關于校車規(guī)范管理的法律法規(guī)
校車是用于運送學生上下學的交通工具。為保障學生上下學交通安全,國家先后出臺三項強制性校車專用技術標準。
校車具有優(yōu)先通行權,各項技術指標提高了學生上下學的安全性,且安全管理制度健全,有承運人責任險。根據有關法律法規(guī),使用校車必須取得許可,不能使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。
法規(guī)鏈接
《校車安全管理條例》第十四條規(guī)定:使用校車應當依照本條例的規(guī)定取得許可。取得校車使用許可應當符合下列條件:(1)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;(2)有取得校車駕駛資格的駕駛人;(3)有包括行駛線路、開行時間和??空军c的合理可行的校車運行方案;(4)有健全的安全管理制度;(5)已經投保機動車承運人責任保險。
《校車安全管理條例》第十五條規(guī)定:學?;蛘咝\嚪仗峁┱呱暾埲〉眯\囀褂迷S可,應當向縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內,分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見,公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府決定批準的,由公安機關交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數;不予批準的,書面說明理由。
《校車安全管理條例》第十八條規(guī)定:禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。
處罰規(guī)定
《校車安全管理條例》第四十五條規(guī)定:使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務的,由公安機關交通管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。取得道路運輸經營許可的企業(yè)或者個體經營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴重的,由交通運輸主管部門吊銷其經營許可證件。偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌,扣留該機動車,處2000元以上5000元以下的罰款。
校車安全運行的關鍵因素之一即是駕駛人。為確保學生上下學交通安全,依據有關規(guī)定,機動車駕駛人未取得校車駕駛資格,不得駕駛校車;學校也不得聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車;公安交管部門應及時排查校車駕駛人交通違法和交通事故記錄,依法注銷相應駕駛人校車駕駛資格,消除交通安全隱患。
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《校車安全管理條例》第二十三條規(guī)定:校車駕駛人應當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應當符合下列條件:(1)取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;(2)最近連續(xù)3個記分周期內沒有被記滿分記錄;(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;(5)無犯罪記錄;(6)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
處罰規(guī)定
《校車安全管理條例》第四十五條規(guī)定:使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關交通管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。取得道路運輸經營許可的企業(yè)或者個體經營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴重的,由交通運輸主管部門吊銷其經營許可證件。
《校車安全管理條例》第四十七條規(guī)定:機動車駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷機動車駕駛證。
《校車安全管理條例》第四十九條規(guī)定:校車駕駛人違反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛人條件的,由公安機關交通管理部門取消校車駕駛資格,并在機動車駕駛證上簽注?!稒C動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第一條第十一項規(guī)定:未取得校車駕駛資格駕駛校車的,一次記12分。
拼裝車、報廢車技術狀況差,安全性能非常低,法律禁止其上路行駛。駕駛拼裝車、報廢車接送學生上下學,直接危及學生生命安全,廣大學生及家長應予以堅決抵制。
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《中華人民共和國道路交通安全法》第十四條規(guī)定:達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監(jiān)督下解體。
處罰規(guī)定
《校車安全管理條例》第四十四條規(guī)定:使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關交通管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛人處2000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
由于校車乘客主要是未成年學生,駕駛人責任重大,因此相關法規(guī)對校車限速行駛做出了更格的規(guī)定。《中華人民共和國刑法修正案(九)》已將校車嚴重超速列入刑事處罰范疇。
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《校車安全管理條例》第三十五條規(guī)定:載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十五條規(guī)定:機動車在道路上行駛不得超過限速標志、標線標明的速度。在沒有限速標志、標線的道路上,機動車不得超過下列最高行駛速度:
(一)沒有道路中心線的道路,城市道路為每小時30公里,公路為每小時40公里;
(二)同方向只有1條機動車道的道路,城市道路為每小時50公里,公路為每小時70公里。第四十六條規(guī)定:機動車行駛中遇有下列情形之一的,最高行駛速度不得超過每小時30公里:(1)進出非機動車道,通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時;(2)掉頭、轉彎、下陡坡時;(3)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見度在50米以內時;(4)在冰雪、泥濘的道路上行駛時。
處罰規(guī)定
《中華人民共和國刑法修正案(九)》規(guī)定:在道路上駕駛機動車,從事校車業(yè)務,嚴重超過規(guī)定時速行駛的,處拘役,并處罰金。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定:機動車行駛超過規(guī)定時速50%的,由公安機關交通管理部門處200元以上2000元以下罰款。第九十條規(guī)定:機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第二條第四項規(guī)定:駕駛校車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速未達20%,或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速20%以上未達到50%的,一次記6分;第一條第九項規(guī)定:駕駛校車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上的,一次記12分。
每一輛校車都按座位為學生投保了承運人責任險,超員載運的學生將缺少相關權益保障。《中華人民共和國刑法修正案(九)》已將校車嚴重超員列入刑事處罰范疇。
校車駕駛人應確保校車載人不得超過核定的人數,不以任何理由超員,保障自身和學生的生命安全。學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛人駕駛超員校車。
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《中華人民共和國道路交通安全法》第四十九條規(guī)定:機動車載人不得超過核定的人數。
《校車安全管理條例》第三十四條規(guī)定:校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。
處罰規(guī)定
《中華人民共和國刑法修正案(九)》規(guī)定:在道路上駕駛機動車,從事校車業(yè)務,嚴重超過額定乘員載客,處拘役,并處罰金。
《校車安全管理條例》第五十條規(guī)定:校車載人超過核定人數的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除,并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條規(guī)定:公路客運車輛載客超過額定乘員的,處200元以上500元以下罰款;超過額定乘員20%的,處500元以上2000元以下罰款,由公安機關交通管理部門扣留機動車至違法狀態(tài)消除。運輸單位的車輛有該款款規(guī)定的情形,經處罰不改的,對直接負責的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。
《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第二條第三項規(guī)定:駕駛校車載人超過核定人數未達20%的,一次記6分;第一條第三項規(guī)定:駕駛校車載人超過核定人數20%以上的,一次記12分。