楊勝榮+郭強(qiáng)
摘要:黨的十八大提出構(gòu)建合作共贏的人類命運(yùn)共同體,十九大正式將推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為中國(guó)外交的指導(dǎo)思想。人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念,既包含超越國(guó)家利益的全球價(jià)值觀,也包含解決當(dāng)下國(guó)際社會(huì)安全和發(fā)展難題的秩序理念。“人類共同價(jià)值”蘊(yùn)含著基于中國(guó)與世界關(guān)系而建構(gòu)的身份認(rèn)同,并提出全球治理體系和國(guó)際秩序變革的價(jià)值原則與“理想圖景”,其特征需要從中國(guó)作為“世界和平的建設(shè)者”“國(guó)際秩序的維護(hù)者”“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”出發(fā),進(jìn)行認(rèn)識(shí)和理解。國(guó)際政治文化是“人類共同價(jià)值”得以形成、鞏固的根基,但理念所表達(dá)的意愿和觀念是否具有現(xiàn)實(shí)性,需要看它在多大程度上轉(zhuǎn)化為政策和行為。人類命運(yùn)共同體理念的影響與示范意義,取決于中國(guó)作為一個(gè)文明體的崛起。
關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體;人類共同價(jià)值;國(guó)際政治文化
中圖分類號(hào):D601文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-0751(2017)11-0008-06
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞構(gòu)建“公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”這一論題,相繼提出確立“新安全觀”、構(gòu)建“和諧世界”、建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”等倡議,其中都包含了“中國(guó)理念”和“中國(guó)方案”兩個(gè)因素。從理念層面來(lái)看,這些倡議乃是“中國(guó)政府和中國(guó)人民關(guān)于世界秩序、世界面貌的價(jià)值觀,代表我們的世界秩序理想”①,而作為行動(dòng)方案,它們不僅需要有具體的政策內(nèi)容,而且取決于中國(guó)人怎么去做。黨的十八大以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層提出要構(gòu)建和打造人類命運(yùn)共同體。在黨的十九大報(bào)告中,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體被正式作為中國(guó)建立新型國(guó)際關(guān)系、參與全球治理體系和國(guó)際秩序變革的指導(dǎo)思想。在習(xí)近平近年來(lái)反復(fù)闡述的“人類命運(yùn)共同體”話語(yǔ)中,包含著政策指向、制度構(gòu)想和價(jià)值理念。“人類命運(yùn)共同體”理念不僅是中國(guó)當(dāng)前外交政策的指導(dǎo)思想,而且蘊(yùn)含著基于中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際秩序觀。在“打造人類命運(yùn)共同體”的倡議、方案和行動(dòng)中,如何繼承、發(fā)展聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則?經(jīng)由中國(guó)參與構(gòu)建的未來(lái)國(guó)際體系和國(guó)際秩序,其價(jià)值理想、秩序理念與當(dāng)下的國(guó)際秩序相比較,可能具有哪些新的性質(zhì)和特征?這首先是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程,同時(shí)也是一個(gè)價(jià)值層面上的文化建構(gòu)過(guò)程——為未來(lái)的世界秩序注入基于“中國(guó)特性”的文化精神和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。本文考察“人類命運(yùn)共同體”價(jià)值理念的內(nèi)涵,并從國(guó)際政治視域闡釋“人類共同價(jià)值”的性質(zhì)、特征和實(shí)現(xiàn)路徑。
一、“人類命運(yùn)共同體”的價(jià)值理念:背景與含義
1.人類命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生的背景
中國(guó)倡導(dǎo)并推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè),其現(xiàn)實(shí)背景首先是對(duì)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和人類前途命運(yùn)的判斷,其次是對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的把握。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),使各國(guó)之間的相互聯(lián)系、相互依存不斷深化;與此同時(shí),恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等“非傳統(tǒng)安全威
收稿日期:2017-10-30
作者簡(jiǎn)介:楊勝榮,男,云南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,歷史學(xué)博士(昆明650092)。
郭強(qiáng),男,中共中央黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研部教授,中國(guó)科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)當(dāng)代世界社會(huì)主義專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)(北京100091)。
