

正如馮立梅在庭審中懺悔時說的那樣，自己是茂名市重要領導，林壽權做生意，趁中秋、春節(jié)等機會送錢給自己都是沖著自己的權力來的，想靠近自己、跟自己搞好關系，希望多關照他，為他做生意及辦其他事提供幫助，如果自己不在這個位置上林壽權是不會送錢給他的。

行賄父子齊上陣

馮立梅受賄案中的其中一筆，是一對老板父子聯(lián)袂行賄。起訴書指控稱，2001年至2012年，被告人馮立梅先后收受茂名順達投資集團有限公司的董事長孔志祥及其兒子孔葉坤賄送的人民幣184萬元。

根據孔葉坤事后的陳述，2000年，孔葉坤在廣東證券公司茂名營業(yè)部上班時，其父孔志祥告訴他想買一塊地用作茂名環(huán)球大酒店的停車場。為了買下這塊地，孔志祥找到馮立梅幫忙，馮立梅向他索要人民幣30萬元。后來，聽說馮立梅幫忙活動過，但最后因為地上有幾家住戶不同意，所以沒有拿下這塊地，事情沒有辦成，但馮立梅沒有將30萬元退還給孔志祥。

后來，孔志祥有意培養(yǎng)孔葉坤做他的接班人，孔葉坤于是開始幫助父親打理公司業(yè)務，在進行業(yè)務“公關”時孔志祥也會把自己的兒子孔葉坤帶上?？兹~坤稱，2003年至2008年，他和父親孔志祥每年春節(jié)和中秋節(jié)分別送20萬元和10萬給馮立梅。每次都是孔志祥事先約馮立梅在茂名環(huán)球大酒店吃飯，然后將事前準備好裝有錢和酒的購物袋交到馮立梅手里。每次吃飯孔葉坤都參加，他也試過親手把東西送給馮立梅，馮立梅都是客氣一下就收下了。

2009年1月孔志祥去世后，孔葉坤繼續(xù)“公關”馮立梅?？兹~坤分三次一共送過5萬元給馮立梅。第一次是2009年1月，其全面接手公司后，把事先用信封裝好的2萬元送給馮立梅。第二次是2010年春節(jié)前，孔葉坤到馮立梅辦公室再次送出2萬元，并說了一些節(jié)日祝福的話。第三次是2013年春節(jié)前，馮立梅在茂名環(huán)球大酒店吃飯，孔葉坤把他拉到一邊，將事先用信封裝好的1萬元塞給他，說馮主席節(jié)日快樂?？兹~坤送出的這三次賄賂，馮立梅都是客套幾句就收下了。

馮立梅擔任市委副書記、紀委書記期間，長期分管政法工作?？字鞠楦缸咏洜I的公司和酒店，涉及住宿、餐飲、KTV、桑拿等業(yè)務，經常要受公安、消防等部門檢查，如果查得太嚴，勢必影響經營?？字鞠楦缸铀湾X給馮立梅，就是想通過馮立梅協(xié)調有關部門的領導，讓這些部門給予關照。

馮立梅收了錢就辦事。據其稱，他曾多次交代公安部門對該酒店等重點企業(yè)要予以保護，檢查過得去就可以了，不要過度執(zhí)法。由于酒店的消防要求十分嚴格，馮立梅也曾向消防部門打招呼，要求他們對該酒店予以關照。

孔葉坤透露，茂名環(huán)球大酒店是茂名市政府定點接待單位，同馮立梅搞好關系，馮立梅就會將更多的公務接待安排在該酒店，從而增加酒店收益。馮立梅自稱其擔任市政府秘書長、市委秘書長、市委副書記長期分管接待工作，幫該酒店爭取到了市政府定點接待單位，并將一些重要的公務接待安排在該酒店。其擔任市政協(xié)主席后，將政協(xié)的會議和接待均安排在該酒店，在該酒店做了很多政府接待生意。

2005年，茂名市地方稅務局對茂名環(huán)球大酒店進行稅務檢查，發(fā)現(xiàn)茂名環(huán)球大酒店有稅務不規(guī)范的問題，孔志祥認為是時任茂名市地稅局某領導周葉故意刁難，于是父子倆約了馮立梅到酒店吃飯，提出請馮立梅幫忙找周葉協(xié)調，馮立梅當場答應。之后不久，茂名市地稅局就沒有再對茂名環(huán)球大酒店進行稅務檢查，并只責令整改，沒有進行處罰。

退休政協(xié)主席牢獄中凄涼度晚年

2011年被調查的時候，馮立梅因退贓250萬元未被查處，還繼續(xù)穩(wěn)坐政協(xié)主席的寶座，當時的馮立梅暗自慶幸自己官運好。2012年3月退休，平穩(wěn)“著陸”后，馮立梅更是松了一口氣，心想在位時沒查，退了休肯定就沒事了。

翻開馮立梅的工作履歷，1970年參加工作，1975年起一步步從基層的宣傳干部干到省轄市的政協(xié)主席，官到正廳。經過42年的奮斗，2012年退休后馮立梅本應安享晚年，卻不料在晚年退休之后晚節(jié)不保，被取消其退休待遇不說，還要面壁鐵窗度余生，其行為可憎，共結局可悲。

中山市中級人民法院經審理查明，1993年至2012年，被告人馮立梅先后擔茂名市茂南區(qū)委副書記、茂名市政府秘書長、茂名市委常委、茂名市委秘書長、茂名市地方金融風險處置辦公室主任、茂名市委副書記、茂名市紀委書記、茂名市政協(xié)主席等職務，并于2012年3月退休。期間，被告人馮立梅利用職務便利為他人謀取利益，非法收受夏正元等28人賄送的財物共計人民幣635.5萬元、港幣590萬元、美元2.4萬元以及“勞力士”手表1塊。

中山市中級人民法院認為，被告人馮立梅無視國家法律，身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構成受賄罪，依法應予懲處。馮立梅自動歸案，如實供述其主要罪行，有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰。馮立梅歸案后積極退繳全部贓款、贓物，有悔罪表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。

2017年3月31日法院作出一審判決：被告人馮立梅犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處沒收財產人民幣一百八十萬元；被告人馮立梅受賄犯罪所得予以沒收，由扣押機關上繳國庫。

（文中除馮立梅、羅蔭國外，其余單位和人名均為化名；未經作者同意，不得上網或轉載，違者追責）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint