李仕超

(山東女子學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，濟(jì)南 250300)

協(xié)同創(chuàng)新視角下的高校戰(zhàn)略績(jī)效管理體系研究

李仕超

(山東女子學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，濟(jì)南 250300)

績(jī)效管理是高校實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的重要保障，“協(xié)同創(chuàng)新”是高校“創(chuàng)新戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)略性績(jī)效管理”的重要紐帶。當(dāng)前我國高校從“規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略”向“創(chuàng)新戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變，在此戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下高校實(shí)施戰(zhàn)略性績(jī)效管理非常有必要。高校構(gòu)建的基于“協(xié)同創(chuàng)新”的績(jī)效管理體系，以創(chuàng)新為目標(biāo)，高校、院系和教師協(xié)同供給優(yōu)勢(shì)資源，績(jī)效管理體系為該體系提供支持和保障。高校實(shí)施基于“協(xié)同創(chuàng)新過程”的績(jī)效管理體系，應(yīng)從制定“創(chuàng)新戰(zhàn)略”、深化“放管服”改革、促進(jìn) “溝通與信息共享”機(jī)制建立和分階段推進(jìn)四個(gè)方面實(shí)施。

協(xié)同創(chuàng)新；高校管理； 戰(zhàn)略性績(jī)效管理

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國的高等教育內(nèi)部管理體制改革也不斷深化，改革的目標(biāo)是提高教育資源配置效率、提高創(chuàng)新能力。

一、高等教育正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變

(一)高校正從“規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略”向“創(chuàng)新戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，高等教育的形勢(shì)和任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化，高校正從“規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略”向“創(chuàng)新戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變。改革開放以來的三十多年來，高校擴(kuò)招、合并，地方政府進(jìn)行大學(xué)城建設(shè)，高等教育從“精英教育”走向“大眾教育”，無一不是高等教育“規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略”的體現(xiàn)。而當(dāng)前，高等教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)與上世紀(jì)80、90年代的改革大不相同，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給能力與水平成為當(dāng)前高等教育的核心任務(wù)，內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為眾多高校明確的發(fā)展道路。在創(chuàng)新成為國家戰(zhàn)略的背景下，高校的內(nèi)涵式發(fā)展可以定義為“創(chuàng)新戰(zhàn)略”指導(dǎo)下的發(fā)展，由知識(shí)傳授、傳承向知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 “雙一流建設(shè)”、地方高校轉(zhuǎn)型及高水平應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)等等，就是高等教育“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的具體規(guī)劃。

(二)“創(chuàng)新戰(zhàn)略”促使高校邁入戰(zhàn)略性績(jī)效管理時(shí)代

站在戰(zhàn)略管理的角度，需要高校將戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)推動(dòng)高等教育發(fā)展。高校戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段就是實(shí)行戰(zhàn)略性績(jī)效管理。1990年代，績(jī)效管理步入戰(zhàn)略性績(jī)效管理時(shí)代。高校作為公共部門，從“新公共管理運(yùn)動(dòng)”席卷全球開始引入績(jī)效管理，也將伴隨著戰(zhàn)略性績(jī)效管理時(shí)代的到來，引入戰(zhàn)略性績(jī)效管理。戰(zhàn)略性績(jī)效管理的引入，以及“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的實(shí)施，促使高?？?jī)效管理的導(dǎo)向發(fā)生變化，從“結(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“過程導(dǎo)向”，即高校的績(jī)效管理過程將是“協(xié)同創(chuàng)新的過程”。

本文以績(jī)效管理為切入點(diǎn)，分析高?？?jī)效管理體系建設(shè)與高校“創(chuàng)新戰(zhàn)略”之間的相互關(guān)系。在過去的十年，高等教育改革不斷深化，在改革進(jìn)程中強(qiáng)化戰(zhàn)略性績(jī)效管理對(duì)于提高高等院校整體的管理水平和研究水平、教育水平具有重要作用。當(dāng)前政府教育主管部門、高等院校為了向社會(huì)和公眾展示政府高等教育投資業(yè)績(jī)、展示科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)公眾交流并提高高校管理績(jī)效，將以考核為側(cè)重點(diǎn)的績(jī)效管理與評(píng)估作為監(jiān)管高校的重要工具。但是，教育專家依然認(rèn)為高校資源共享和配置效率不高導(dǎo)致高校重大科技創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)有評(píng)價(jià)和管理體系不利于高校的創(chuàng)新發(fā)展，政府對(duì)高校財(cái)政投入績(jī)效缺乏有效監(jiān)管和分析等問題是當(dāng)前高校績(jī)效管理的不足。