脅”凸顯,是后冷戰(zhàn)時(shí)代的新特點(diǎn),甚至已成為“世界政治的中心議題”。②何以要在“共同體”之前加上“命運(yùn)”這一限定詞?因?yàn)閷?duì)于全球性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法獨(dú)立解決,需要全球范圍內(nèi)各種行為體的共同應(yīng)對(duì),這是“命運(yùn)”一詞在當(dāng)下國(guó)際政治中的具體所指。習(xí)近平2013年在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中提出三個(gè)主張,分別闡述平等、發(fā)展、安全問(wèn)題,構(gòu)成“以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”的主要內(nèi)容,以此作為實(shí)現(xiàn)人類和平與發(fā)展這一目標(biāo)的“現(xiàn)實(shí)途徑”。第一個(gè)主題是構(gòu)建伙伴關(guān)系,樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀,倡導(dǎo)不同文明和諧共處、交流互鑒。這在最近20年來(lái)的外交政策宣示中,已反復(fù)闡述過(guò)。后兩個(gè)主題是后冷戰(zhàn)時(shí)代特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)強(qiáng)調(diào)的觀念。③因此,可以說(shuō)“人類命運(yùn)共同體”的關(guān)注核心是“共同享受發(fā)展成果”和“共同享受安全保障”。2015年,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的講話中,倡議從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)?!拔逦灰惑w”布局出發(fā),打造人類命運(yùn)共同體;④2017年年初,他在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中重申“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)”,從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流和生態(tài)建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)一步闡述了“中國(guó)方案”。⑤2017年3月17日,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念首次載入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,表明中國(guó)的倡議已得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。
2.人類命運(yùn)共同體理念的超越性
作為價(jià)值理念,人類命運(yùn)共同體的建構(gòu),需要形成超越國(guó)家利益的全球價(jià)值觀和各個(gè)行為體普遍認(rèn)同、遵守的規(guī)范、準(zhǔn)則和制度。迄今為止,主要大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)的實(shí)力均勢(shì),仍然是國(guó)際制度得以實(shí)施、運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)前提。以利益為基礎(chǔ)、以權(quán)力政治維系的國(guó)際秩序——從17世紀(jì)的威斯特伐利亞體系到19世紀(jì)的維也納體系,再到二戰(zhàn)后由美國(guó)主導(dǎo)的“自由主義秩序”,甚至聯(lián)合國(guó)的集體安全規(guī)制,盡管不失其有效性,并具有超越民族、國(guó)家和宗教信仰的程序性特征,但正如基辛格所言,由于缺乏各方一致認(rèn)同的合法性價(jià)值,這一秩序并不穩(wěn)固,意識(shí)形態(tài)所激發(fā)的野心、國(guó)家利益的無(wú)限膨脹,會(huì)不斷地產(chǎn)生對(duì)世界均勢(shì)的挑戰(zhàn)者。⑥因此,真正具有持久生命力的國(guó)際規(guī)范,不僅基于各個(gè)國(guó)際行為體的利益交匯和國(guó)際法的公共尺度,還需要作為信念和道義的國(guó)際社會(huì)的基本價(jià)值體系,對(duì)國(guó)際秩序的共同規(guī)范予以確認(rèn)和鞏固。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)“把握人類利益和價(jià)值的通約性,在國(guó)與國(guó)關(guān)系中尋找最大公約數(shù)”⑦,闡述人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念——“國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本和普遍價(jià)值”⑧。盡管“國(guó)際社會(huì)始終會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)和矛盾”,但是中國(guó)主張以良性競(jìng)爭(zhēng)拓展共同利益,并自覺(jué)促進(jìn)“自身利益與人類共同利益的一致性”。⑨以“共同利益的匯合點(diǎn)”為基礎(chǔ),國(guó)際秩序作為“各方都可接受的立場(chǎng)和決定”⑩,形成“最大公約數(shù)”意義上的價(jià)值規(guī)范、行為規(guī)則和制度架構(gòu);與此同時(shí),基于人類“共同愿望”“共同要求”的價(jià)值共識(shí),則構(gòu)成超越單純利益考量的“國(guó)際政治文化”,其特點(diǎn)是“利益”與“價(jià)值”的融合。關(guān)于國(guó)際政治中的人類價(jià)值的通約性,溫家寶2007年指出:“科學(xué)、民主、法制、自由、人權(quán),并非資本主義所獨(dú)有,而是人類在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中共同追求的價(jià)值觀和共同創(chuàng)造的文明成果。只是在不同的歷史階段、不同的國(guó)家,它的實(shí)現(xiàn)形式和途徑各不相同,沒(méi)有統(tǒng)一的模式?!绷?xí)近平在2015年聯(lián)合國(guó)成立70周年大會(huì)的演講中也指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)?!眅ndprint
