非機(jī)動(dòng)暏引發(fā)的道路交通襛桑問(wèn)題

“非機(jī)動(dòng)車(chē)”是指以人力或者畜力為驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)等交通工具。其包括自行車(chē)、三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)、貨運(yùn)人力車(chē)和畜力車(chē)等。

現(xiàn)狀之一 逆行 亂竄道 頻違章

電動(dòng)自行車(chē)和三輪車(chē)等只有薄薄的一層鐵皮，上路就跟機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，在機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道上隨意變道行駛，很容易造成交通事故。而電動(dòng)車(chē)亂竄道和逆行的現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。

這些車(chē)輛的駕駛員交通安全意識(shí)比較差，闖紅燈和逆向行駛等頻繁發(fā)生，造成很大的安全隱患。

案例

某日中午12時(shí)左右同仁醫(yī)院南門(mén)前，“吱——”一聲刺耳的剎車(chē)聲，東交民巷大華路路口，一輛由東向西行駛正準(zhǔn)備右轉(zhuǎn)的黑色轎車(chē)突然停住。原來(lái)，一輛送餐的電動(dòng)自行車(chē)突然從轎車(chē)的右側(cè)快速駛過(guò)，幸虧轎車(chē)司機(jī)反應(yīng)快，立刻剎車(chē)，才沒(méi)發(fā)生剮蹭事故。“沒(méi)看見(jiàn)車(chē)??？開(kāi)那么快！”轎車(chē)司機(jī)搖下車(chē)窗吼道，無(wú)奈搶行的電動(dòng)車(chē)早已揚(yáng)長(zhǎng)而去。

“真是沒(méi)轍，他不害怕我害怕！”說(shuō)起鉆來(lái)鉆去的電動(dòng)車(chē)，常來(lái)同仁醫(yī)院拿藥的郭先生十分氣憤?！白谲?chē)?yán)镆暰€是有盲區(qū)的，這些電動(dòng)車(chē)突然沖出來(lái)，真的看不見(jiàn)！”電動(dòng)車(chē)在車(chē)縫里鉆，不僅容易引發(fā)事故，更加劇了擁堵現(xiàn)象。

現(xiàn)狀之二 無(wú)牌照超標(biāo)惹車(chē)禍

由于市面上大多數(shù)電動(dòng)車(chē)都超標(biāo)，導(dǎo)致交管部門(mén)無(wú)法按規(guī)定為其上牌。目前市面上跑的電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)都是沒(méi)有牌照的車(chē)輛，也沒(méi)有任何相關(guān)保險(xiǎn)，而且駕駛員多是一些老人、婦女，連駕駛證都沒(méi)有。

而使用者、商家則將其視作“非機(jī)動(dòng)車(chē)”，所以“不用考駕照”“不用上牌”就成了商家的宣傳“噱頭”和使用者的普遍做法。而其中的許多人，為了一己方便，頻頻出現(xiàn)闖紅燈、超速及逆行等行為，很大程度上影響了正常的交通秩序。

案例

2016年12月23日發(fā)生在山東濟(jì)陽(yáng)的一起事故：一輛電動(dòng)三輪車(chē)在路口拐彎時(shí)被一輛轎車(chē)撞飛，三輪車(chē)上載有一家四口，分別是爺爺、兒媳、6歲的孫子和2歲的孫女。據(jù)警方通報(bào)，三輪車(chē)上四人全部喪生，轎車(chē)駕駛員受傷，并因涉交通肇事罪已被刑拘。

根據(jù)現(xiàn)有視頻來(lái)看，不僅肇事轎車(chē)存在明顯過(guò)錯(cuò)（經(jīng)過(guò)路口前絲毫沒(méi)有減速），電動(dòng)三輪車(chē)本身也有著安全意識(shí)方面的問(wèn)題：在最內(nèi)側(cè)快車(chē)道行駛，轉(zhuǎn)彎時(shí)沒(méi)有減速或停車(chē)觀察。

現(xiàn)狀之三 拼裝改裝車(chē)不斷涌入市場(chǎng)

在北京，電動(dòng)車(chē)自行車(chē)違章行駛、擅自調(diào)速和違規(guī)出售等問(wèn)題層出不窮，且多家電動(dòng)自行車(chē)店提供調(diào)速收費(fèi)“服務(wù)”，限定時(shí)速20公里，改裝后最高可跑80公里，而調(diào)速過(guò)程僅需大約10秒鐘。還有很多電動(dòng)車(chē)，在生產(chǎn)和銷(xiāo)售中，根本就沒(méi)有安裝限速裝置。

案例

位于東城區(qū)的某電動(dòng)車(chē)店，暗訪調(diào)查人員上門(mén)詢(xún)問(wèn)：“有沒(méi)有讓車(chē)跑得快的辦法”。

