亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        采用事業(yè)單位國資管理的價(jià)值審視及策略

        2017-12-13 09:27:14呂瑩杰
        中國總會(huì)計(jì)師 2017年10期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位策略

        呂瑩杰

        摘要:一直以來,國有資產(chǎn)的管理都是事業(yè)單位內(nèi)部最為關(guān)心的問題,而國家也針對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理出臺(tái)了一系列的管理方法,由此取得了一定的成效,并提升了事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位傳統(tǒng)工作模式的轉(zhuǎn)變使得單位的國有資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一系列新的問題。對(duì)此,單位若不及時(shí)加以化解,則必將影響到其資產(chǎn)管理工作的正常開展。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 國資管理 價(jià)值審視 策略

        在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立前,我國事業(yè)單位的資金均由上級(jí)統(tǒng)一安排。至于資金的撥付與報(bào)銷也均由上級(jí)單位一同處理。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國的國有資產(chǎn)管理也較之早前有了巨大改變,不僅傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式被新模式所取代,連同資產(chǎn)性質(zhì)也一并產(chǎn)生了本質(zhì)性的變化。對(duì)此,為確保事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的有效管理,作為單位管理者,應(yīng)立足于資產(chǎn)的配置、使用、處理等多個(gè)角度,以找出當(dāng)前管理模式中所存在的問題,進(jìn)而在制度、方式以及意識(shí)等多方面給出相應(yīng)的指導(dǎo)意見,以維護(hù)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而保護(hù)國有資產(chǎn)的安全。

        一、采用事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的必要性

        任何管理職能與職務(wù)的履行,均需一定物質(zhì)基礎(chǔ)作保障,事業(yè)單位亦是如此。唯有做好對(duì)自身資產(chǎn)的管理,方能確保各項(xiàng)管理工作的有效落實(shí),進(jìn)而為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)此,作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位資產(chǎn)也是國有資產(chǎn)的重要組成部分,因而唯有做到物盡其用,方可提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?;趥鹘y(tǒng)體制下,事業(yè)單位于國有資產(chǎn)管理過程中所呈現(xiàn)出的弊病,雖說“人人有責(zé)”,但在實(shí)際的管理過程中,卻未能真正將全民利益作為國有資產(chǎn)管理的人格化代表,加之管理體系的不健全,因而時(shí)常發(fā)生國有資產(chǎn)損失卻找不到相關(guān)責(zé)任人的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往,不僅難以發(fā)揮事業(yè)單位的服務(wù)效用,同時(shí)還將掣肘事業(yè)單位的發(fā)展。對(duì)此,作為事業(yè)單位,需務(wù)必加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理,并積極找尋解決問題的治本策略。方可確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的有序開展,進(jìn)而維護(hù)事業(yè)單位發(fā)展的穩(wěn)定性。

        二、采用事業(yè)單位國資管理的策略

        (一)加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè),規(guī)范事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理

        當(dāng)前,我國政府已然針對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作提出了一系列的管理方法,如《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法》、《國有資產(chǎn)有償使用收入征收及返還辦法》等。這一系列制度與管理方法的提出,不僅有利于事業(yè)單位形成一套符合自身發(fā)展實(shí)際的制度體系,且同時(shí)能為加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的管理奠定良好基礎(chǔ)。對(duì)此,作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者,務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家文件意圖,進(jìn)而明確國有資產(chǎn)管理細(xì)則,包括管理內(nèi)容的明確、管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任劃分、資產(chǎn)的配置、資產(chǎn)的合理使用、資產(chǎn)使用的審核以及資產(chǎn)的信息化等,均需做出明確的規(guī)定。此外,為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的管理,相關(guān)管理制度的制定也必須盡快出臺(tái),以防治國有資產(chǎn)的流失。最后,監(jiān)督部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督與管理,尤其是針對(duì)事業(yè)單位下的國有資產(chǎn),堅(jiān)持對(duì)其的內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì),以確保國有資產(chǎn)配置與使用的合理性,進(jìn)而維護(hù)我國事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