3.人類命運(yùn)共同體理念的價(jià)值理想和價(jià)值原則
“人類共同價(jià)值”的內(nèi)涵,包含價(jià)值理想和價(jià)值原則兩個(gè)維度。在“人類共同價(jià)值”的構(gòu)成中,一端是帶有理想性質(zhì)的愿望和目標(biāo)。從中國(guó)古典文明中的“四海一家”“天下大同”,到歐洲近代思想中的“世界社會(huì)”“人類共同體”“普遍和平”等,都屬于價(jià)值理想。價(jià)值理想包含著“關(guān)于國(guó)際社會(huì)的終極理想和哲理信念”,對(duì)現(xiàn)存國(guó)際制度的運(yùn)作沒(méi)有實(shí)際的影響,但指示了面向未來(lái)的目標(biāo)。另一端,則是具有合法性的價(jià)值原則,它可以通過(guò)各種國(guó)際關(guān)系行為體的文化建構(gòu)而擴(kuò)散并且制度化,轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)范的倫理和法理基礎(chǔ)。合法性價(jià)值的作用在于,各個(gè)國(guó)家和非國(guó)家行為體在致力于解決和平、安全和發(fā)展等全球性問(wèn)題的過(guò)程中,能夠遵守共同的規(guī)范、準(zhǔn)則以及制度安排,形成基本的秩序理念和政治共識(shí)。在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的闡述中,推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝“公正合理”的方向發(fā)展、捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系中的“公平正義”、堅(jiān)持“國(guó)際關(guān)系民主化”、積極踐行“正確義利觀”,是人類命運(yùn)共同體的主要價(jià)值原則。具體來(lái)說(shuō),黨的十八大報(bào)告關(guān)于國(guó)際關(guān)系中的“公平正義”的闡述,包括平等互信、包容互鑒、合作共贏等原則?!皣?guó)際公平正義”遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,首先強(qiáng)調(diào)的是主權(quán)平等,以此作為“國(guó)際關(guān)系民主化”的法理基礎(chǔ);“包容互鑒”以“尊重世界文明多樣性”為起點(diǎn),重點(diǎn)則在“尊重和維護(hù)各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利”;“合作共贏”的落腳點(diǎn)是“增進(jìn)人類共同利益”。處理國(guó)際事務(wù)的民主原則,即“國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)的平等一員,不僅有權(quán)自主地決定本國(guó)事務(wù),而且有權(quán)平等地參與決定國(guó)際事務(wù)”。這可以看作是“國(guó)際公平正義”理念體現(xiàn)在國(guó)際制度層面上的一種秩序原則?!罢_義利觀”指的是大國(guó)與小國(guó)相處,要平等相待,義利相兼,義重于利。這些價(jià)值原則并非天下大同式的世界社會(huì)理想,而是將國(guó)家利益的存在以及國(guó)際社會(huì)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾作為前提,依據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,闡述基于中國(guó)立場(chǎng)的國(guó)際秩序理念,即貫徹主權(quán)平等,共同應(yīng)對(duì)安全威脅,促進(jìn)共同發(fā)展。因此,這些價(jià)值原則具有倫理—政治意蘊(yùn)或?qū)嵺`指向,一方面通過(guò)倫理的政治化實(shí)踐,融入國(guó)際制度的規(guī)范和準(zhǔn)則,另一方面為國(guó)際制度的維系、革新提供合法性論證??傊?,人類命運(yùn)共同體理念既是“國(guó)際社會(huì)為之長(zhǎng)期奮斗的共同理想和愿景目標(biāo),同時(shí)也是各國(guó)共同破解當(dāng)下發(fā)展與安全難題、正確處理相互關(guān)系所應(yīng)秉持的共同價(jià)值、行為準(zhǔn)則和手段路徑”。前者是超越當(dāng)下國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)的價(jià)值理想,后者是具有實(shí)踐屬性、構(gòu)成秩序理念之核心的價(jià)值原則。
二、理想與現(xiàn)實(shí)之間的“人類共同價(jià)值”
人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念,其含義有三種不同的表述:“國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本和普遍價(jià)值”,人類“共同追求的價(jià)值觀和共同創(chuàng)造的文明成果”以及“人類共同價(jià)值”。這一價(jià)值理念又可分為價(jià)值理想和秩序理念兩個(gè)層次。作為中國(guó)世界觀的核心內(nèi)容,“人類共同價(jià)值”蘊(yùn)含著基于中國(guó)與世界關(guān)系而建構(gòu)的身份認(rèn)同,并提供全球化時(shí)代國(guó)際體系和國(guó)際秩序變革的價(jià)值原則和“理想圖景”。正如中國(guó)的外交宣示所言,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了“歷史性變化”,當(dāng)下的中國(guó)是國(guó)際體系的“參與者、維護(hù)者和建設(shè)者”,而非革命者。因此,貫穿在人類命運(yùn)共同體理念中的國(guó)際秩序觀及其價(jià)值基礎(chǔ),具有理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)訴求的雙重特征。
1.反映人類社會(huì)的理想目標(biāo)和愿景
