馬少靜

【摘 要】現(xiàn)代薪酬制度的改革發(fā)展，與我國社會經(jīng)濟的建設直接相關，是構建中國特色社會主義薪酬體系的重要保障。本文回顧了我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展歷程，從低工資制度、績效工資制度和工資結構調整等方面，闡述了現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，以更好的強化對薪酬制度改革的認識及研究。

【關鍵詞】新時期；薪酬制度；改革；發(fā)展進程

隨著我國社會的不斷發(fā)展，構建具有中國特色的薪酬制度體系，成為社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐?，F(xiàn)代薪酬制度的改革，旨在進一步適應新時期的發(fā)展需求，提高薪酬制度的實效性、可操作性。我國在現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展進程中，從“低工資制度”的注重工資標準，到“績效工資制度”的注重激勵考核，充分表明我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，更加注重人的價值體現(xiàn)、人的能力激發(fā)。因此，具體而言，我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，主要經(jīng)歷了以下幾個歷程。

一、低工資制度：注重工資標準，做到順勢而增

我國現(xiàn)代薪酬制度的改革發(fā)展，受到社會經(jīng)濟發(fā)展的制約。在現(xiàn)代制度建立初期，我國社會經(jīng)濟形勢不佳，為了建立與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配的薪酬制度，我國推行了“低工資制度”，以適應當前的經(jīng)濟形勢。該薪酬制度體系的實行，很大程度上體現(xiàn)了社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢，也突出了低工資制度下，注重工資標準的穩(wěn)步提高。也就是說，基于社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸的上漲薪酬標準，進而強化“薪酬”與“經(jīng)濟發(fā)展”的聯(lián)動關系。因此，在低工資制度體系之下，我國職工的薪酬水平整體相當。以公務員為例，我國很長一段時間，在公務員隊伍中實行“低工資制度”，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了減少公務員群體在消費水平上漲中的壓力，我國于2002年和2003年，對基本工資標準進行了較大幅度的上調。從這一點可以看出，現(xiàn)代薪酬制度的建立，受到社會經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。為了適應經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實行“低工資制度”具有時代性，在很大程度上契合了社會發(fā)展需求。

二、績效工資制度：注重激勵作用，體現(xiàn)公平性

改革開放的不斷推進，市場經(jīng)濟體制的不斷完善，“低工資制度”表現(xiàn)出較大的不適應性，建立起更加公平，且具有激勵作用的薪酬制度，成為現(xiàn)代薪酬制度改革的重要方向?？冃ЧべY面漆前身為計件工作，是建立在科學的工資標準基礎之上的工資體系。這一制度的實行，更加強調雇員薪酬收入與個人業(yè)績的掛鉤，強調個人能力及價值的體現(xiàn)。

2006年，績效工資制度得到深入推廣，績效工作制度下的薪酬體系，更加具有激勵作用，強化了對高素質人才的吸引力，為人才的發(fā)展創(chuàng)設了更加良好的空間。首先，為了更好地發(fā)揮工資各部分的作用，工資逐漸分為“崗位工資”、“級別工資”等部分，以強化各薪酬部分的激勵效能；其次，績效工資打破了“一鍋飯”的薪酬標準模式，突出“多勞多得”的公平薪酬模式，為提高工資的激勵效能起到重要作用。如右圖所示，是典型的績效薪酬制度體系。從中可以知道，績效型薪酬福利體系，更加注重績效工作及其他各部分工資及福利的激勵作用，以更好地發(fā)揮薪酬制度的作用力。

三、優(yōu)化薪酬結構：完善薪酬體系，提高制度科學性

薪酬結構不合理，是我國現(xiàn)代薪酬制度改革發(fā)展中一直存在的問題，也是構建具有中國特色薪酬體系的重要制約因素。為了提高薪酬制度的科學性，應不斷地完善薪酬體系，強化薪酬結構對人力資源的合理配置。因此，薪酬結構的優(yōu)化，一是在績效工資的基礎之上，進一步完善薪酬結構體系，發(fā)揮薪酬中各部分的激勵作用，促進更加公平、公正的環(huán)境建設；二是完善薪酬結構體系中的“冗余”部分，特別是對于重復交叉的部分，應在結構調整中刪除，增加更具創(chuàng)新性、激發(fā)性和規(guī)范性的薪酬內容，適應時代發(fā)展的需求。

以公務員薪酬改革為例，為了更好地適應時代的發(fā)展，2013年，中央出臺了系列改革政策，其中加快職務與級別并行制度與薪酬制度的掛鉤，就是當前公務員薪酬制度改革的重點，更加強調薪酬體系的多元化，為工資薪酬的增長提供了更多地渠道，進而為公平、公正的薪酬環(huán)境提供有力保障。因此，在當前的社會環(huán)境之下，勞動力結構的轉變，進一步要求薪酬結構的合理性，以更好地發(fā)展人力資源，確保人力資源在單位建設發(fā)展中的能力體現(xiàn)。這是一個良性互促的過程，也是為人力資源的發(fā)展提供更多地空間。

總而言之，構建科學的薪酬制度體系，是適應社會經(jīng)濟發(fā)展，促進薪酬公平、公正的關鍵所在。在筆者看來，我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，歷經(jīng)多個階段，從低工資制度到績效工資制度，再到當前的工資結構調整，這一系列的改革發(fā)展之舉，充分表明薪酬制度的構建，與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配，是構建和諧社會、促進人全面發(fā)展的有力保障。

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