黃弘揚
商業(yè)銀行在市場上無法以合理的成本及時獲得充足資金,用于償付到期債務(wù)、履行其他支付義務(wù)和滿足正常業(yè)務(wù)開展的其他資金需求的風(fēng)險被定義為流動性風(fēng)險。[1]流動性風(fēng)險一旦發(fā)生,將對區(qū)域金融的穩(wěn)定性造成極大的沖擊,其所帶來的損失將是不可估量的。
(一)存貸比
2014年《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法(試行)》發(fā)布時,存貸比是流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)之一;而在2015年9月,銀監(jiān)會對該管理辦法修訂后刪除了存貸比指標(biāo)。[2]存貸比是銀行貸款額與存款額的比例,在存貸比指標(biāo)尚未取消之前,這一比率被規(guī)定為不得超過75%。存貸比監(jiān)管指標(biāo)的刪除并不代表著存貸比指標(biāo)失去了它對于流動性風(fēng)險的監(jiān)控作用,只是從硬性的監(jiān)管指標(biāo)中被調(diào)整至監(jiān)測指標(biāo)。在銀行流動性風(fēng)險管理的實際操作中,存貸比仍然能夠較簡單、直觀的反映商業(yè)銀行流動性,在便于監(jiān)管的同時放開商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的拘束。但存貸比率越高,則商業(yè)銀行的貸款額超過存款額數(shù)量越大,那么商業(yè)銀行的流動性越差,一旦出現(xiàn)儲蓄客戶大規(guī)模提現(xiàn),極易造成銀行擠兌,引發(fā)流動性風(fēng)險。
(二)流動性比例
流動性比例是商業(yè)銀行流動資產(chǎn)額同流動負(fù)債額的比例,它是我國商業(yè)銀行監(jiān)管流動性風(fēng)險的指標(biāo)之一。流動資產(chǎn)額占比越高,則商業(yè)銀行流動性越強,對于流動性風(fēng)險的應(yīng)對能力越強。近年來我國商業(yè)銀行的流動性比例均較為樂觀,能夠達(dá)到不低于25%的監(jiān)管要求,并且伴隨著我國貨幣政策和財政政策的不斷放寬,金融市場中流通的貨幣總量增加,流動性比例指標(biāo)出現(xiàn)總體上升趨勢,這對于商業(yè)銀行流動性風(fēng)險來說處于可監(jiān)控范圍內(nèi)。
(三)流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例
我國銀監(jiān)會借鑒巴塞爾協(xié)議Ⅲ,引入了流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例指標(biāo)作為流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。流動性覆蓋率表示優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)占未來30日內(nèi)現(xiàn)金凈流出量的比率,該指標(biāo)要求不低于100%,也就是說優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)要能夠滿足未來30天內(nèi)現(xiàn)金的流動性需求。凈穩(wěn)定融資比例則作為流動性覆蓋率的補充,對可用的穩(wěn)定資金占各類業(yè)務(wù)所需的穩(wěn)定資金比例提出不低于100%的要求。由于我國商業(yè)銀行以存款作為主要資金來源,因此,要達(dá)到流動性覆蓋率要求的標(biāo)準(zhǔn)是較為容易的,但指標(biāo)的達(dá)標(biāo)并非意味著我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險不存在、就可以忽視對其監(jiān)管與控制。
(一)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展
在資本市場發(fā)展迅猛的勢頭下,我國金融脫媒趨勢日益發(fā)展,大量資金繞開商業(yè)銀行媒介轉(zhuǎn)向直接融資,對商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大沖擊,同時加劇流動性風(fēng)險。為實現(xiàn)反脫媒,商業(yè)銀行大面積開展同業(yè)業(yè)務(wù)。
商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)主要以同業(yè)之間的資金融通為主,負(fù)債端過于依賴吸收同業(yè)資金以滿足大量的資金需求。近幾年同業(yè)資產(chǎn)與同業(yè)負(fù)債的占比均在不斷增長,從流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)來說,同業(yè)業(yè)務(wù)對流動性覆蓋率的影響較大,并且同業(yè)資產(chǎn)及同業(yè)負(fù)債極易受到流動性的影響,流動性風(fēng)險顯而易見。同時,在創(chuàng)新發(fā)展過程中,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)所涉及的金融機構(gòu)數(shù)量急劇增加,2013年錢荒事件就已經(jīng)體現(xiàn)了同業(yè)業(yè)務(wù)流動性風(fēng)險在業(yè)務(wù)鏈條中快速傳染所造成的后果,因此一旦出現(xiàn)類似流動性問題,極大可能引發(fā)更嚴(yán)重的銀行擠兌事件。
