陳軍

基礎(chǔ)教育課程改革是我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的時(shí)代主題，而區(qū)域性推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革已成為基礎(chǔ)教育改革的重要形式。區(qū)域性基礎(chǔ)教育課程改革如何構(gòu)建高質(zhì)、均衡的教育資源，如何減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，如何彰顯區(qū)域發(fā)展特色，成為基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展與創(chuàng)新必須思考和解決的重要問(wèn)題。廣東省廣州市越秀區(qū)作為“廣東省教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，從系統(tǒng)與模塊兩方面對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革機(jī)制進(jìn)行了探究。

一、頂層設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)輕負(fù)特色發(fā)展的

區(qū)域課程改革系統(tǒng)

越秀區(qū)從外層、宏觀、中觀、微觀四個(gè)層面對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)教育進(jìn)行了系統(tǒng)的改革，具體做法如下。

在外層系統(tǒng)層，實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)支持建設(shè)。越秀區(qū)以行政助推的形式，把國(guó)家教育政策與教育規(guī)劃所倡導(dǎo)的教育理念、文化精神和核心價(jià)值，貫穿于全區(qū)基礎(chǔ)教育課程體系改革過(guò)程中，推動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)教育“優(yōu)質(zhì)輕負(fù)特色發(fā)展”。

在宏觀系統(tǒng)層，首先推動(dòng)“大學(xué)—政府—學(xué)?！眳f(xié)調(diào)創(chuàng)新管理機(jī)制建設(shè)，利用大學(xué)的研究力量幫助區(qū)域規(guī)劃課程進(jìn)行改革，教育行政部門制定區(qū)域課程改革機(jī)制，學(xué)校設(shè)計(jì)校本課程體系。其次，教育行政部門搭載教育信息技術(shù)平臺(tái)，優(yōu)化教育資源配置，提高全區(qū)基礎(chǔ)教育高位均衡水平，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件；建立健全基礎(chǔ)教育課程體系改革制度建設(shè)，加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)。最后，大力培育“優(yōu)質(zhì)輕負(fù)特色發(fā)展”示范學(xué)校，并對(duì)先進(jìn)典型學(xué)校進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮示范學(xué)校的引領(lǐng)作用。

在中觀系統(tǒng)層，首先加大學(xué)校文化建設(shè)，堅(jiān)持立德樹(shù)人導(dǎo)向，由注重環(huán)境文化、行為文化向制度文化、精神文化轉(zhuǎn)移，扭轉(zhuǎn)部分學(xué)校過(guò)于注重升學(xué)率的傾向。其次，采用購(gòu)買服務(wù)的方式，委托在研學(xué)校進(jìn)行文化指標(biāo)體系的建設(shè)，對(duì)全區(qū)中小學(xué)文化建設(shè)進(jìn)行評(píng)估。最后，創(chuàng)新家庭、社區(qū)、學(xué)校教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助微信群、家校通，構(gòu)建家庭、社區(qū)、學(xué)校智慧互動(dòng)平臺(tái)，由家庭、社區(qū)、學(xué)校共同參與制定“減負(fù)”承諾制度。

在微觀系統(tǒng)層，首先優(yōu)化課程模塊結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制國(guó)家課程、地方課程、校本課程的課時(shí)比例，建構(gòu)“以學(xué)生快樂(lè)、健康、自由、全面發(fā)展”為導(dǎo)向的學(xué)校課程體系，形成“基特結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。其次，創(chuàng)新課堂文化，構(gòu)建“生命” “高效”等多種優(yōu)質(zhì)輕負(fù)的課堂教學(xué)模式，采取個(gè)性化、差異化、自主化發(fā)展的生本教育教學(xué)方式；同時(shí)，借助班級(jí)道德氛圍量表，營(yíng)造公正取向、關(guān)懷取向、紀(jì)律取向相結(jié)合的班級(jí)道德氛圍。最后，強(qiáng)化“教科培三能統(tǒng)合”教師專業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施名師培養(yǎng)計(jì)劃、名班主任培養(yǎng)計(jì)劃、名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃、教育家培養(yǎng)計(jì)劃，以教育科研引領(lǐng)專業(yè)成長(zhǎng)。

二、搭建區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革的管理模塊

越秀區(qū)從教育領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、教育機(jī)制創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置以及重點(diǎn)項(xiàng)目組織體系方面進(jìn)行課程改革管理。

