張 峰 唐 楠

(天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，天津 300387；渤海銀行天津分行，天津 300204)

都鐸時(shí)期英格蘭流民問(wèn)題成因

張 峰 唐 楠

(天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，天津 300387；渤海銀行天津分行，天津 300204)

英國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型初期，大量農(nóng)民失去土地，被迫流浪，這些有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的流民帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。分析造就流民構(gòu)成和就業(yè)困難的原因，可更清晰地了解這一時(shí)期流民問(wèn)題產(chǎn)生的背景。本文即主要分析都鐸時(shí)期英格蘭出現(xiàn)流民問(wèn)題的原因。

都鐸時(shí)期；流民；救濟(jì)

都鐸王朝是英國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型的初始階段，受圈地運(yùn)動(dòng)、宗教改革、價(jià)格革命等因素影響，社會(huì)貧困程度日益嚴(yán)重，大量無(wú)業(yè)流民的四處流動(dòng)，導(dǎo)致犯罪率上升，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于這一時(shí)期的流民問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者多從流民構(gòu)成、流民犯罪等角度研究探討，現(xiàn)有研究成果對(duì)這一時(shí)期流民問(wèn)題成因的分析探討較少。鑒于此，本文在查閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)都鐸時(shí)期英格蘭流民的成因進(jìn)行初步探討。

一、流民構(gòu)成分析

(一)失地農(nóng)民

16世紀(jì)英國(guó)流民的主要成分是那些失去生產(chǎn)資料無(wú)所依托的農(nóng)民，倍爾教授稱之為“無(wú)主人”。導(dǎo)致農(nóng)民失去土地的主要原因就是圈地運(yùn)動(dòng)。早在11世紀(jì)，英格蘭就出現(xiàn)了圈地現(xiàn)象，13世紀(jì)時(shí)圈地已遍及全國(guó)，但為何16世紀(jì)之前的圈地運(yùn)動(dòng)沒(méi)有引起大量農(nóng)民失地現(xiàn)象的發(fā)生呢？一方面，早期圈地主要是圈占開(kāi)墾荒地、公地，或?qū)⒎稚⒌臈l田交換合并，農(nóng)民在圈圍的土地上放牧或耕種，小土地所有者占有土地喪失現(xiàn)象不像后期那么嚴(yán)重。另一方面，是受封建法、莊園法的限制，領(lǐng)主不得隨意剝奪農(nóng)民土地。到15世紀(jì)中后期，英國(guó)農(nóng)業(yè)仍處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的核心地位，大部分人還以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。人口持續(xù)增長(zhǎng)和糧價(jià)上漲，羊毛業(yè)的興盛，以及對(duì)酒、香料、華麗服裝等奢侈品的喜愛(ài)，都使得土地所有者為獲取更多收益，將土地連成片，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)而圈地，有的擴(kuò)大牧場(chǎng)發(fā)展畜牧業(yè)，有的直接將耕地轉(zhuǎn)化為牧場(chǎng)，或者將領(lǐng)地大片出租給鄉(xiāng)紳、商人和富裕農(nóng)民，坐享較高的地租收入。富裕農(nóng)民，特別是自耕農(nóng)也積極參與圈地，他們買(mǎi)下貧窮鄰居的土地，將土地連成一片，或侵占荒地，而許多小農(nóng)因地租高、孩子多等原因，持有的土地逐漸減少，有的甚至失去土地。難以靠土地收入維持生活的小農(nóng)們，必須外出進(jìn)行季節(jié)性打工，這部分人就成為了農(nóng)業(yè)雇工的來(lái)源。[1]到16世紀(jì)后期，由于物價(jià)增長(zhǎng)快于工資增長(zhǎng)，難以維系生計(jì)的貧民、依靠勞動(dòng)獲取工資的農(nóng)業(yè)雇工只好涌入市鎮(zhèn)尋找生機(jī)。