“沒(méi)問(wèn)題，你這車(chē)能調(diào)，現(xiàn)在你可能最多時(shí)速也就在20公里左右吧，調(diào)完我保證你這車(chē)能快一倍。”店老板瞟了一眼電動(dòng)自行車(chē)，便打下了“包票”。

老板從店內(nèi)拿出一個(gè)螺絲刀，熟練地拆開(kāi)了電動(dòng)自行車(chē)后座，指著一個(gè)蓄電池形狀的鐵盒子說(shuō)，“這個(gè)就是控制器?！?/p>

連接著控制器的，有十多根五顏六色的線，店老板選出唯一一根藍(lán)色的線，將線的插頭拔了出來(lái)，接著又拿出螺絲刀在一個(gè)圓柱體的元件上擰了擰，“搞定了，這回肯定快了?！?/p>

粗略估計(jì)，店老板的整個(gè)調(diào)速過(guò)程僅約10秒。把控制器重新裝回之后，暗訪人員騎上電動(dòng)自行車(chē)，明顯感覺(jué)速度大幅提升?！澳阋郧澳茯T20公里每小時(shí)，現(xiàn)在這車(chē)速大約在35公里每小時(shí)，提升了近一倍。”店老板目測(cè)后說(shuō)，“其實(shí)，每輛電動(dòng)自行車(chē)的速度，是按照電機(jī)的功率來(lái)決定的，功率大，速度肯定快。這個(gè)控制器，只不過(guò)是人為地給電動(dòng)車(chē)設(shè)置了一個(gè)‘慢速模式’，只要把慢速模式的線拔了就行了?！?/p>

現(xiàn)狀之四 共享單車(chē)任意停放

共享單車(chē)隨意駛上人行道，以及亂停，亂放似乎已成家常便飯。我們經(jīng)?？梢砸?jiàn)到的隨意停放場(chǎng)所有天橋下、小區(qū)門(mén)口、門(mén)店門(mén)口、人行道、學(xué)校門(mén)口和醫(yī)院門(mén)口等。此種行為阻礙了人們的正常出行，并且具有危險(xiǎn)性，也為社會(huì)的環(huán)境與公共秩序帶來(lái)了極壞的影響。

案例

一大早，廈門(mén)枋湖南路的車(chē)輛多了起來(lái)。見(jiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道受阻，許多自行車(chē)和摩托車(chē)紛紛調(diào)轉(zhuǎn)車(chē)頭，直接騎上了人行道，這當(dāng)中共享單車(chē)占有很大一部分比重。雖然市行政服務(wù)中心門(mén)口設(shè)有“禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)”的牌子，但仍有部分非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停。在不遠(yuǎn)處灣悅城前面的草坪上，也有10多輛顏色各異的共享單車(chē)亂停放。

綜述 非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通空間

道路像城市的血脈一樣，它于人們的日常生活密不可分。如今，北京的城市道路被不斷修建的非人尺度的景觀大道，環(huán)路工程和高架快速路工程所統(tǒng)治。而這種交通空間只能適用于汽車(chē)等快速的交通方式，而不適用于非機(jī)動(dòng)車(chē)等慢速的交通方式。另外，在我們的日常生活中，會(huì)通過(guò)一個(gè)或更多令人迷惑不解的交通混亂的高速路口、高架橋的交叉口。在這些混亂的交叉口，人們必須以更快的速度通過(guò)。被調(diào)查的所有人都說(shuō)他們害怕經(jīng)過(guò)海淀橋路口。在城市道路最終把機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)分離前，非機(jī)動(dòng)車(chē)在行駛中，不時(shí)地受機(jī)動(dòng)車(chē)的干擾，非機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛者同時(shí)被汽車(chē)尾氣，噪聲干擾，以及飛馳的汽車(chē)對(duì)人生命的威脅。汽車(chē)現(xiàn)在已成為街道上的主人，以汽車(chē)為中心的城市更新改造破壞了街道、廣場(chǎng)等公共空間的連續(xù)性。而非機(jī)動(dòng)車(chē)綠色通道是由尺度宜人的綠籬，草地，水體等組成。由有機(jī)生態(tài)健康的界面代替無(wú)情的水泥，給行人提供舒適的，健康自由的通行空間。它與城市的綠色系統(tǒng)，學(xué)校居住區(qū)和商業(yè)街區(qū)相結(jié)合，通過(guò)單位與單位社區(qū)與社區(qū)為行人提供連通的居住，休閑，共建等活動(dòng)場(chǎng)所。非機(jī)動(dòng)車(chē)綠色通道正是這種理想城市的思想和意識(shí)以及解決城市交通的具體實(shí)施途徑之一。