在教育領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)方面，成立基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室。在該領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立三層行政組織體系：一是教育局—主管科室—學(xué)校，二是集團(tuán)中心?！?xiàng)目學(xué)校，三是項(xiàng)目學(xué)校—課題組—課題成員。構(gòu)建全學(xué)段、整體化課程改革推進(jìn)體系，全面覆蓋學(xué)前學(xué)段、小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段、高中學(xué)段等學(xué)校。

在教育機(jī)制創(chuàng)新方面，完善學(xué)區(qū)聯(lián)動(dòng)組織，健全學(xué)區(qū)管理制度，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。全區(qū)按照相對(duì)就近、名校集團(tuán)統(tǒng)一、數(shù)量相對(duì)均衡的原則劃分學(xué)區(qū)，實(shí)施學(xué)區(qū)教師配置、課程計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度等教育教學(xué)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。建立學(xué)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生走課機(jī)制、教師流動(dòng)任教機(jī)制、管理干部交叉任職的研究，開(kāi)展聯(lián)片教研、校際會(huì)課等活動(dòng)。搭建校際交流交互平臺(tái)，以優(yōu)質(zhì)資源校為中心，推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)，打破校際資源壁壘，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、信息技術(shù)設(shè)備等硬件資源共享。實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的“攜手工程”，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行管理援助、教學(xué)援助、科研援助。

在資源優(yōu)化配置方面，實(shí)施區(qū)域整體規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域一體化的教育資源配置體系。創(chuàng)新教師培訓(xùn)形式，開(kāi)發(fā)“教科培三能統(tǒng)合”的教師專業(yè)發(fā)展模式，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。組織星級(jí)教師評(píng)選活動(dòng)，擴(kuò)大教師發(fā)展空間，改進(jìn)教師流動(dòng)的方式。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，打造“智慧”“高效”的課堂教學(xué)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。建立公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育信息資源的整合與共享，共同開(kāi)展教育課程資源的改革。

在重點(diǎn)項(xiàng)目組織體系方面，聯(lián)合高校—行政部門—中小學(xué)三方力量，構(gòu)建基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的專家引領(lǐng)、行政推動(dòng)、學(xué)校共建的協(xié)調(diào)創(chuàng)新模式，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育課程體系改革。建立區(qū)域?qū)用娴男１菊n程建設(shè)計(jì)劃，健全學(xué)校層面的校本課程管理機(jī)制，以學(xué)生、學(xué)科、社會(huì)為基點(diǎn)實(shí)施課程開(kāi)發(fā)，形成大學(xué)—政府—學(xué)校合作下的校本課程開(kāi)發(fā)模式。探索學(xué)校發(fā)展領(lǐng)域的“特色學(xué)校創(chuàng)建”模式，設(shè)立特色學(xué)校創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校開(kāi)展特色活動(dòng)，開(kāi)發(fā)特色項(xiàng)目，建設(shè)特色課程，建立同類特色學(xué)校協(xié)作研討制度。建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、公告、檢舉和問(wèn)責(zé)制度，推行“減負(fù)”承諾制度，把“減負(fù)”納入學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中。

三、搭建區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)踐模塊

越秀區(qū)從生本教育創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新教育創(chuàng)新實(shí)踐、統(tǒng)合式教育創(chuàng)新實(shí)踐、教育信息化創(chuàng)新實(shí)踐四方面著力進(jìn)行課程改革實(shí)踐。

在生本教育創(chuàng)新實(shí)踐方面，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，建立“以學(xué)為本”“先做后學(xué)”“先學(xué)后教”“以學(xué)定教”的生本課堂，以合作探究、交流展示、檢測(cè)反思和多元評(píng)價(jià)為基本架構(gòu)，引入“基本元素+變動(dòng)元素”的組合方式，開(kāi)展以學(xué)生為中心的個(gè)性化課堂教學(xué)模式。創(chuàng)新課堂文化內(nèi)涵，以學(xué)生為中心，探索現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的民主課堂、快樂(lè)課堂等，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新課程內(nèi)容體系，依據(jù)“基本課程+特色課程”的合理比例，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要和個(gè)性發(fā)展。

