日前,財政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)《社會保險基金財務(wù)制度》(簡稱《財務(wù)制度》),進一步規(guī)范社會保險基金財務(wù)管理行為,加強基金收支的監(jiān)督管理。
《財務(wù)制度》明確,社會保險基金財務(wù)管理和會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,基本養(yǎng)老保險基金委托投資等部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?;鸺{入社會保障基金財政專戶,實行“收支兩條線”管理。基金按照險種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計息、??顚S谩;鹬g不得相互擠占和調(diào)劑,不得違規(guī)投資運營,不得用于平衡一般公共預(yù)算。根據(jù)社會保險的統(tǒng)籌范圍和社會保險年度基金預(yù)算,按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)安排基金支出,任何地區(qū)、部門、單位、個人不得增加支出項目、擴大享受人員范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報冒領(lǐng)及騙取、套取基金。
《財務(wù)制度》強調(diào),基金不得用于運行費用、財務(wù)費用(含銀行手續(xù)費)、管理費用、興建改建辦公場所和支付人員經(jīng)費,或者違反法律法規(guī)規(guī)定挪作他用?;饘S闷睋?jù)由省級財政部門統(tǒng)一印制,有條件的地區(qū)可實行基金票據(jù)電子化管理。社會保險費由稅務(wù)機關(guān)征收的,可使用稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明作為征收票據(jù)。endprint