中國(guó)關(guān)于國(guó)際秩序的規(guī)范、規(guī)則、機(jī)制和制度構(gòu)想或主張,主要從聯(lián)合國(guó)憲章出發(fā)。后冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)外交政策宣示,始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用,稱其為“最具普遍性、代表性、權(quán)威性的國(guó)際組織”,認(rèn)為聯(lián)合國(guó)憲章“奠定了現(xiàn)代國(guó)際秩序基石,確立了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則”;全人類的共同價(jià)值,亦是“聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)”。不過(guò),聯(lián)合國(guó)的宗旨、原則和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,往往是很籠統(tǒng)的目標(biāo)或訴求,一方面可以承載各種希望,另一方面也被不同的行為體按各自的立場(chǎng)和意愿加以解釋。盡管聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則提出了和平與安全、發(fā)展與人權(quán)的目標(biāo),并通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)及其他國(guó)際組織的運(yùn)作機(jī)制和實(shí)踐活動(dòng)維系了國(guó)際社會(huì)的相對(duì)和平,在限制暴力、保護(hù)人權(quán)、遏制生態(tài)惡化、促進(jìn)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,但迄今為止的國(guó)際體系仍然是一個(gè)“無(wú)政府社會(huì)”。在福山、約瑟夫·奈等人看來(lái),二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際秩序的現(xiàn)實(shí)是“美國(guó)治下的和平”,國(guó)際秩序的準(zhǔn)則、規(guī)范和機(jī)制體現(xiàn)了美國(guó)的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和霸權(quán)邏輯。將當(dāng)代國(guó)際秩序視為“美國(guó)治下的和平”或許是夸大其詞了,但必須承認(rèn),美國(guó)在權(quán)勢(shì)劇增的同時(shí),以自由國(guó)際主義政策為手段,追求按照自己的價(jià)值觀和利益改造傳統(tǒng)國(guó)際體系及其規(guī)范,對(duì)新規(guī)范的確立起到了不可忽視的作用。胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話中指出,聯(lián)合國(guó)的成立是人類歷史上一件具有劃時(shí)代意義的大事,聯(lián)合國(guó)所承載的是“國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好理想”,但是,“世界和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”,普遍和平、共同發(fā)展仍是人類的理想而非現(xiàn)實(shí)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層所闡述的“人類共同價(jià)值”,其特征需要從當(dāng)下中國(guó)與世界的關(guān)系——中國(guó)作為“世界和平的建設(shè)者”“國(guó)際秩序的維護(hù)者”和“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”——出發(fā),進(jìn)行認(rèn)識(shí)和理解??梢詮膬r(jià)值排序的角度,將“人類共同價(jià)值”的現(xiàn)實(shí)訴求和理想目標(biāo)依次分為不同的環(huán)節(jié)。
2.反映國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)訴求
人類命運(yùn)共同體的價(jià)值原則作為全球化時(shí)代的“人類共處之道”,既是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章的繼承、落實(shí),又通過(guò)建立伙伴關(guān)系等外交實(shí)踐,推動(dòng)現(xiàn)存國(guó)際規(guī)范的變革。人類命運(yùn)共同體的理念、方案和行動(dòng),其目的是要解決國(guó)際社會(huì)在安全和發(fā)展方面的難題,改革、完善而非重構(gòu)現(xiàn)有的世界政治結(jié)構(gòu)及其秩序原則和價(jià)值基礎(chǔ)。
首先,主權(quán)平等、和平與安全是國(guó)與國(guó)共處的現(xiàn)實(shí)需要和基本保障。如習(xí)近平所言:“主權(quán)平等,是數(shù)百年來(lái)國(guó)與國(guó)規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則,也是聯(lián)合國(guó)及所有機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則?!笔聦?shí)上,近代西方締造的主權(quán)國(guó)家體系,是中國(guó)必須逐漸“融入”和適應(yīng)的給定環(huán)境。以主權(quán)平等為核心的國(guó)家體系和聯(lián)合國(guó)的集體安全機(jī)制,在大部分時(shí)候能夠維持當(dāng)代國(guó)際社會(huì)最低限度的秩序或者實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間共處的目標(biāo)。按習(xí)近平的說(shuō)法,從360多年前《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權(quán)原則到150多年前日內(nèi)瓦公約確立的國(guó)際人道主義精神,從70多年前聯(lián)合國(guó)憲章明確的四大宗旨和七項(xiàng)原則到60多年前萬(wàn)隆會(huì)議倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,國(guó)際關(guān)系演變所積累的這一系列公認(rèn)的原則“應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本遵循”。endprint
