劉起濤

國有企業(yè)黨委書記要抓住黨建工作“干什么、怎么干、誰來干”這三問，把國有企業(yè)黨建責任扛起來，以實際行動推進落實。

“干什么”就是要明確“責任”

結(jié)合國企黨建會議精神，制定《中交集團黨建工作責任制實施辦法》，對各級黨委履行本單位黨的建設(shè)主體責任、書記的第一責任、專職副書記的直接責任、班子成員的“一崗雙責”，以及追責問責的情形和程序一一進行明確，構(gòu)建較為完善的黨建工作責任體系，形成“分工協(xié)作—分解落實—考核問責—整改提升”的閉合環(huán)，層層壓實黨建工作責任。出臺《中交集團責任分解表》，把黨建工作總體要求進章程，加強海外黨建工作等任務(wù)分解到各單位、各部門，并明確時間節(jié)點，保證各項工作定點、定時、定位到達目的地。在章程修訂的過程中，按照中央和國資委要求在章程中增加“黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用”、“把方向、管大局、保落實”等要求，確保黨委發(fā)揮核心作用的途徑暢通。中交集團連續(xù)五年對黨建工作考核情況進行通報，對存在的“黨委工作機構(gòu)設(shè)置不完善”、“‘三會一課制度執(zhí)行不到位”等問題一一點名。黨建考核分數(shù)最終直接代入各單位年度業(yè)績考核，通過硬約束、硬指標倒逼責任落實。修訂黨建工作考評辦法，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立黨建目標考核系統(tǒng)，加強對黨建工作過程管理，督促基層單位黨建工作做在平時、考在日常。

“怎么干”就是要找準“路徑”

制定《黨委常委會議事規(guī)則》、修訂《黨委工作規(guī)則》、著手完善《“三重一大”集體決策制度》，構(gòu)建制度保障。同時還以議事清單的形式對議事內(nèi)容、標準、金額等進行明確，進一步厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責邊界。中交集團黨委堅持“四同步”、“四對接”，以不缺位、不越位的姿態(tài)全面把關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重大事項，保證中交集團改革發(fā)展方向正確、戰(zhàn)略明確、路徑準確。制定《基層黨組織設(shè)置及換屆選舉工作規(guī)則》，對因地制宜設(shè)置黨組織，規(guī)范換屆選舉工作進行明確，確保生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨員戰(zhàn)斗在哪里，黨支部就建在哪里。出臺《中交集團黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》，明確創(chuàng)建“有合力、有活力、有動力、有效力”的“四力型”黨組織目標，并提出14項工作措施。

“誰來干”就是要管好責任人

中交集團牢牢抓住“四個一”，即：推行“一肩挑”，有效地將黨的領(lǐng)導和董事會的決策功能相結(jié)合，從組織上確保企業(yè)黨委意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)；抓好“第一責任人”，圍繞企業(yè)黨委書記黨建第一責任人的責任落實，增強第一責任人“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2016年、2017年連續(xù)兩年開展黨委書記抓黨建述評考議，將黨委書記的“黨建賬”和“經(jīng)濟賬”一起亮在前臺，16名黨委書記接受現(xiàn)場評議，78人次黨委書記進行書面述職；落實“一崗雙責”，完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，二級單位375名黨員領(lǐng)導人員實現(xiàn)交叉任職，并建立黨建工作聯(lián)系點工作機制，公司黨委領(lǐng)導班子成員確定1-2個聯(lián)系點，定期到基層調(diào)研、講黨課、幫助解決實際困難、監(jiān)督指導黨建工作開展情況；建好“一支隊伍”，以制度形式對黨委工作機構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)干部配備提出明確的要求，保證黨建力量配到位；加強黨務(wù)干部培訓，通過層層開展集中輪訓、知識競賽、崗位比武、輪崗實踐等形式提升黨務(wù)干部工作能力。

（責任編輯：翁淮南 見習編輯：王慧）endprint