二、高校戰(zhàn)略性績(jī)效管理體系建設(shè)要以“協(xié)同創(chuàng)新的過程”為導(dǎo)向

高等院校因?yàn)檎逃⒖萍假Y源投入的傾向性，擁有豐富的技術(shù)創(chuàng)新資源，具有技術(shù)、知識(shí)、人才的巨大優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著科學(xué)研究(尤其是基礎(chǔ)研究)、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的重要職能，是科技創(chuàng)新的主力軍和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在國家級(jí)科技創(chuàng)新類獎(jiǎng)項(xiàng)中，高等院校長(zhǎng)期保持高比例說明高校對(duì)我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)十分巨大。但是，相對(duì)于資源的巨大投入，政府、社會(huì)和高校也清醒地意識(shí)到許多高校在技術(shù)創(chuàng)新過程中，忽視了各個(gè)創(chuàng)新要素或相關(guān)組織、部門之間的協(xié)同與合作，從而導(dǎo)致預(yù)期的創(chuàng)新績(jī)效遙遙無期，甚至影響高校的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

“協(xié)同”是Ansoff[1]在研究企業(yè)多元化問題時(shí)提出的。協(xié)同創(chuàng)新，在創(chuàng)新過程中強(qiáng)調(diào)各類創(chuàng)新主體的聯(lián)結(jié)互動(dòng)和集體創(chuàng)造力。[2]本文采用協(xié)同創(chuàng)新的視角，是基于該概念能夠?qū)ⅰ皠?chuàng)新戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)略性績(jī)效管理”兩者有機(jī)結(jié)合起來。高等院校的協(xié)同創(chuàng)新多為協(xié)同創(chuàng)新各方(高校內(nèi)外部的利益相關(guān)者)，擁有共同目標(biāo)、內(nèi)在動(dòng)力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺(tái)，形成一種相互合作的關(guān)系，多方位交流、多樣化協(xié)作，為知識(shí)創(chuàng)新形成資源共享機(jī)制和知識(shí)(思想、專業(yè)技能、技術(shù))分享成果共享機(jī)制。在共享和分享機(jī)制形成過程中、形成后，各創(chuàng)新主體之間必須柔性互補(bǔ)，形成虛擬聯(lián)盟的動(dòng)態(tài)組織形式。“創(chuàng)新戰(zhàn)略”將是高?？?jī)效管理的戰(zhàn)略性指導(dǎo)。同時(shí)，本文只基于高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的視角進(jìn)行分析。高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是指高校校級(jí)行政管理部門與院系(研究所)之間、各院系(研究所)之間、各學(xué)科教師之間，圍繞知識(shí)(思想、專業(yè)技能、技術(shù))創(chuàng)造和知識(shí)分享，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中的重大問題，投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，在各相關(guān)創(chuàng)新主體、利益主體的協(xié)同支持下，相互協(xié)同，從而在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展和突破性的創(chuàng)新活動(dòng)。

目前，我國部分研究型高校，在加大創(chuàng)新力度的同時(shí)，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行了初步的探索，但還未形成系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新體系，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的研究和實(shí)踐仍處于初步階段。具體來說，科研創(chuàng)新與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、校園文化、組織結(jié)構(gòu)與流程、人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等因素之間沒有協(xié)同發(fā)展，形成體系，而是各自為政，或者兩兩協(xié)調(diào)。在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，不重視系統(tǒng)創(chuàng)新理念的指導(dǎo)，采取粗放式的創(chuàng)新行為，將導(dǎo)致高校的科技創(chuàng)新缺乏支撐、從而停滯不前。

協(xié)同創(chuàng)新視角下的高?？?jī)效管理體系研究，將績(jī)效管理作為高校協(xié)同創(chuàng)新的制度保障，用以支持高校的協(xié)同創(chuàng)新體系；將創(chuàng)新戰(zhàn)略作為績(jī)效管理的考核目標(biāo)，以利于提高高校創(chuàng)新績(jī)效，從而為高校的持續(xù)快速發(fā)展提供保障。