其次,基于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的相互依存,以及共同應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的需要,推動(dòng)建設(shè)“開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化”。但在國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)中,主權(quán)平等并沒(méi)有使各國(guó)在國(guó)際事務(wù)中真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等;經(jīng)濟(jì)全球化“促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展”,同時(shí)也造成發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問(wèn)題。因此,中國(guó)所闡述的“人類共同價(jià)值”,特別是關(guān)于國(guó)家間共處與合作的見(jiàn)解,一方面從現(xiàn)存國(guó)際秩序中接受了民族主義思想、主權(quán)平等的規(guī)范和制度,以及基于人道主義意識(shí)和平等訴求的國(guó)際共同體意識(shí),致力于落實(shí)聯(lián)合國(guó)憲章中的“國(guó)際正義”目標(biāo);另一方面通過(guò)倡導(dǎo)多邊主義國(guó)際秩序理念,在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系,以中國(guó)自己的方式推動(dòng)現(xiàn)存國(guó)際規(guī)范在實(shí)踐中的發(fā)展。中國(guó)的國(guó)際秩序理念體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際大勢(shì)和“人類共存之道”的認(rèn)識(shí)和遵循,不同于追求權(quán)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)主義觀念,并與社會(huì)達(dá)爾文主義的國(guó)際秩序觀相對(duì)立。盡管中國(guó)日益融入由西方資本主義強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序,但始終對(duì)其中的權(quán)勢(shì)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展不平衡導(dǎo)致的不公正、不合理狀況持批判態(tài)度。
3.反映國(guó)家之間的行為共識(shí)
人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)路徑——建立“合作共贏的新型國(guó)家關(guān)系”,仍然是在國(guó)家體系的框架或現(xiàn)有的世界政治結(jié)構(gòu)中展開(kāi)的,其中所蘊(yùn)含的“國(guó)際公平正義”理念,是國(guó)家之間共處與合作的行為共識(shí)。國(guó)家之間的共處與合作,主要以共同利益觀念為基礎(chǔ)。當(dāng)代全球性國(guó)際社會(huì)的秩序是通過(guò)“利益—規(guī)則—制度”架構(gòu)而維系的。無(wú)論是規(guī)則,還是使規(guī)則得以運(yùn)作的制度,在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中都只是一些基于國(guó)家間共同同意的行為程序或游戲規(guī)則,盡管當(dāng)規(guī)則取得道義的地位時(shí),它就轉(zhuǎn)化成一種倫理規(guī)范或價(jià)值原則。人類命運(yùn)共同體理念“尋求各國(guó)建設(shè)美好世界的最大公約數(shù)”,然而,“最大公約數(shù)”往往只能局限于利益和責(zé)任的層面,就價(jià)值共識(shí)而言,它只能是底線倫理。基于國(guó)家利益的民族主義價(jià)值觀與基于人類共同利益的國(guó)際共同體意識(shí)之間,無(wú)論在理論上還是在國(guó)際政治實(shí)踐中,始終存在難以化解的緊張關(guān)系。自從19世紀(jì)以來(lái),民族主義就成為一種強(qiáng)有力的跨國(guó)價(jià)值取向,這一跨國(guó)價(jià)值取向往往以彼此尖銳對(duì)立的各民族特殊民族主義的形態(tài)存在,加劇了國(guó)家之間的紛爭(zhēng)和沖突。溫特認(rèn)為,霍布斯主義提示的國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)與爭(zhēng)斗,并不是現(xiàn)代國(guó)際體系的常態(tài),自從現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家體系形成以來(lái),霍布斯自然狀態(tài)中不是殺人就是被殺的邏輯,已經(jīng)被洛克無(wú)政府社會(huì)的生存和允許生存的邏輯所替代。但是,20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),以及始終未曾停止的地區(qū)性沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題,表明霍布斯主義的陰影在國(guó)際政治領(lǐng)域仍然揮之不去。布爾區(qū)分了三種類型的正義:國(guó)際正義,指的是那些賦予國(guó)家和民族以權(quán)利與義務(wù)的道義規(guī)則;個(gè)人正義,指的是賦予個(gè)人以權(quán)利與義務(wù)的道義規(guī)則;世界正義,主張所有的個(gè)人都屬于世界社會(huì)的一部分,個(gè)人的利益都服從于世界社會(huì)的整體利益。有關(guān)世界共同利益的觀點(diǎn),所關(guān)心的不是國(guó)家社會(huì)的共同目標(biāo)或者共同價(jià)值,而是由個(gè)人組成的整個(gè)人類社會(huì)的共同目標(biāo)或共同價(jià)值。世界正義或者全球正義的理想只有在存在著一個(gè)世界社會(huì)或者全球社會(huì)的情況下,才可以成為現(xiàn)實(shí)。由此來(lái)看,世界正義在當(dāng)下的國(guó)際規(guī)制中并不具有現(xiàn)實(shí)性,當(dāng)今世界政治實(shí)踐中的國(guó)家只具有最初級(jí)的追求全世界共同利益的觀念,現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)范主要與國(guó)際正義有關(guān),或者說(shuō)以國(guó)際正義為價(jià)值基礎(chǔ)?!叭祟惞餐妗薄叭祟惞餐瑑r(jià)值”以及當(dāng)今人類的“共同愿望”“共同要求”等話語(yǔ),其承載者是國(guó)家,不是個(gè)人。因此,“人類共同價(jià)值”并不是以共同的文化或文明為基礎(chǔ)的共同觀念,而只是國(guó)與國(guó)共處、合作所必需的行為共識(shí)。
