張麗紅+薛嬌嬈

摘 要：隨著工業(yè)化進程的加快，大氣污染問題也越來越嚴重。城市大氣污染不僅影響到了居民生活，還影響了城市的發(fā)展和進步，因此，如何做好大氣污染治理工作，也成為城市環(huán)境管理部門關注的重要課題。文章結合城市大氣污染現狀和原因，提出了在城市環(huán)境管理中如何治理大氣污染的措施，希望能對城市大氣污染治理有所幫助。

關鍵詞：城市環(huán)境管理；大氣污染；治理

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）21-0012-01

大氣是人類生存和發(fā)展必需的基本要素，近年來，我國在經濟發(fā)展方面取得了顯著成績，但是大氣污染問題也隨著經濟發(fā)展而愈發(fā)嚴重。如何有效治理大氣污染，還人們一個綠色健康的生存空間，也成為城市管理者必須面臨和思考的問題。這也要求城市環(huán)境管理部門認真履行職責，根據大氣污染原因，找出妥善的治理大氣污染的方法。

1 城市大氣污染現狀和原因

城市大氣污染給城市居民造成了較大的影響，也給城生活態(tài)環(huán)境造成了破壞。確切來說，大氣中含有的化學性物質、放射性物質和生物性物質如金屬粉塵、二氧化硫、碳氧化物、氨氧化物、碳氫化物、懸浮微粒、降塵和石棉等，會危害人體健康，給個體的呼吸、神經、心血管系統(tǒng)帶來危害，引發(fā)支氣管炎、肺氣腫等疾病，或者引發(fā)各種慢性疾病，破壞人體免疫力。大氣污染也給城市動植物生存造成了較大的影響，其中大氣污染物濃度過高，會損害植物的生物細胞和組織器官，抑制植物生長或導致植物死亡。大氣污染物會在動物飲用的水和食物中積累下來，致使動物中毒或死亡。此外，大氣污染也會給城市建筑和氣候帶來影響，大氣污染帶來的酸雨和過多的大氣顆粒會腐蝕、損壞城市建筑材料，使建筑物因懸浮顆粒摩擦、電化學侵蝕而出現褪色、損壞等現象。大氣污染還會干擾太陽、地球之間的熱平衡，加重溫室效應，破壞人類自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

城市大氣污染源分兩類，一是自然污染，一是人為污染。自然污染源又稱天然污染源，所有自然現象如火山爆發(fā)、森林火災導致的大氣污染統(tǒng)稱自然污染。自然污染是大氣污染的重要來源，92%的氮化物和60%的硫化物都來源于自然污染。人物污染指因人類生產生活而造成的大氣污染。人為的大氣污染行為主要有以下三種：（1）石油、天然氣等燃料使用導致的大氣污染。（2）城市工農業(yè)生產過程中排放有害氣體，導致大氣污染。（3）汽車、輪船、火車等城市交通工具運輸過程中會排放許多氣體污染物，加重大氣污染。

2 城市環(huán)境管理中強化大氣污染治理措施

2.1 完善大氣污染治理機制

過去，我國在城市環(huán)境方面采取的區(qū)域性、行政管理方式，在環(huán)境污染加重的情況下，傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式已經無法滿足城市環(huán)境治理需求。城市大氣污染治理是一項長期而復雜的工作，要想對大氣污染進行有效治理，必須要完善相關的法律法規(guī)，嚴格大氣污染治理機制。這就要求有關部門給予城市環(huán)境管理、大氣污染治理以高度關注，完善環(huán)境管理與發(fā)展決策機制、區(qū)域聯防聯控機制等，明確各部門在環(huán)境管理、大氣污染治理中的職責和權限，制定嚴格的大氣污染治理標準，提出大氣污染治理指導思想、管理目標、重要措施，為環(huán)境管理、大氣污染治理提供政策保障。然后，健全和完善環(huán)境保護配套體系，適當減少大氣污染治理中的行政命令，要求環(huán)境保護部門科學分析區(qū)域大氣污染物排放量，認真落實環(huán)境保護法律制度，加強與其他部門的聯合，提高區(qū)域大氣污染治理聯防聯控管理能力，以重污染企業(yè)管理為重點，對違法排放污染物的行為進行持續(xù)性處罰，切實做好環(huán)境管理、大氣污染治理工作，為城市環(huán)境發(fā)展打好基礎。

2.2 開展環(huán)境保護宣傳教育，引導民眾參與進來

大氣污染和城市生態(tài)環(huán)境好壞，直接關系到我們的生活質量。民眾環(huán)保意識淡薄，是我國環(huán)境管理和大氣污染治理工作面臨的主要阻力。如今，環(huán)境問題已經成為人類最嚴重的威脅，我們要吸取發(fā)達國家“先污染，后治理”的經驗教訓，將可持續(xù)發(fā)展當做一項基本國策，加強環(huán)境保護宣傳和教育，普及環(huán)境保護知識，提高全民的環(huán)保意識。這就要求有關部門樹立先進的環(huán)保思想，通過多渠道、多層次、多種形式的宣傳教育工作，提高環(huán)保宣傳的層面，擴大生態(tài)文明教育的面積，面對公眾尤其是青少年一代積極開展環(huán)境宣傳教育，提高廣大人民群眾的環(huán)保意識和思想認識。如環(huán)保部門要從實際出發(fā)，用農民群眾喜聞樂見的文體活動，開展農村環(huán)保教育，宣傳環(huán)保理念。在城市，運用網絡、系列報道等形式普及環(huán)境保護知識。然后，一方面努力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，打造綠色食品供應基地，加大生態(tài)農業(yè)建設，一方面大力提倡文明的生活方式、生活習慣，宣傳綠色消費觀念，并對公眾的環(huán)境保護行為進行鼓勵和引導，同時為公眾提供參與城市環(huán)境管理、大氣污染治理監(jiān)督的機會，從根本上改善城市大氣污染治理面貌。

2.3 強化管理力度，開展綜合治理

大氣污染是由多種原因所造成的，大氣污染問題要想得到有效解決，必須要多管齊下，走多渠道、多層次、多元化綜合治理之路。筆者認為，城市大氣污染綜合治理可從以下幾點入手：首先，改善我國工農業(yè)產業(yè)結構，加大能源結構改革，就高耗能、重污染企業(yè)的環(huán)保工作進行評估、規(guī)劃，要求他們采用燃燒裝置和燃燒技術，減少污染物排放量，將污染物排放控制在合理范圍內。其次，采取有力措施治理主要污染物，如嚴整重污染企業(yè)，利用各種物理、化學方法和設備除去粉塵、有害氣體，減少大氣中的有害物質。再次，在城市規(guī)劃中，科學規(guī)劃城市道路、交通網，積極推廣新能源，提倡使用公共交通工具，綠色出行，并做好城市交通工具廢氣排放治理工作，減少汽車尾氣排放量。在此基礎上，從植樹造林、環(huán)境綠化、園林設計等方面入手，做好城市綠化工作，發(fā)揮植物的環(huán)境凈化功能。城市環(huán)境管理部門要樹立正確的工作理念，與其他部門做好配合，制定城市綠化、環(huán)保工作制度，加大環(huán)境管理力度，不斷優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，為環(huán)境保護做出積極貢獻。

綜上所述，大氣污染治理是城市環(huán)境管理的一部分，相關部門只有給予大氣污染治理工作高度重視，制定具體的大氣污染治理方案和目標，認真落實各項大氣污染治理制度和措施，才能提高大氣污染治理效率，有效改善城市居民的生活環(huán)境。

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