(二)影子銀行快速發(fā)展
影子銀行是指游離于銀行監(jiān)管體系之外、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險和監(jiān)管套利等問題的信用中介體系。[3]寬松的監(jiān)管環(huán)境使近年來我國影子銀行的發(fā)展極為迅猛,其業(yè)務(wù)已經(jīng)跨越了眾多金融領(lǐng)域。受影子銀行相比商業(yè)銀行較高收益率的吸引,許多儲戶放棄商業(yè)銀行轉(zhuǎn)而選擇影子銀行,這使商業(yè)銀行的存款收入來源大面積縮水,同時取款的額度大幅度上升,嚴(yán)重降低了商業(yè)銀行的流動性。對于商業(yè)銀行本身來說,在流動性風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)管環(huán)境下,為了滿足監(jiān)管檢測指標(biāo)的考核,很可能促使商業(yè)銀行發(fā)展表外業(yè)務(wù)。影子銀行規(guī)避流動性風(fēng)險監(jiān)管的特性降低了流動性風(fēng)險指標(biāo)的示警控制作用,將可能發(fā)生的流動性風(fēng)險隱藏在監(jiān)管盲區(qū)內(nèi),若發(fā)生流動性風(fēng)險事件,其傳染性將使流動性風(fēng)險席卷整個業(yè)務(wù)鏈條。
(三)互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展
近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展對我國商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大的沖擊,大眾將存款存入商業(yè)銀行的傳統(tǒng)觀念由于第三方支付平臺的理財?shù)裙δ艿某霈F(xiàn)發(fā)生了改變,同時第三方支付平臺的便利性也嚴(yán)重?fù)屨剂算y行支付結(jié)算業(yè)務(wù)的領(lǐng)地。商業(yè)銀行吸收的資金數(shù)額下降使流動性覆蓋率下降,致使商業(yè)銀行的流動性降低。
而對于互聯(lián)網(wǎng)金融本身來說,相比于傳統(tǒng)商業(yè)銀行的全面監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和流動性使得用戶資料的真實性和資金用途難以掌控,其監(jiān)管力度不足且難度較大,造成互聯(lián)網(wǎng)金融的從業(yè)機構(gòu)魚龍混雜,流入的資金動向透明度較低?;ヂ?lián)網(wǎng)金融方便快捷、宣傳收益率高的特性吸引了大批量投資者,但其中眾多投資者心理素質(zhì)無法承受投資風(fēng)險,一旦出現(xiàn)投資形勢不好的流言,很大可能會出現(xiàn)群體性同時取款,造成流動性風(fēng)險。
(四)資金來源不穩(wěn)定性增強
商業(yè)銀行很大一部分資金來源于存款,然而資本市場的發(fā)展和金融脫媒的急速加劇使存款的分流情況嚴(yán)重,各項存款等穩(wěn)定吸收的資金數(shù)額下降使凈穩(wěn)定融資比例下降?;ヂ?lián)網(wǎng)與金融結(jié)合的理財投資產(chǎn)品規(guī)??焖僭龃螅浔憷拜^短的周期特點吸引大量投資者資金。存款資金來源的減少使商業(yè)銀行傾向于發(fā)展同業(yè)拆借,以滿足融資需求,但同業(yè)負(fù)債的穩(wěn)定性較低,當(dāng)金融市場上的流動性緊縮時,過于依賴同業(yè)負(fù)債融資的商業(yè)銀行流動性不足,發(fā)生流動性風(fēng)險的可能性增加。近年來同業(yè)負(fù)債比例不斷上升,商業(yè)銀行資金來源的不穩(wěn)定性愈演愈烈,流動性風(fēng)險監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn)。
(五)期限錯配現(xiàn)象
商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯配指存款期限短于貸款期限,從而造成存貸款的期限錯配,[4]越來越明顯的資金來源短期趨勢和資金運用長期趨勢,使期限錯配問題愈演愈烈。房地產(chǎn)市場投資增長的韌性極強,商業(yè)銀行出于追求更高利益的目的,更熱衷地傾向于投資此類中長期投資項目,而儲戶存款由于第三方支付平臺等理財產(chǎn)品的擴(kuò)張開始分流,資金在各個銀行、平臺的理財產(chǎn)品之間頻繁轉(zhuǎn)移,資產(chǎn)負(fù)債的流動性水平降低,短存長貸使期限錯配問題嚴(yán)重,極易發(fā)生流動性風(fēng)險。影子銀行體系的期限錯配現(xiàn)象同樣極為嚴(yán)重,一旦其資金收入來源減少,對銀行流動性將產(chǎn)生巨大影響。同時,部分商業(yè)銀行過于依賴同業(yè)負(fù)債作為主要資金來源,而同業(yè)負(fù)債具有較強的不穩(wěn)定性,在短借長貸的期限錯配情況下使商業(yè)銀行流動性風(fēng)險發(fā)生可能性增加。
