在日前召開的“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革企業(yè)座談會(huì)上，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革的全面實(shí)施，呈現(xiàn)出改革、減稅和預(yù)期三重效應(yīng)。

在改革效應(yīng)方面，劉尚希認(rèn)為，“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革的全面實(shí)施，將流轉(zhuǎn)稅的二元稅制模式轉(zhuǎn)換為一元稅制模式，統(tǒng)一了貨物和服務(wù)稅制，初步建立了現(xiàn)代增值稅制度，推動(dòng)了稅制的改革和完善，并倒逼財(cái)政體制改革。同時(shí)，“營(yíng)改增”有利于優(yōu)化市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，有利于牽引社會(huì)改革，激發(fā)社會(huì)主體活力。

在減稅效應(yīng)上，劉尚希表示，“營(yíng)改增”試點(diǎn)通過制度改革實(shí)現(xiàn)減稅目標(biāo)，不僅可以實(shí)現(xiàn)短期減稅，而且因制度安排相對(duì)穩(wěn)定，可以穩(wěn)定納稅人預(yù)期，便于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與稅負(fù)的最佳平衡。

在預(yù)期效應(yīng)方面，劉尚希認(rèn)為，“營(yíng)改增”彰顯了政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決心，使企業(yè)對(duì)未來經(jīng)營(yíng)環(huán)境和盈利預(yù)期得以改善，從而提振市場(chǎng)信心。“營(yíng)改增”有利于減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的不確定性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新業(yè)態(tài)融合發(fā)展?！盃I(yíng)改增”通過完善增值稅抵扣鏈條、消除商品和勞務(wù)流通中的重復(fù)征稅，減少了轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，促使研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來，成為效率更高的創(chuàng)新主體，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。endprint