4.人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理想指向
人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理想,指向超越國(guó)家間正義的“世界大同”。當(dāng)代全球性問(wèn)題的挑戰(zhàn),需要在國(guó)際秩序之上建立一種以個(gè)人為終極單位(ultimate units)的世界秩序來(lái)加以應(yīng)對(duì)嗎?國(guó)際正義的擴(kuò)展,經(jīng)由“全球文化”和國(guó)家作為文明體的實(shí)踐過(guò)程,在多大程度上能夠包容個(gè)人正義和世界正義?聯(lián)合國(guó)憲章所確立的目標(biāo),不僅致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)際正義和個(gè)人正義,而且包含世界正義。在人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念中,無(wú)論是“鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)”“發(fā)展繁榮、公平正義”,還是“溝通協(xié)商是化解分歧的有效之策,政治談判是解決沖突的根本之道”,都具有超越當(dāng)下國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)的理想主義特征。人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理想,還融入了中國(guó)文化精神。習(xí)近平2017年新年賀詞中說(shuō),中國(guó)人歷來(lái)主張“世界大同,天下一家”,不僅希望自己過(guò)得好,也希望各國(guó)人民過(guò)得好?!爱?dāng)前,戰(zhàn)亂和貧困依然困擾著部分國(guó)家和地區(qū),疾病和災(zāi)害也時(shí)時(shí)侵襲著眾多的人們。我真誠(chéng)希望,國(guó)際社會(huì)攜起手來(lái),秉持人類命運(yùn)共同體的理念,把我們這個(gè)星球建設(shè)得更加和平、更加繁榮。”即使消除了戰(zhàn)亂和貧困、疾病和災(zāi)害,也并不意味著人類就實(shí)現(xiàn)了“世界大同,天下一家”,因?yàn)椤皹?gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo),也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”。
三、國(guó)際政治文化與“人類共同價(jià)值”的實(shí)現(xiàn)路徑
1.國(guó)際政治文化對(duì)“人類共同價(jià)值”形成的作用
國(guó)際政治文化是人類共同價(jià)值的文化根基?!霸陂L(zhǎng)期交流中共同培育、共同擁有的文化”,乃是“國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本和普遍價(jià)值”得以形成的基礎(chǔ)。在社會(huì)科學(xué)中,文化意指一套社會(huì)價(jià)值體系,擁有共同的文化,意味著生活方式和價(jià)值觀念的類同。國(guó)際政治中的“共同文化”,即“組成國(guó)家體系的社會(huì)對(duì)國(guó)家體系的態(tài)度之知識(shí)和道德文化”,主要有國(guó)際正義、個(gè)人正義和世界正義三種類型。從功能論的角度來(lái)看,國(guó)際政治文化的作用在于維系、擴(kuò)展現(xiàn)有的國(guó)家體系,18世紀(jì)和19世紀(jì)構(gòu)成歐洲國(guó)際社會(huì)基礎(chǔ)的共同文化或文明,便是這種國(guó)際政治文化的范例。按布爾的看法,共同文明的要素通過(guò)兩種方式促使國(guó)際社會(huì)得以運(yùn)行:一方面,它們可以使得國(guó)家間的相互溝通和相互理解更為容易一些,從而促進(jìn)共同規(guī)則和制度的產(chǎn)生與發(fā)展;另一方面,它們可以增強(qiáng)國(guó)家的共同利益觀念,從而使得不同國(guó)家具有共同的價(jià)值觀念,并接受共同的規(guī)則和制度。與此同時(shí),生活在不同國(guó)家、民族、地域和文化傳統(tǒng)中的人類個(gè)體之間,如果能夠形成基于人類視角的價(jià)值共識(shí)和共同生活的精神紐帶,而不僅僅是有助于國(guó)家間共處、合作的“行為格局”或者是從屬于國(guó)家特殊利益的“普適性(universal)意識(shí)形態(tài)”,那這種社會(huì)價(jià)值體系就具有超越當(dāng)下國(guó)際秩序的實(shí)質(zhì)性意義,比國(guó)際秩序更重要更根本的、通向人類大社會(huì)的“世界秩序”,依然是可以期望的未來(lái)現(xiàn)實(shí)。endprint
2.建構(gòu)人類共同價(jià)值文化的路徑
人類共同價(jià)值文化的建構(gòu),有兩種路徑:一種是在國(guó)際政治的社會(huì)領(lǐng)域生成的全球性文化,另一種是特定國(guó)家行為體的發(fā)展實(shí)踐和重大的歷史性創(chuàng)新在價(jià)值層次上對(duì)人類作出貢獻(xiàn)。