(二)貴族封臣仆役和退伍士兵

玫瑰戰(zhàn)爭(zhēng)中，大批封建舊貴族在互相殘殺中陣亡或被處決，新興貴族崛起并取代了舊貴族的位置。[2]亨利七世意識(shí)到封建君主制的弱點(diǎn)在于過(guò)分依賴貴族的軍事支持。為了鞏固王權(quán)，亨利七世開(kāi)始著手打擊封建貴族，沒(méi)收反對(duì)他的貴族的土地和財(cái)產(chǎn)，并剝奪貴族擁有私人武裝權(quán)利。1504年，亨利七世頒布《封建侍從法》，命令貴族解散家臣侍仆和軍士，豢養(yǎng)者將被王室法庭審判定罪。由于物價(jià)持續(xù)上漲，為減少雇傭家臣侍仆和軍士的費(fèi)用，許多貴族也樂(lè)于解散他們。這些被解散的家臣侍仆和軍士缺少一技之長(zhǎng)，被解散后有的成為惡棍，有的則淪為貧民陷于貧困。如莫爾所說(shuō)，當(dāng)一個(gè)人走投無(wú)路，忍饑挨餓，隨你用什么樣的重刑，也阻止不了他去盜竊。從亨利八世到伊麗莎白一世，都鐸政府經(jīng)常對(duì)外作戰(zhàn)，由于沒(méi)有常備軍，多在戰(zhàn)爭(zhēng)前臨時(shí)招募士兵，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后隨即解散軍隊(duì)。這些被遣散的士兵成群結(jié)伙流浪，他們手中有武器，受過(guò)軍事訓(xùn)練，對(duì)社會(huì)的危害力比被解散的貴族侍從更大。據(jù)薩默賽特治安法官愛(ài)德華·?？怂固胤Q，這些流浪軍人經(jīng)常搶劫地方居民，勢(shì)力之大令維持地方秩序的官員不敢逮捕他們。

此外，修道院解散后的下層教士、修女、受修道院供養(yǎng)的仆人生活也異常艱難，這都增加了流民問(wèn)題的嚴(yán)重程度。

二、流民就業(yè)困難分析

(一)禁止勞動(dòng)力自由流動(dòng)

都鐸王朝建立后，政府禁止貧民自由流動(dòng)，最初法令命令城鎮(zhèn)驅(qū)逐非本地居民，之后要求貧民待在出生地或曾居住3年以上的地方，到王朝末期，該政策略有放松，改為待在出生地或曾居住1年以上的地方。政府在1555年頒布《織工法》，規(guī)定從事紡織的工人們，只得待在固定的地方從事熟悉的職業(yè)。[3]1563年頒布《工匠法令》，規(guī)定任何工人在沒(méi)有解雇或得到主人放行證明前，不能到其他地方。直到1662年定居法頒布，限制勞動(dòng)力流動(dòng)的政策才有所放松，法令規(guī)定如果在一地居住40天，則就算該地的居民。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家芒圖曾寫(xiě)道：“如果一個(gè)農(nóng)工因?yàn)闆](méi)有工作而想離開(kāi)自己的村莊，那么當(dāng)他到另一個(gè)地方時(shí)，就可能當(dāng)作負(fù)擔(dān)而遭受驅(qū)逐的威脅，這樣他的唯一謀生機(jī)會(huì)便被剝奪了。”[4]由于自由觀念缺陷，勞動(dòng)力不能隨便離開(kāi)所在教區(qū)，否則將被處罰，這阻礙勞動(dòng)力向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移，不利于有技術(shù)、有學(xué)識(shí)的人尋找機(jī)會(huì)展現(xiàn)自己的能力，不利于雇主與勞工建立互信關(guān)系。[5]直到1795年，政府才最終意識(shí)到許多能夠勞動(dòng)的窮人成為教區(qū)的負(fù)擔(dān)，完全是因?yàn)樗麄冊(cè)诮虆^(qū)內(nèi)找不到工作養(yǎng)活自己，若在其他地方找到工作，能夠養(yǎng)活自己和家庭，就不會(huì)成為任何教區(qū)的負(fù)擔(dān)。之后，政府頒布法令，允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)。

