10月18日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開,習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。
十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。同時,十九大報告首度提出了實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,為生活在農(nóng)村的人們勾畫了宏偉而美好的藍圖。
總要求
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤
2.城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民
3.脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下
4.教育事業(yè)全面發(fā)展,中西部和農(nóng)村教育明顯加強
5.城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速,中等收入群體持續(xù)擴大
6.覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
脫貧攻堅
1.動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧
2.堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制
3.強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局
4.注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合
5.深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務
綠色發(fā)展
1.強化土壤污染管控和修復,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動
2.完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作
3.擴大退耕還林還草
4.嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制農(nóng)村教育
推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務教育
農(nóng)村改革
1.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度
2.保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年
3.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟
糧食安全
確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中
社會保障
1.完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌
2.完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度
4.完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1.促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道2.提供全方位公共就業(yè)服務,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接
4.加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
鄉(xiāng)村治理
1.加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系
2.培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍
基礎組織建設
1.把農(nóng)村等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘
2.注重從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員endprint