以現(xiàn)代國(guó)家體系為前提的國(guó)際社會(huì),是在現(xiàn)代化的世界進(jìn)程這一背景下產(chǎn)生和形成的?,F(xiàn)代化的文化因素,不僅包括物質(zhì)技術(shù)條件,還涉及社會(huì)結(jié)構(gòu)、制度、價(jià)值觀或“社會(huì)信念”等方面的創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代化浪潮從西歐、北美向全球推進(jìn),現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式和工業(yè)化生活方法也普遍擴(kuò)散,“在現(xiàn)代生產(chǎn)和技術(shù)條件下,不同類型的工業(yè)化國(guó)家具有現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力所要求的某些共同經(jīng)濟(jì)與文化特征”,建立在“現(xiàn)代工業(yè)主義”基礎(chǔ)上的“工業(yè)社會(huì)中現(xiàn)代人的價(jià)值觀”,如平等化、合理化、效益化、技術(shù)化、專門(mén)化、成就取向,以及工業(yè)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展和消費(fèi)主義帶來(lái)的“負(fù)效應(yīng)”,都逐漸成為一種全球性的現(xiàn)象,并對(duì)國(guó)際規(guī)范產(chǎn)生影響。此外,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,發(fā)端于國(guó)內(nèi)并擴(kuò)及全球各地的社會(huì)思潮和民間政治運(yùn)動(dòng),從19世紀(jì)以來(lái)的和平主義運(yùn)動(dòng),到當(dāng)代的人權(quán)運(yùn)動(dòng)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)等,“立足于愈益廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),通過(guò)種種民間政治活動(dòng)促使這些問(wèn)題進(jìn)入世界意識(shí)和被納入世界議程,并且以其政治推力和壓力導(dǎo)致其意愿和觀念轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)范”。盡管和平主義者所夢(mèng)想的普遍與永久的和平,從來(lái)就不是現(xiàn)實(shí),國(guó)際政治中的和平無(wú)非是國(guó)際社會(huì)成員之間沒(méi)有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài),但和平主義理念對(duì)限制暴力的法律制定和實(shí)踐,仍然發(fā)揮了重要作用。人權(quán)觀念、生態(tài)意識(shí)的國(guó)際政治效應(yīng),也同樣如此??傊?,在馬克思所說(shuō)的“世界歷史”時(shí)代,各民族社會(huì)因生存處境的相似性及文明之間的碰撞、沖突和融合,逐漸形成超越民族國(guó)家視野的世界意識(shí),各種文明的實(shí)踐“不斷地塑造并重新塑造著人類行為上和符號(hào)上的疆域”,交匯成一種全球范圍的現(xiàn)代性文明,它并不指明行事的政治路徑,卻構(gòu)成了當(dāng)今所有文明體系中政治權(quán)威及其合法性的基礎(chǔ)。從第二種路徑來(lái)看,現(xiàn)代歐美文明曾經(jīng)創(chuàng)造了具有世界歷史意義的價(jià)值體系,中國(guó)能夠?yàn)楫?dāng)下的國(guó)際社會(huì)提供什么樣的價(jià)值、規(guī)則和制度資源,還取決于中國(guó)作為一個(gè)文明體的崛起。
如何在“共同利益”的基礎(chǔ)上形成“共同價(jià)值”,不僅是一個(gè)理論建構(gòu)的問(wèn)題,更是一個(gè)生活實(shí)踐的問(wèn)題。作為“人類共同價(jià)值”根基的國(guó)際政治文化,至今仍然是單薄的。“國(guó)家間現(xiàn)實(shí)的合作行為”與“國(guó)家應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則”之間、有效力的規(guī)則與實(shí)際的行為之間,總是存在差異;價(jià)值觀(理想主義)與國(guó)家利益(現(xiàn)實(shí)主義)之間、秩序與正義之間,也存在持久的張力,國(guó)際政治中的行為體可以同時(shí)具有多種群體認(rèn)同。更重要的是,國(guó)際政治理念所表達(dá)的意愿和觀念是否具有現(xiàn)實(shí)性,需要看它在多大程度上轉(zhuǎn)化為政策和行為。但是,“我們不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢(mèng)想,不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求”,這正是人類命運(yùn)共同體理念的意義之所在。
注釋
①時(shí)殷弘:《成就與挑戰(zhàn):中國(guó)和平發(fā)展、和諧世界和國(guó)際責(zé)任》,《國(guó)際問(wèn)題論壇》2008年春季號(hào)。②王緝思:《當(dāng)代世界政治發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)的全球角色》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第1期。③習(xí)近平:《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流促進(jìn)世界和平發(fā)展——在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月24日。④習(xí)近平:《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月29日。⑤習(xí)近平:《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月20日。⑥許紀(jì)霖:《讀懂了基辛格,就讀懂了世界》,騰訊大家網(wǎng),http://dajia.qq.com/blog/232350051969523.html,2015年8月10日。⑦國(guó)紀(jì)平:《為世界許諾一個(gè)更好的未來(lái)——論邁向人類命運(yùn)共同體》,《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月18日。⑧《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,《人民日?qǐng)?bào)》2008年5月8日。⑨國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《中國(guó)的和平發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2011年9月7日。