近年來,隨著全民健身運(yùn)動的不斷深入,廣大市民對體育健身、健康生活的需求日益增強(qiáng)。為此,上海不斷推進(jìn)公共體育場地設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解,自2010年起,上海每年都將市民健身步道和市民公共體育場建設(shè)納入市政府實(shí)事工程項(xiàng)目。截至2016年,上海已建成市民健身步道總長度33447米。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅2016年一年上海市共新建、改建56個(gè)市民球場。這些新場地的建設(shè),較好地切合了市民的健身需求。
然而對于上海這樣一個(gè)人口密度大、健身需求旺盛的大城市來說,已建成的公共體育場地與人們?nèi)找嫣岣叩男枨笙啾?,仍然有較大差距。為此,2016年年底,上海市政府在《關(guān)于印發(fā)〈上海市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年)〉的通知》中,提出制定社區(qū)體育工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“社區(qū)主動健康計(jì)劃”,在社區(qū)建設(shè)15分鐘體育生活圈,積極創(chuàng)建體育生活化社區(qū)。即推動街鎮(zhèn)集中設(shè)置或分散設(shè)置綜合性、多功能的市民健身活動中心,市民健身活動中心街鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到40%。在新城和新市鎮(zhèn)建設(shè)中留出空間,提高市民參與體育活動便利性。
上海市人大代表李原認(rèn)為這一政策的出臺將極大地改善廣大市民的健身環(huán)境。但是,同時(shí)她也表示,在上海尤其是在中心城區(qū)公共體育建設(shè)用地供給嚴(yán)重不足的情況下,部分社區(qū)建設(shè)市民健身中心的壓力很大。對此,李原代表建議在新城和新市鎮(zhèn)建設(shè)中留出空間,按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市民健身中心。對于中心城區(qū)和已建成居住區(qū),沒有全民健身場地設(shè)施,或者現(xiàn)有場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的,可以因地制宜建設(shè)社區(qū)嵌入式體育健身場地設(shè)施和公共綠地小型體育健身場地設(shè)施。
同時(shí),她提出進(jìn)一步盤活公共體育場地設(shè)施存量資源,公共體育場館嚴(yán)格遵守開放時(shí)間、開放項(xiàng)目、優(yōu)惠措施等相關(guān)規(guī)定,全面擴(kuò)大公眾受益面。建立公共體育場館公益開放服務(wù)評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步提升公共體育場館開放的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)經(jīng)營性體育場館開展公益性開放服務(wù),出臺政府購買體育場館公益開放服務(wù)的采購辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
此外,她還建議,建立覆蓋全市的公共體育場館開放服務(wù)管理信息化平臺,加強(qiáng)公共體育場館開放的統(tǒng)一管理和資源統(tǒng)籌利用,方便市民查詢、預(yù)訂場地,通過信息化手段提升場館利用率,同時(shí)也可積累市民健身大數(shù)據(jù),為進(jìn)一步優(yōu)化體育公共服務(wù)相關(guān)政策提供參考。endprint