(一)改革流動性監(jiān)管,完善監(jiān)管指標(biāo)體系
對流動性監(jiān)管的改革首先要做到正確、充分的意識到流動性風(fēng)險管理的重要性,提高流動性風(fēng)險的管理意識,不斷更新、運用流動性風(fēng)險管理的知識。我國銀監(jiān)會引入巴塞爾協(xié)議Ⅲ中提出的流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例兩個指標(biāo),對我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行了擴(kuò)充,以達(dá)到加強監(jiān)管流動性風(fēng)險的目的。然而在國際上流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例指標(biāo)更多的是用于監(jiān)管依賴批發(fā)融資業(yè)務(wù)的銀行,并非完全適用于以存款為主要資金來源的我國商業(yè)銀行,這兩個監(jiān)管指標(biāo)對于我國商業(yè)銀行流動性的監(jiān)管有限,因此應(yīng)以我國國情為背景,對這兩個新監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。細(xì)化到每一個商業(yè)銀行上則要求商業(yè)銀行需建立健全流動性風(fēng)險管理結(jié)構(gòu),并且要根據(jù)自身的實際情況側(cè)重需要監(jiān)管的對象,將流動性風(fēng)險管理作為日常管理工作的一部分,能夠根據(jù)流動性的監(jiān)測結(jié)果對未來一段時間內(nèi)的流動性趨勢進(jìn)行預(yù)判,從而及時調(diào)整自身的流動性風(fēng)險應(yīng)對措施。
(二)加強影子銀行監(jiān)管力度
影子銀行的驟增對流動性產(chǎn)生的影響不容小覷,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強對其的監(jiān)管力度,重視處于監(jiān)管盲區(qū)的影子銀行業(yè)務(wù),調(diào)整監(jiān)管格局,打擊監(jiān)管套利手段。規(guī)范影子銀行行業(yè)規(guī)則及業(yè)務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)肅處理行業(yè)內(nèi)魚龍混雜亂象,從財政方面控制房地產(chǎn)及約束地方融資。目前我國監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)開始將影子銀行的監(jiān)管納為下一階段的監(jiān)管整治重點,在加強監(jiān)管手段的過程中應(yīng)考慮中國影子銀行的特性不同于美國,借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗時應(yīng)靈活結(jié)合我國國情和我國金融市場的特點,制定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管手段。
同時影子銀行應(yīng)加強自身整體管理和規(guī)范化信息披露,增加自身透明度,明確資金流向以降低隱藏風(fēng)險的存在。建立流行性風(fēng)險管理機制,完善流動性風(fēng)險管理考核制度,明確職責(zé)承擔(dān)及監(jiān)督責(zé)任,提高內(nèi)部工作人員的職業(yè)素養(yǎng),在日常管理工作中實時監(jiān)控流動性風(fēng)險指標(biāo),完善流動性風(fēng)險應(yīng)急方案應(yīng)對流動性風(fēng)險的發(fā)生。
(三)加強在互聯(lián)網(wǎng)中的競爭力
商業(yè)銀行應(yīng)正視互聯(lián)網(wǎng)金融的影響力,及時改變自身經(jīng)營理念,調(diào)整經(jīng)營策略,完善產(chǎn)品,同原本已有的實體網(wǎng)點優(yōu)勢相結(jié)合,提高自身競爭力。與互聯(lián)網(wǎng)金融競爭并不意味著完全要與其區(qū)分開來,井水不犯河水,反之應(yīng)積極低學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢,與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作,升級商業(yè)銀行產(chǎn)品及服務(wù),互利共贏。通過大數(shù)據(jù)云計算的信息處理,研究客戶群體的分布特性與需求情況,分析不同群體、階層客戶對產(chǎn)品的不同需求,從而根據(jù)客戶的真實需求對已有業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳壵{(diào)整、開發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù),增加已有業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理渠道,方便客戶操作,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)務(wù),吸引互聯(lián)網(wǎng)投資者資金。