⑩《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于二十一世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》,《人民日?qǐng)?bào)》2005年7月2日。溫家寶:《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問(wèn)題》,《人民日?qǐng)?bào)》2007年2月27日。時(shí)殷弘:《中國(guó)的變遷與中國(guó)外交戰(zhàn)略分析》,《國(guó)際政治研究》2006年第1期?!逗\濤文選》第3卷,人民出版社,2016年,第651頁(yè)?!逗\濤文選》第2卷,人民出版社,2016年,第52、350—352頁(yè)。王毅:《攜手打造人類命運(yùn)共同體》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月31日?!笆澜缬^”(view of the world),意指對(duì)世界大勢(shì)的把握以及對(duì)人類命運(yùn)的思考?!笆澜纭保╰he world)乃是地球上不同個(gè)體、種族、民族、國(guó)家等的總稱,相當(dāng)于中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“天下”?!笆澜缬^念”的核心內(nèi)涵所傳達(dá)或體現(xiàn)的基本精神,可稱之為“人類共處之道”。這種“人類共處之道”的現(xiàn)實(shí)背景是“天下萬(wàn)國(guó)”,它基于特定的倫理關(guān)切,形成秩序理念,即政治世界觀。時(shí)殷弘:《現(xiàn)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系史(從16世紀(jì)到20世紀(jì)末)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006年,第345—346、123—124、346頁(yè)。王逸舟:《如何理解中國(guó)外交》,《東方早報(bào)》2013年3月20日。溫特:《國(guó)際政治的社會(huì)理論》,上海人民出版社,2014年,第274頁(yè)。布爾:《無(wú)政府社會(huì)——世界政治中的秩序研究》(第四版),上海人民出版社,2015年,第71—73、76頁(yè),第266頁(yè),第17—18頁(yè)?!秶?guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一七年新年賀詞》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月1日。羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》(增訂本),商務(wù)印書(shū)館,2004年,第133、160、171頁(yè)。[美]卡贊斯坦:《多元多維文明構(gòu)成的世界》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2010年第11期?!饵h的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,人民出版社,2017年,第57頁(yè)。
責(zé)任編輯:浩淼
On the Concept of Value and Order of the Community of Human Destinyendprint
Yang ShengrongGuo Qiang
Abstract:The idea of building the community of human destiny which was presented in the 18th National Congress of the Communist Party of China is the guiding ideology of China′s diplomacy from the age of the 19th National Congress of the Communist Party of China. It not only contains the global values beyond the national interests, but also contains ways to solve the security and development problems. The common values of human are based on the identity of China′s relationship with the world, and put forward the value principle and ideal picture of global governance system and international order change. The characteristics of common values should be illustrated in the context that China is a "builder of world peace", "defender of the international order", "contributor to global development". International political culture is the foundation of the common values of human, but whether the ideas embodied in human common values can be realized depends on the extent to which it is transformed into policy and behavior. Also, its influence depends on the rise of China being a civilization.
Key words:community of human destiny; the common values of human; International political culture中州學(xué)刊2017年第11期城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會(huì)治理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新2017年11月中 州 學(xué) 刊Nov.,2017
第11期(總第251期)Academic Journal of ZhongzhouNo.11endprint