(二)學(xué)徒制阻礙農(nóng)民轉(zhuǎn)型

中世紀(jì)手工業(yè)的發(fā)達(dá)，致使城市手工業(yè)者為了維護(hù)自身和行業(yè)利益結(jié)成行會(huì)。行會(huì)為培養(yǎng)合格從業(yè)者和控制行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，在傳統(tǒng)家庭作坊的父子師徒傳承技藝的基礎(chǔ)上，推行學(xué)徒制，限制招收學(xué)徒數(shù)量，對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)進(jìn)行控制和監(jiān)督。隨著失地農(nóng)民紛紛涌入市鎮(zhèn)，手工業(yè)師傅為了獲取更大收益，不再遵守原有行會(huì)制度，開(kāi)始濫招學(xué)徒，把他們當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力。1563年，議會(huì)頒布法令，規(guī)定凡非現(xiàn)已合法地從事任何手藝或體力行業(yè)者，任何人不得在英格蘭從事現(xiàn)有的任何手藝，除非他在該行業(yè)至少當(dāng)過(guò)7年的學(xué)徒，凡膽敢故意違抗者，每月罰款40先令。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，學(xué)徒制度既不能保證制造產(chǎn)品的優(yōu)良，也不能養(yǎng)成少年的勤勞習(xí)慣，許多技藝也根本不需用7年的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。對(duì)工人來(lái)說(shuō)，在雇主處當(dāng)學(xué)徒，所得報(bào)酬比雇傭工人低，學(xué)徒期滿后雇主也不保證雇傭他們；對(duì)雇主而言，只雇傭需要且適當(dāng)?shù)娜耍深A(yù)明顯影響了雇主的自由裁量權(quán)。在工人和雇主的一致反對(duì)下，學(xué)徒制度終于在19世紀(jì)初被廢除。

(三)工資管控

亨利七世繼位后，英國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)趨于穩(wěn)定。政府允許商業(yè)行業(yè)通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)獲取利潤(rùn)，而制造業(yè)方面則延續(xù)之前已經(jīng)落伍的工資管控措施。這否定了勞動(dòng)的價(jià)值，不利于勞動(dòng)力就業(yè)或賣(mài)力工作。1496年，亨利七世頒布了有關(guān)工資法令，工資上限標(biāo)準(zhǔn)較1444年法令沒(méi)有多大變化，詳見(jiàn)表1。

1514年，新的工資管理法令頒布，工資標(biāo)準(zhǔn)基本又未做大的調(diào)整，詳見(jiàn)表2。大部分工作包吃，同時(shí)法令還規(guī)定人們必須勤奮工作，否則將被監(jiān)禁。

表1 1444年和1496年工資法令比較表

表2 1514年工資標(biāo)準(zhǔn)

(四)工作時(shí)長(zhǎng)

在中世紀(jì)，農(nóng)民每天的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)要依據(jù)農(nóng)活多寡而定，只有在一年中最忙的收割干草和谷物時(shí)，部分農(nóng)民的工作時(shí)間才會(huì)達(dá)到一整天。都鐸時(shí)期，政府對(duì)工匠們的工作時(shí)長(zhǎng)有嚴(yán)格限定，每天純工作時(shí)間一般在12小時(shí)以上。由于工資低，從事不同職業(yè)的技工或勞動(dòng)者們，有的工作時(shí)故意浪費(fèi)時(shí)間，有的還晚來(lái)早走，吃飯時(shí)故意耗費(fèi)時(shí)間，有的在午后還睡一大覺(jué)。為了讓這些人有效工作，1496年亨利七世頒布法令規(guī)定，每年3月中旬到9月中旬，每名技工或勞動(dòng)者早上5點(diǎn)前起來(lái)工作，9月中旬到轉(zhuǎn)年3月中旬天亮開(kāi)始工作，早飯時(shí)間不得超過(guò)半小時(shí)，午飯時(shí)間不得超過(guò)半小時(shí)，晚餐時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)小時(shí)，中間不得睡覺(jué)，一直工作到晚上7、8點(diǎn)鐘，如果違反，結(jié)薪時(shí)按違規(guī)情況扣除工資。1563年又頒布法令規(guī)定工匠和工人每年3-9月要在早上5點(diǎn)以前開(kāi)始工作，一直干到晚上8點(diǎn)，每年9月至次年3月，要從一清早開(kāi)始干活直到晚上，每曠工1小時(shí)，便罰款1便士；期間吃飯喝水每天最多不得超過(guò)2.5小時(shí)。這對(duì)于那些失去土地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，為了養(yǎng)活自己而去學(xué)習(xí)技藝從事某項(xiàng)工作，面臨著比以前工作更艱辛的付出。