三、基于“協(xié)同創(chuàng)新”的高?？?jī)效管理體系模型分析

(一)高?！皠?chuàng)新戰(zhàn)略體系”與“績(jī)效管理體系”的協(xié)同模型

如圖1所示，高校協(xié)同創(chuàng)新以協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，并且通過創(chuàng)新目標(biāo)關(guān)聯(lián)績(jī)效管理體系。高?？?jī)效管理體系中，績(jī)效目標(biāo)的制定，細(xì)化后的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，績(jī)效的過程監(jiān)控等都將集中體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)。協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)也可以稱之為目標(biāo)協(xié)同創(chuàng)新，是整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新體系和績(jī)效管理體系的頂層設(shè)計(jì)。在此背景下，創(chuàng)新不再是高校績(jī)效考核的目標(biāo)維度，而是包含在績(jī)效行為和績(jī)效結(jié)果中的績(jī)效管理的內(nèi)在特質(zhì)，更是高?！皠?chuàng)新戰(zhàn)略”發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)。

圖1 高校協(xié)同創(chuàng)新體系及其績(jī)效管理體系(其績(jī)效管理環(huán)見圖 2)

高校、院系(研究所)和高校教師各自的協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)如表1所示：

表1 高校協(xié)同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新目標(biāo)

上述協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)既是高校創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略指引，也是績(jī)效管理體系的核心，通過協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)，將創(chuàng)新體系與績(jī)效管理體系連接起來。學(xué)校、院系(研究所)和教師面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中的重大問題，投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力(見表2)，進(jìn)行知識(shí)(思想、專業(yè)技能、技術(shù))創(chuàng)造和知識(shí)分享，并通過知識(shí)的創(chuàng)造和分享，使各方利益最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)；而績(jī)效管理體系在整個(gè)知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)分享的過程中，作為創(chuàng)新體系的重要保障體系。

績(jī)效管理代表一種管理思想和管理觀念。HermanAguinis認(rèn)為績(jī)效管理是對(duì)個(gè)人績(jī)效和團(tuán)隊(duì)績(jī)效識(shí)別、測(cè)量和發(fā)展并根據(jù)組織戰(zhàn)略進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)的持續(xù)的過程。這一概念將績(jī)效劃分為三個(gè)層次，并且從戰(zhàn)略高度關(guān)注績(jī)效，符合當(dāng)前我國高校從“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的角度建設(shè)戰(zhàn)略性績(jī)效管理體系。而績(jī)效管理體系則是一個(gè)包含績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考評(píng)和績(jī)效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效系統(tǒng)。首先，績(jī)效管理體系能夠把個(gè)體績(jī)效與組織績(jī)效結(jié)合起來，即把教師的努力與高校的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，同時(shí)把各創(chuàng)新主體可投入的優(yōu)勢(shì)資源和能力協(xié)同調(diào)動(dòng)起來；其次通過上述績(jī)效管理體系的建設(shè)與實(shí)施，結(jié)合高等教育“放管服”改革，重新設(shè)計(jì)以“創(chuàng)新戰(zhàn)略”為指導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將創(chuàng)新融入到高校的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中。

表2 高校協(xié)同創(chuàng)新主體可投入的優(yōu)勢(shì)資源和能力

(二)高?？?jī)效管理體系與“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的協(xié)同

績(jī)效管理作為高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的一種重要工具，可以從制度上保障和支持高校順利實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新。因此，設(shè)計(jì)面向協(xié)同創(chuàng)新的高?？?jī)效管理體系，對(duì)于推動(dòng)高校的協(xié)同創(chuàng)新具有非常重要的意義。

首先，協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)要求高校將“協(xié)同創(chuàng)新”作為高校發(fā)展戰(zhàn)略之一。高校的績(jī)效管理體系建設(shè)要以協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略指導(dǎo)，實(shí)施戰(zhàn)略績(jī)效管理。在績(jī)效計(jì)劃環(huán)節(jié)，制定高校整體的、各院系和職能部門的以及教師個(gè)人的目標(biāo)，即統(tǒng)籌組織績(jī)效、團(tuán)隊(duì)績(jī)效和個(gè)體績(jī)效，不僅僅是將“創(chuàng)新”作為目標(biāo)之一，而是將制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為高校組織績(jī)效目標(biāo)，將技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)作創(chuàng)新等作為各院系團(tuán)隊(duì)績(jī)效目標(biāo)，將管理創(chuàng)新、協(xié)作創(chuàng)新作為各職能部門團(tuán)隊(duì)績(jī)效目標(biāo)，將技術(shù)創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新等作為教師個(gè)體績(jī)效目標(biāo)。要引導(dǎo)和保證高校的各院系和職能部門基于創(chuàng)新要素有效地進(jìn)行協(xié)同，為高校個(gè)人的協(xié)同創(chuàng)新提供良好的支撐環(huán)境，使高校從協(xié)同創(chuàng)新的過程中獲得效益。同時(shí)，在績(jī)效實(shí)施環(huán)節(jié)，績(jī)效監(jiān)督要以協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為指導(dǎo)。

