文/尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)

努力提升扶低共富工作質(zhì)量

文/尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)

2016年，尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)緊緊圍繞九三管理局黨委、九三工會(huì)精準(zhǔn)扶貧扶低工作安排部署，本著分類規(guī)劃，因戶施策；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)扶持；基地帶動(dòng)，示范引領(lǐng)；儲(chǔ)備項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)展；干扶企帶、全民興業(yè)的工作思路，通過創(chuàng)新實(shí)施“民幫、干扶、企帶、建基地”幫扶舉措，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，較圓滿的完成全年扶低“共富”工作任務(wù)。

落實(shí)責(zé)任、因戶施策精選致富項(xiàng)目

落實(shí)責(zé)任就是要解決幫扶工作誰來管、誰來扶的問題；因戶施策就是要解決扶持誰、怎么扶的問題；精選項(xiàng)目就是要解決選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)脫低致富的工作目標(biāo)。

統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)制定了《尖山農(nóng)場(chǎng)“十三五”扶貧扶低工作實(shí)施方案》和《尖山農(nóng)場(chǎng)共富工作實(shí)施方案》，明確了農(nóng)場(chǎng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建了農(nóng)場(chǎng)黨委、基層黨支部、基層黨員“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)，完善了問責(zé)和約束機(jī)制，農(nóng)場(chǎng)黨員干部與可扶持戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，落實(shí)了包保責(zé)任和義務(wù)，使全場(chǎng)廣大黨員干部統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，促使黨員干部把責(zé)任時(shí)刻裝在心上、扛在肩上、抓在手上，形成了扶低共富工作齊抓共管的良好局面。

精準(zhǔn)調(diào)查，摸清底數(shù)。每年初，該場(chǎng)工會(huì)都組織基層單位的工作人員深入到每一個(gè)可扶持戶家中開展一次調(diào)查研究，通過精準(zhǔn)調(diào)查摸清每一個(gè)可扶持戶的致貧原因及發(fā)展愿望，并建立幫扶檔案。同時(shí)，按照可扶持戶的家庭實(shí)際，因人、因地、因戶，分類施策，幫助他們積極謀劃脫低致富項(xiàng)目。

開展研討，精選項(xiàng)目?？煞龀謶舻拿摰椭赂豁?xiàng)目上報(bào)到農(nóng)場(chǎng)工會(huì)后，將組織全體可扶持戶召開一次項(xiàng)目落實(shí)研討會(huì)，針對(duì)每一戶確定的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)分析項(xiàng)目的可行性，幫助他們分析市場(chǎng)前景，項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難與障礙，進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。去年，經(jīng)研討論證，最終為26戶確定了大鵝、羊、肉牛、笨雞等特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，為8戶確定了商貿(mào)流通服務(wù)項(xiàng)目，為16戶確定了中草藥、棚菜果蔬等特色種植項(xiàng)目。

創(chuàng)新載體、措施保障強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)

尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)通過創(chuàng)新幫扶工作舉措，強(qiáng)化資金、技術(shù)、志愿服務(wù)措施保障，為可扶持戶建起了創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。

創(chuàng)新幫扶載體。尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)創(chuàng)新實(shí)施“民幫、干扶、企帶、建基地”幫扶工作舉措，使幫扶工作取得了顯著成效。一是“民幫”產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)力。全年“民幫”活動(dòng)30余件次，初步形成了全民參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的幫扶工作格局。二是“干扶”形成凝聚力。該場(chǎng)黨員干部身體力行、率先垂范，在扶低工作中發(fā)揮了中堅(jiān)力量的作用，引領(lǐng)著該項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。三是“企帶”產(chǎn)生帶動(dòng)力。該場(chǎng)將各類民營企業(yè)全部確定為就業(yè)援助基地，年為200余名低收入戶提供長期就業(yè)崗位，增加收入150余萬元。四是“建基地”帶來發(fā)展持續(xù)力。該場(chǎng)共建立項(xiàng)目儲(chǔ)備、特色種養(yǎng)殖示范基地5個(gè)，示范引領(lǐng)致富項(xiàng)目向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強(qiáng)化措施保障。一是強(qiáng)化資金保障。去年，該場(chǎng)共為50個(gè)可扶持戶落實(shí)扶低創(chuàng)業(yè)資金128萬元，解決了扶低創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題。二是提供技術(shù)支撐。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門聯(lián)合，年舉辦特色種養(yǎng)殖、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人數(shù)1000余人次。三是提供信息服務(wù)。利用廣播電視、信息欄、基層單位公示欄、微信公眾平臺(tái)發(fā)布各類供求信息，年提供就業(yè)信息服務(wù)活動(dòng)20余次。四是強(qiáng)化志愿服務(wù)。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)與各職能部門聯(lián)合，組織成立了農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、醫(yī)療等10個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)，為扶持戶常年提供技能培訓(xùn)、醫(yī)療保障、崗位援助等志愿服務(wù)。2016年，共開展志愿服務(wù)30余次，幫助可扶持戶解決實(shí)際問題20余件次。

強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。一是檢查項(xiàng)目啟動(dòng)。在項(xiàng)目資金落實(shí)到戶后，對(duì)項(xiàng)目如期啟動(dòng)和落地加強(qiáng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化日常問效。深入基層，入戶問效，跟蹤服務(wù)，半年開一次項(xiàng)目發(fā)展交流會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目發(fā)展情況，確保項(xiàng)目成功率。三是強(qiáng)化項(xiàng)目成果驗(yàn)收。年終組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保扶持成果真實(shí)。同時(shí)，組織召開一次年終總結(jié)會(huì)，選樹典型，推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，提高幫扶質(zhì)量。

持續(xù)發(fā)力、興產(chǎn)富民項(xiàng)目成果豐碩

尖山農(nóng)場(chǎng)工會(huì)利用地緣優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力，全場(chǎng)呈現(xiàn)出扶低共富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“百花齊放”的良好態(tài)勢(shì)。

特色種植業(yè)。農(nóng)場(chǎng)共種植中草藥1600畝，引領(lǐng)2個(gè)低收入戶種植赤芍30畝，年獲畝效益2500元。同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展棚菜、果蔬等適合可扶持戶實(shí)現(xiàn)增收致富的特色種植產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)百棟棚菜基地年可為低收入戶提供就業(yè)崗位30余個(gè)，從事特色種植實(shí)現(xiàn)增收20余萬元。

特色養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)場(chǎng)通過加大扶持力度，出臺(tái)了免費(fèi)提供飼養(yǎng)場(chǎng)所、免費(fèi)防檢疫、提供無息貸款等優(yōu)惠政策，并采取典型示范引領(lǐng)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)職工群眾通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫低致富。2016年全場(chǎng)共有26個(gè)低收入戶從事大鵝、肉牛等特色養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)增收60余萬元。

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。我們充分發(fā)揮城鎮(zhèn)人口聚集、距離九三管理局較近的地緣優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)可扶持戶從事商貿(mào)流通、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫低致富。2016年，我場(chǎng)扶持的9個(gè)低收入戶：從事經(jīng)商的5戶，跑運(yùn)輸?shù)?戶，開修理部的1戶，年實(shí)現(xiàn)增收20余萬元。

2017年，尖山農(nóng)場(chǎng)將緊緊圍繞管理局“六大基地”“八大產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)扶低創(chuàng)業(yè)戶的扶持力度，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)興業(yè)富民強(qiáng)場(chǎng)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。