        (二)提升財(cái)政監(jiān)督工作力度,強(qiáng)化國資管理

        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理,首先應(yīng)由部門的預(yù)算情況入手。針對(duì)單位的預(yù)算情況,相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)檢查其事前資產(chǎn)的預(yù)算以及資產(chǎn)的購置等情況,通過嚴(yán)格的審核來避免出現(xiàn)控制盲目構(gòu)建的問題。與此同時(shí),事業(yè)單位也需結(jié)合自身的決算審核以及產(chǎn)權(quán)等級(jí)等各環(huán)節(jié)工作情況,在提升資產(chǎn)使用效率的同時(shí)始終堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)督與檢測(cè),而作為單位主管國有資產(chǎn)的財(cái)政監(jiān)督管理部門,也應(yīng)以定期或不定期的方式來全面監(jiān)督事業(yè)單位的資產(chǎn)情況,并對(duì)其日常工作的實(shí)際開展情況予以分析,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位于國有資產(chǎn)管理過程中所存在的問題,進(jìn)而針對(duì)這些問題提出具體的解決策略,以維護(hù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。最后,針對(duì)事業(yè)單位的日常預(yù)算與決算等工作,相關(guān)管理部門也應(yīng)進(jìn)行反復(fù)的審核,以確保資產(chǎn)的使用效益與信息質(zhì)量均能滿足單位的發(fā)展需求,從而在控制國有資產(chǎn)的同時(shí)盡可能減少國有資產(chǎn)的流失,進(jìn)而通過對(duì)財(cái)政監(jiān)督資源的全面整合來切實(shí)提升對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管工作效率。

        (三)充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)管好國有資產(chǎn)

        事業(yè)單位的財(cái)政部門,其主要任務(wù)在于管理國有資產(chǎn)。而要切實(shí)管好國有資產(chǎn),首先,財(cái)政部門需開展全方位的清查核資工作,將每一項(xiàng)國有資產(chǎn)項(xiàng)目均登記入冊(cè),并建立相應(yīng)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫予以信息化管理,從而在做到賬實(shí)相符的同時(shí)讓事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也能通過網(wǎng)絡(luò)快速查詢國有資產(chǎn)的相關(guān)信息,從而加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用效率的角度與管理。與此同時(shí),完善管理體制的建立亦是確保財(cái)政部門職能得以充分發(fā)揮的重要手段。對(duì)此,事業(yè)單位需基于單位的發(fā)展現(xiàn)狀,建立由財(cái)政局牽頭,國有資產(chǎn)使用單位與評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以明確彼此分工,加強(qiáng)各部門之間的配合,從而構(gòu)建出滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的新型管理模式。

        (四)建立健全國有資產(chǎn)形成機(jī)制,增強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督

        資產(chǎn)形成機(jī)制的建立作為事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作重點(diǎn),唯有資產(chǎn)形成機(jī)制的健全,才能有助于國有資產(chǎn)的合理配置,進(jìn)而提高國有資產(chǎn)的使用效率。對(duì)此,建立資產(chǎn)形成機(jī)制,需具備以下特征:首先要有一個(gè)統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。至于資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,作為資產(chǎn)管理部門,應(yīng)弄清各部門在國有資產(chǎn)方面的占有率,隨后依照國家的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合單位實(shí)際,將實(shí)物作為評(píng)價(jià)單位的資產(chǎn)分配標(biāo)準(zhǔn),從而確保資產(chǎn)分配的合理性與公正性。其次則是要建立資產(chǎn)預(yù)購制度,所謂資產(chǎn)預(yù)購制度,即單位所購置的任何資產(chǎn)均需考慮單位各部門的資產(chǎn)現(xiàn)狀以及實(shí)際需求,且在實(shí)際購置之前,需首先將購置預(yù)算呈交至相關(guān)審核部門,由審核部門統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行審核再報(bào)由財(cái)政部門審批,如此不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)國有資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理,且同時(shí)還能及時(shí)查驗(yàn)預(yù)算的執(zhí)行情況,從而確保單位各項(xiàng)工作的有序開展。