其次，協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新過程中的協(xié)同，人員協(xié)同、后勤服務(wù)協(xié)同、信息協(xié)同等。高校在管理，尤其是績(jī)效管理過程中展現(xiàn)“協(xié)同”的理念。高校校級(jí)管理部門與職能部門和院系之間、職能部門與職能部門之間、職能部門與院系之間需要充分的溝通與信息共享，并充分地綜合利用群體的經(jīng)驗(yàn)和智慧、掌握所有必要的信息以應(yīng)對(duì)所有無法預(yù)測(cè)的問題，即強(qiáng)化信息協(xié)同。高校要多途徑利用人才，實(shí)現(xiàn)“不為我所有，但為我所用”的目標(biāo)，即強(qiáng)化人員協(xié)同。各院系和研究所在進(jìn)行科學(xué)研究、人才培養(yǎng)時(shí)，學(xué)生管理、校園管理、后勤管理等要提供全方位保障服務(wù)，即強(qiáng)化后勤服務(wù)協(xié)同。即要求績(jī)效管理系統(tǒng)的成員之間都能進(jìn)行良好的合作，基于高校整體利益形成一種協(xié)同的工作模式。

在績(jī)效管理體系中，所有節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)應(yīng)整合績(jī)效管理資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，在學(xué)校、院系(研究所)和教師三者之間達(dá)成共識(shí)。面向協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效計(jì)劃制定，應(yīng)利用目標(biāo)管理，將高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并制定相應(yīng)的績(jī)效計(jì)劃。在績(jī)效實(shí)施過程中，高校各級(jí)行政部門應(yīng)創(chuàng)造、并保持良好的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，促使各協(xié)同創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施。而以“協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略”為發(fā)展導(dǎo)向的高校院系(研究所)在進(jìn)行績(jī)效考核目標(biāo)設(shè)置時(shí)，也應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新為指導(dǎo)依據(jù)，制定創(chuàng)新和協(xié)同考核指標(biāo)，以考核教師的創(chuàng)新和協(xié)同行為替代單純考核教師的教學(xué)科研工作量。通過上述績(jī)效考核指標(biāo)的引導(dǎo)效應(yīng)來引導(dǎo)高校教師形成“協(xié)同創(chuàng)新”的意識(shí)，將協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)化到所有的教學(xué)科研活動(dòng)中，主動(dòng)關(guān)聯(lián)他人，形成合力。而績(jī)效反饋過程用以對(duì)高校的績(jī)效現(xiàn)狀進(jìn)行反思，并提出更有效的基于協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效改進(jìn)方案，推動(dòng)高校在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的道路上不斷前進(jìn)。以“協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略”為目標(biāo)的高校績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用應(yīng)體現(xiàn)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的支持和鼓勵(lì)。高校基于“協(xié)同創(chuàng)新”的績(jī)效管理，將最終改變現(xiàn)有評(píng)價(jià)和管理體系，增加政府對(duì)高校財(cái)政投入績(jī)效的有效監(jiān)管，從而提高高校資源共享和配置效率，提升高校重大科技創(chuàng)新能力。

圖2 基于協(xié)同創(chuàng)新的高?？?jī)效管理體系

四、基于“協(xié)同創(chuàng)新過程”的高校績(jī)效管理體系實(shí)施對(duì)策

(一)高校應(yīng)制定立足區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)的“創(chuàng)新戰(zhàn)略”，為“基于協(xié)同創(chuàng)新的高校績(jī)效管理體系”指明方向

在創(chuàng)新成為國家戰(zhàn)略的背景下，高校的內(nèi)涵式發(fā)展可以定義為“創(chuàng)新戰(zhàn)略”指導(dǎo)下的發(fā)展。 “雙一流建設(shè)”、地方高校轉(zhuǎn)型及高水平應(yīng)用型本科建設(shè)等等，就是高等教育“創(chuàng)新戰(zhàn)略”的分級(jí)分類的具體規(guī)劃。但是各個(gè)高校，仍然需要在此基礎(chǔ)上，立足區(qū)域、行業(yè)等特點(diǎn)，緊密結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)新戰(zhàn)略，為戰(zhàn)略性績(jī)效管理指明前進(jìn)的方向。