互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的同時會帶來一定的流動性風(fēng)險監(jiān)管漏洞,網(wǎng)絡(luò)信息的不透明、不可靠性增強了資金的不穩(wěn)定性,可能誘發(fā)流動性風(fēng)險,因此商業(yè)銀行應(yīng)建立針對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系,研究互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動性的影響,防控流動性風(fēng)險的發(fā)生,構(gòu)建流動性風(fēng)險應(yīng)急方案。
(四)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),加強融資管理
資金來源的不穩(wěn)定性使商業(yè)銀行資金結(jié)構(gòu)較差,針對這一情況商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)展新的穩(wěn)定資金來源渠道,減少對儲戶存款收入和同業(yè)業(yè)務(wù)的依賴性,根據(jù)凈穩(wěn)定融資比例指標(biāo)對商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的匹配進(jìn)行監(jiān)管與控制,從而強化資金來源的穩(wěn)定性,把握流動性資產(chǎn)質(zhì)量,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)充分利用證券資產(chǎn)具有較強流動性的特點,將資產(chǎn)證券化,從而達(dá)到轉(zhuǎn)化中長期貸款的目的,同時加大對不良貸款的處理強度,嚴(yán)肅及時地處理惡意挪用貸款的企業(yè),降低其信用評級,從而改善短存長貸的期限錯配現(xiàn)象,以內(nèi)部控制來降低流動性風(fēng)險。對于收益率較大的中長期貸款應(yīng)充分調(diào)查貸款項目的信用等級和收益情況,謹(jǐn)慎地發(fā)放貸款。
(五)重視壓力測試,構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制
商業(yè)銀行流動性監(jiān)管不可僅僅停留在滿足流動性風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)控的表面情況上,對流動性風(fēng)險的被動應(yīng)對并不是處理流動性風(fēng)險的最佳方案,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極地進(jìn)行各種預(yù)測環(huán)境下的壓力測試,研究分析自身在各種壓力環(huán)境下的承受能力、各項業(yè)務(wù)受到的不同影響及流動性風(fēng)險易發(fā)生的區(qū)域。壓力測試模型應(yīng)當(dāng)在借鑒國外壓力測試模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身情況和我國商業(yè)銀行所處環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,除了對單壓力因素情況下的壓力測試以外,還應(yīng)考慮到多壓力因素同時出現(xiàn)的情況。流動性壓力測試必須定期進(jìn)行,并且以壓力測試數(shù)據(jù)為根據(jù)分析整理不同壓力環(huán)境下的商業(yè)銀行流動性報告,資產(chǎn)負(fù)債委員會依據(jù)報告評估商業(yè)銀行流動性的承壓能力及流動性風(fēng)險易發(fā)短板區(qū)域,提前建立流動性風(fēng)險應(yīng)急方案,改變被動應(yīng)對流動性風(fēng)險的處境。因此構(gòu)建流動性風(fēng)險預(yù)警機制的重要性不可忽視,根據(jù)商業(yè)銀行自身的流動性偏好,及時調(diào)整流動性風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)控,不斷演練對突發(fā)性流動性風(fēng)險的反映及處理,強化對流動性風(fēng)險的防范意識。
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