香港亞洲時(shí)報(bào)在線12月17日文章，原題：印中兩國(guó)的抗貧——“雙國(guó)記”　世界1/3的人口生活在中國(guó)和印度，由于人口數(shù)量相近、經(jīng)濟(jì)潛力及全球影響力相當(dāng)，兩國(guó)常常被相提并論。最初，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困程度方面幾乎一樣，直至上世紀(jì)七八十年代出現(xiàn)分野。

事實(shí)上，上世紀(jì)90年代初期，印度的人均GDP要更高，而當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村收入水平上升很快。印度啟動(dòng)反貧困改革是在90年代，只比中國(guó)晚10年。但印度卻未能達(dá)到同樣基準(zhǔn)，而中國(guó)的改革在約25年前就已初顯成效。

中國(guó)扶貧成功的歷程始于1978年，當(dāng)時(shí)北京采取市場(chǎng)改革與政府項(xiàng)目相結(jié)合的方式。事實(shí)證明，這套扶貧方法是行之有效的，此后從未倒退。中國(guó)增長(zhǎng)的三個(gè)因素是制造業(yè)、大量投資和基礎(chǔ)設(shè)施革命。中國(guó)達(dá)到了中等程度的人均收入水平，給國(guó)家留下很大的增長(zhǎng)空間。

由于目標(biāo)簡(jiǎn)單而適度，中國(guó)的減貧得以可能。首先，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，而非經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)。其次，政府專門為扶貧推出各種計(jì)劃，并與公平發(fā)展政策相結(jié)合。第三，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)較高的人均收入水平，從而成就大規(guī)模減貧。

相比之下，印度也搞了政府項(xiàng)目和改革。但腐敗和政府管理不善一直是主要障礙，還有因政府頻繁更迭造成的延續(xù)性和責(zé)任感缺乏。更糟的是，失業(yè)率上升、貧富不均和極端貧困，印度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如今在下行。《經(jīng)濟(jì)與政治周刊》稱，印度當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)增長(zhǎng)計(jì)劃失敗，貧困水平驟升。在中國(guó)，由于扶貧工作卓有成效，預(yù)期壽命、健康、教育和人均收入等社會(huì)指標(biāo)都在不斷改善。相比之下，印度30%人口的人均日收入還不到1.9美元。世界銀行稱，印度生活在貧困線以下的人口全球最多。

僅在過去3年，中國(guó)就使5564萬(wàn)人脫貧，貧困率從2012年的10.2%下降到2016年的4.5%。世行行長(zhǎng)金墉不久前表示，中國(guó)的扶貧成就是“人類歷史上最偉大的故事之一”。從世界范圍講，全球貧困率從1981年的40%下降到2013年的10.7%，中國(guó)居功至偉。另?yè)?jù)中國(guó)的報(bào)告稱，該國(guó)目前正接近于達(dá)到到2020年消除極端貧困的目標(biāo)。

印度可從中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)中受益。中國(guó)持續(xù)的崛起，已令其成為世界最大經(jīng)濟(jì)體（從購(gòu)買力標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)算）。按目前趨勢(shì)發(fā)展，中印的GDP總和遲早會(huì)匹敵美國(guó)和歐盟的GDP總和。▲

（作者薩貝納·西迪基，陳俊安譯）