(二)高校應(yīng)深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，為“基于協(xié)同創(chuàng)新的高校績(jī)效管理體系”解除束縛

2017年4月，教育部等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》。該意見指出：要改進(jìn)教師職稱評(píng)審方法。針對(duì)不同類型、不同層次教師，按照哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型，建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善同行專家評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式。各高校應(yīng)該以此為契機(jī)，擺脫傳統(tǒng)績(jī)效考核制度的束縛，以本?！皠?chuàng)新戰(zhàn)略”為基點(diǎn)，重新建立本校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)高校應(yīng)促進(jìn) “溝通與信息共享”機(jī)制構(gòu)建，為“基于協(xié)同創(chuàng)新的高?？?jī)效管理體系”實(shí)施提供技術(shù)支持

信息化是當(dāng)前校園建設(shè)的重點(diǎn)，信息化建設(shè)的根本目的是要實(shí)現(xiàn)高校“溝通與信息共享”機(jī)制。這一機(jī)制的建立，能有效強(qiáng)化高校組織、院系與職能部門、教師個(gè)體之間，以及其他利益相關(guān)者之間的信息協(xié)同。通過信息協(xié)同，來保證高校績(jī)效管理體系運(yùn)行的順暢和高效率。

(四)高校應(yīng)分階段推進(jìn)，使“基于協(xié)同創(chuàng)新過程的高?？?jī)效管理體系”實(shí)施穩(wěn)妥高效

從傳統(tǒng)的績(jī)效管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)榛凇皡f(xié)同創(chuàng)新過程”的高?？?jī)效管理體系，為了保障實(shí)施效果，高校必須分階段推進(jìn)，即按照?qǐng)D2所示，第一階段為高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)分解，從組織目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)層層遞進(jìn)保證每一層級(jí)的績(jī)效都有“創(chuàng)新戰(zhàn)略”引領(lǐng)；第二階段為績(jī)效管理體系實(shí)施，第三階段為新的績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用于高校教師職業(yè)發(fā)展、新的薪酬體系的建立。

五、結(jié)論與展望

本文基于協(xié)同創(chuàng)新理論對(duì)高校協(xié)同創(chuàng)新因素、影響機(jī)理、基于協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)(尤其是績(jī)效創(chuàng)新目標(biāo))進(jìn)行了比較深入的探討，并提出了基于“協(xié)同創(chuàng)新過程”的高?？?jī)效管理體系實(shí)施對(duì)策。協(xié)同創(chuàng)新有利于高校的“創(chuàng)新戰(zhàn)略”發(fā)展，實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的高校應(yīng)該建立與之相適應(yīng)的面向協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效管理體系，二者相輔相成，共同為高校的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。研究高校協(xié)同創(chuàng)新及其績(jī)效管理，正在成為高校創(chuàng)新戰(zhàn)略研究、內(nèi)部體系管理研究的一個(gè)重要方向。

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ResearchonManagementSystemforStrategicPerformanceinUniversityBasedonCollaborativeInnovation

LI Shi-chao

( School of Economics and Management, Shandong Women's University , Jinan 250300,China )

Performance management is an important safeguard for innovation strategy of university, and collaborative innovation is an important link between innovation strategy and strategic performance management of university. At present, colleges and universities change from "scale development strategy" to "innovation strategy". Under the background of strategic transformation, it is very necessary for universities to implement strategic performance management. Colleges and universities construct a performance management system based on collaborative innovation, with innovation as the goal, universities, faculties and teachers cooperate to supply superior resources, and performance management system provides support and guarantee for the system. Based on the implementation of "collaborative innovation process" of the performance management system, innovation strategy, deepening reform, promoting the service, communication and information sharing mechanism and implementation in phase are the four important aspects.

collaborative innovation；management in colleges and universities; strategic performance management

C939

A

1008-7605(2017)06-0012-05

2017-05-12

山東省軟科學(xué)資助項(xiàng)目：科技創(chuàng)新對(duì)山東省就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)研究(2015RKB01582)；山東省教育科學(xué)研究課題：協(xié)同創(chuàng)新視角下的山東省高校“雙一流”建設(shè)研究(17SC026)

李仕超(1977-)，女，四川射洪人，副教授，碩士，主要從事公共部門人力資源管理方面的研究。

(責(zé)任編輯：翟瑞青)