文圖 / 本刊記者 龐村

“區(qū)域性食品安全問題很有可能蔓延轉(zhuǎn)化為跨區(qū)域、跨國(guó)界的問題，需要各國(guó)政府、國(guó)際組織和全社會(huì)多方共同來面對(duì)。”4月20日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)郭文奇在2017年國(guó)際食品安全大會(huì)上表示，為保障消費(fèi)者的飲食安全，國(guó)際社會(huì)需要以國(guó)際化的視角和互利共贏的開放性戰(zhàn)略，通過搭建對(duì)話溝通平臺(tái)，消除分歧，建立共識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作和交流，構(gòu)建日趨完善的食品產(chǎn)業(yè)鏈，防范和應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少危害、降低影響。

郭文奇指出，隨著國(guó)際食品貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈已突破傳統(tǒng)的地域界線，在全球不斷延伸擴(kuò)展；加上日新月異的信息傳播手段，食品安全問題呈現(xiàn)出越來越明顯的國(guó)際化趨勢(shì)。很多食品安全問題既有其國(guó)情的特殊性，也有全球的統(tǒng)一性?；诟鲊?guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著一定的聯(lián)系，也與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，各國(guó)都難以獨(dú)善其身，任何一個(gè)國(guó)家很難通過自身努力確保本國(guó)國(guó)民的食品安全。近年來發(fā)生的一些食品安全事件已不同程度地證明了這一點(diǎn)。

中國(guó)政府始終高度重視食品安全，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委政府義不容辭之責(zé)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

郭文奇表示，這些年，黨和政府下了很大的氣力抓食品安全，2016年，中國(guó)食品安全年度抽檢合格率為96.8%，與2015年持平，食品安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展勢(shì)頭。其中，糧、油、肉、蛋、果蔬等大宗消費(fèi)品合格率超過97%，25大類食品抽檢合格率超過95%，大型生產(chǎn)和銷售企業(yè)樣品抽檢合格率分別為99%和98.1%。

同時(shí)，著力推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)，修訂食品安全法實(shí)施條例，突出“風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)共治”；修改制定嬰幼兒配方乳粉保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等監(jiān)管制度和相關(guān)配套文件，以及食品檢驗(yàn)工作規(guī)范等一系列管理辦法，較好地促進(jìn)提升了食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平。全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)自律、自控和社會(huì)群防群治，逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自律、社會(huì)參與的食品安全社會(huì)共治新格局。著力加強(qiáng)自身能力建設(shè)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，完善食品安全治理體系，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系，打牢食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。

郭文奇強(qiáng)調(diào)，盡管中國(guó)食品安全水平在不斷提升，但存在問題仍然不少。當(dāng)前食品產(chǎn)業(yè)體量巨大，業(yè)態(tài)復(fù)雜多變，市場(chǎng)秩序仍有待規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管者監(jiān)管能力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定差距。老百姓仍有很多期待，必須再接再厲，把工作做細(xì)做實(shí)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

郭文奇指出，我們要集各方力量，共同維護(hù)食品產(chǎn)業(yè)鏈的健康，切實(shí)保障食品安全。食品藥品監(jiān)管總局將重預(yù)防、抓治本，鑄牢制度高墻，用好法律武器，深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的食品安全底線，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，激發(fā)多元主體活力，努力營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍。

郭文奇強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一直很重視與國(guó)際組織和各國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，不斷為全球食品安全水平的提升貢獻(xiàn)自己的力量。我們和很多國(guó)家簽署了雙邊食品安全合作協(xié)議，也和很多國(guó)家的權(quán)威專家建立了聯(lián)系機(jī)制。相信在國(guó)際社會(huì)的共同努力下，全球食品安全整體水平會(huì)進(jìn)一步得到提升。