        (五)完善國有資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)管理機(jī)制,提升國資管理水平

        資產(chǎn)使用管理機(jī)制的建立,一來有助于資產(chǎn)使用效益的提升,二來可方便各監(jiān)督部門予以適當(dāng)?shù)墓芾?,從而確保國家賦予事業(yè)單位的各項(xiàng)工作任務(wù)均能得到有效落實(shí),進(jìn)而促進(jìn)單位的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)然,資產(chǎn)使用管理機(jī)制的建立也需注意以下幾個(gè)方面:首先是事業(yè)單位均應(yīng)建立屬于自己的國有資產(chǎn)臺(tái)賬,并對(duì)自身的產(chǎn)權(quán)等級(jí)制度予以進(jìn)一步規(guī)范,從而明確事業(yè)單位對(duì)哪些國有資產(chǎn)享有所有權(quán),而對(duì)哪些國有資產(chǎn)僅是享有占有使用權(quán)。與此同時(shí),為防止貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生,單位還應(yīng)建立資產(chǎn)年檢制度,以避免賬目與單位實(shí)際不符,繼而影響到單位國有資產(chǎn)管理工作的公正性與權(quán)威性。其次則是應(yīng)響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召,建立基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理系統(tǒng),以逐步促進(jìn)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作逐步往信息化的方向發(fā)展,進(jìn)而在提升單位工作效率的同時(shí)為單位的其他工作提供技術(shù)方面的支持。

        (六)不斷完善創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,提高事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管水平

        任何工作的落實(shí)均離不開有效的監(jiān)督,因而作為財(cái)政部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督與檢查。由此確保國有資產(chǎn)使用的合理性與合規(guī)性。其次應(yīng)積極推行現(xiàn)代化的管理方式,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國也已全面進(jìn)入信息化時(shí)代,在新的時(shí)代背景下,事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作也應(yīng)逐步往信息化的方向發(fā)展。如建立覆蓋全國的“國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”,這不僅有利于做好國有資產(chǎn)的信息等級(jí),同時(shí)將有助于解決傳統(tǒng)管理方式所衍生出的資產(chǎn)管理分散以及資產(chǎn)狀態(tài)不清的問題。最后則是建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,將單位的國有資產(chǎn)管理水平與單位的整體業(yè)績(jī)相掛鉤,如此一來,既有利于提升相關(guān)工作人員的工作責(zé)任心,又可以因國有資產(chǎn)管理與自身的薪資掛鉤而激發(fā)工作人員的工作積極性,從而確保單位國有資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的有效落實(shí),進(jìn)而維護(hù)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

        三、結(jié)束語

        總之,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式已然無法滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)的管理需求。對(duì)此,作為事業(yè)單位,務(wù)必改進(jìn)工作方式,盡快出臺(tái)相關(guān)的管理方法,如此方能確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量,進(jìn)而保障良好的經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn):

        [1]孫潔.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理探討[J].中國總會(huì)計(jì)師,2010,(3):167-168.

        [2]陳冠南.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理對(duì)接問題研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2011.

        [3]田秋蓉.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制與方法改革研究[D].長(zhǎng)沙理工大學(xué),2006.

        (作者單位:長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)科學(xué)院)

        猜你喜歡
        事業(yè)單位策略
        基于“選—練—評(píng)”一體化的二輪復(fù)習(xí)策略
        論事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
        求初相φ的常見策略
        例談未知角三角函數(shù)值的求解策略
        我說你做講策略
        加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人事管理
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的優(yōu)化
        高中數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)的具體策略
        對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考
        亚洲国产精品无码专区| 亚洲AⅤ无码片一区二区三区| 久久天天躁夜夜躁狠狠躁2022| 亚洲精品国产成人AV| 免费看国产精品久久久久| 精品免费看国产一区二区白浆| 国产麻豆剧传媒精品国产av| 久久亚洲色一区二区三区| 亚洲国产精品特色大片观看完整版| 国产精品激情综合久久| 国产av精选一区二区| 久久人妻av一区二区软件| 毛片a级毛片免费观看| 精品人无码一区二区三区 | 亚洲天码一区二区三区| 久久精品国产亚洲av麻豆长发| 天天干夜夜操| 色哟哟av网站在线观看| 亚洲岛国一区二区三区| 久久精品亚洲一区二区三区浴池| 久久国产精品波多野结衣av| 厕所极品偷拍一区二区三区视频| 中文字幕中文字幕在线中二区| 久久香蕉国产线看观看精品yw| 538在线啪在线观看| 久久一二三四区中文字幕| 亚洲国产精品av在线| 婷婷中文字幕综合在线| 国产精品爽爽va在线观看网站| 青青草针对华人超碰在线| 亚洲一区二区三区高清在线观看| 97精品国产97久久久久久免费| 98色花堂国产精品首页| 日本高清人妻一区二区| 欧美亚洲一区二区三区| 久久精品人妻一区二区三区| 久久无码高潮喷水免费看 | 亚洲另类丰满熟妇乱xxxx| 水蜜桃精品一二三| 亚洲成a人片在线| 成人免费播放片高清在线观看|