(五)工資購(gòu)買(mǎi)力

1518年，?？肆中薜涝好刻煊糜谑澄锏闹С鰹?便士。1543年，什羅普郡拉德洛鎮(zhèn)工人每周的食物支出為1先令4便士。1551至1553年，價(jià)格上漲因素開(kāi)始顯現(xiàn)，工人每周用于食品方面的支出為2先令6便士至3先令6便士，這比1542年增長(zhǎng)了將近3倍。1573年，肯特郡格林漢姆工人契約約定一年中四個(gè)季度的周薪分別為4先令、5先令3便士、4先令6便士、5先令。1573年，小麥價(jià)格為每夸特20先令4便士，1577年，為20先令2便士，工人工資不再能夠購(gòu)買(mǎi)足夠的糧食。在學(xué)徒法令頒布后，高等級(jí)工匠的收入被迫大大減少，低等級(jí)工匠的工作也由于大量無(wú)技術(shù)勞工的出現(xiàn)在逐漸減少。索羅爾德·羅杰斯估算，這一時(shí)期的工資相對(duì)增長(zhǎng)了1.72倍，而谷物價(jià)格增長(zhǎng)了近3倍，工資購(gòu)買(mǎi)力明顯下降。到16世紀(jì)后期，一個(gè)四口之家按14世紀(jì)生活標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)食物，同樣數(shù)量的小麥需2鎊18先令6便士、麥芽17先令6便士、肉2鎊10先令、衣物1鎊14先令，總共8鎊；而這時(shí)最高等級(jí)的工匠工資水平為8鎊7先令8便士。可見(jiàn)，維持之前生活水準(zhǔn)的生活也是非常困難的。

三、結(jié)論

在英國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，隨著商業(yè)和手工業(yè)的迅速發(fā)展，社會(huì)貧富兩極分化嚴(yán)重，大量具備勞動(dòng)能力的流民四處乞討流浪。由上述分析可以得出，流民問(wèn)題不單單是由于圈地運(yùn)動(dòng)、宗教改革、價(jià)格增長(zhǎng)等因素導(dǎo)致的，而是政府、社會(huì)等多因素共同導(dǎo)致的。面對(duì)諸多因素導(dǎo)致的流民問(wèn)題，政府從勞動(dòng)就業(yè)角度，嘗試介入流民管控，逐漸促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)就成了政府管理的一項(xiàng)職責(zé)。

[1]M.M.博斯坦，H.J.哈巴庫(kù)克.劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史(第1卷)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002.396-401.

[2]E.羅伊斯頓·派克.被遺忘的苦難[M].福建：福建人民出版社，1983.44-45.

[3]尹虹.十六、十七世紀(jì)前期英國(guó)流民問(wèn)題研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003.293-294.

[4]保爾·芒圖.十八世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1983.351.

[5]L.莫爾頓.人民的英國(guó)史[M].北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1976.147.

【責(zé)任編輯：王崇】

K133

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1673-7725(2017)11-0226-04

2017-09-05

張峰(1982-)，男，河北衡水人，博士研究生，主要從事歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)史研究。