在創(chuàng)新教育創(chuàng)新實(shí)踐方面，進(jìn)行創(chuàng)新教育課程改革，全區(qū)中小學(xué)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新教育課程，探索中小學(xué)銜接的STEAM課程體系。充分利用越秀區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)資源，積極開(kāi)發(fā)具有鮮明越秀文化特色的創(chuàng)新教育地方課程。加快建設(shè)創(chuàng)新教育特色學(xué)校與創(chuàng)新教育特色項(xiàng)目，給學(xué)生搭建創(chuàng)新教育基地和創(chuàng)新成果展示平臺(tái)，幫助學(xué)生申請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)意發(fā)明專利，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。積極開(kāi)展各類科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，在中小學(xué)設(shè)立創(chuàng)客工作室、創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)中心、創(chuàng)新體驗(yàn)中心，舉辦“院士進(jìn)校園”等活動(dòng)。建立創(chuàng)新英才選拔機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新英才培養(yǎng)工程和“少年科學(xué)家”項(xiàng)目，選拔一批學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、科學(xué)天賦超常、研究能力較強(qiáng)的學(xué)生，實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)。建設(shè)校外創(chuàng)新教育基地，建立開(kāi)放式教研團(tuán)隊(duì)，加快創(chuàng)新教育師資培育。endprint

在統(tǒng)合式教育創(chuàng)新實(shí)踐方面，以學(xué)生為中心，開(kāi)展統(tǒng)合式分區(qū)教學(xué)實(shí)驗(yàn)，建立指導(dǎo)學(xué)習(xí)區(qū)、自主學(xué)習(xí)區(qū)等，實(shí)施“差異”化教學(xué)。以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，建設(shè)統(tǒng)合式學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)全區(qū)學(xué)生進(jìn)行移動(dòng)設(shè)備學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師開(kāi)展同一學(xué)科不同年級(jí)的縱向備課和同一年級(jí)不同學(xué)科的橫向備課。以自主學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，實(shí)施統(tǒng)合式學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，激勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。

在教育信息化創(chuàng)新實(shí)踐方面，實(shí)施教育云服務(wù)中心建設(shè)工程，統(tǒng)一規(guī)劃全區(qū)教育網(wǎng)，加強(qiáng)教育寬帶網(wǎng)的建設(shè)和管理。實(shí)施教育信息網(wǎng)核心設(shè)備支撐工程，推進(jìn) “智慧教育”建設(shè)，配備萬(wàn)兆級(jí)核心交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育網(wǎng)的連接速度為1000M。實(shí)施信息技術(shù)與課堂教學(xué)深層次融合工程，構(gòu)建智慧互動(dòng)課堂，探索新型技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用的模式與方法，實(shí)施數(shù)字化校園建設(shè)工程，統(tǒng)一數(shù)字校園軟件平臺(tái)，統(tǒng)一學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)教務(wù)教學(xué)管理、學(xué)生學(xué)籍班務(wù)管理等學(xué)校各項(xiàng)管理的信息化，推進(jìn) “智慧校園”的建設(shè)。實(shí)施教學(xué)資源共建共享體系工程，依托教育云服務(wù)中心，以教育寬帶網(wǎng)為紐帶，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)教育資源的共享和服務(wù)體系。

四、搭建區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革的社群模塊

越秀區(qū)從家校共育創(chuàng)新實(shí)踐、學(xué)在越秀文化營(yíng)建、終身學(xué)習(xí)集群孵化三方面著力進(jìn)行課程改革的社群建設(shè)。

在家校共育創(chuàng)新實(shí)踐方面，建立家長(zhǎng)參與學(xué)校重大決策制度與日常管理制度的聽(tīng)證制度和參與制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)。設(shè)立學(xué)校家庭教育指導(dǎo)站，完善學(xué)校、年級(jí)和班級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)”。建立多元整合家長(zhǎng)教育資源制度，利用家長(zhǎng)專業(yè)資源，整合家長(zhǎng)社會(huì)資源，強(qiáng)化家校共育網(wǎng)絡(luò)，有效提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的家校互聯(lián)系統(tǒng)，通過(guò)變革家長(zhǎng)會(huì)實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)常態(tài)化，引領(lǐng)廣大家長(zhǎng)承擔(dān)應(yīng)有的教育責(zé)任和義務(wù)。

在學(xué)在越秀文化營(yíng)建方面，優(yōu)化校園周邊社區(qū)人文環(huán)境，加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安巡邏，嚴(yán)格整頓房屋出租、娛樂(lè)場(chǎng)所等，借助各種形式宣傳區(qū)域文化精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。整合學(xué)校周邊社區(qū)的文化資源，興建德育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等實(shí)踐基地，組織學(xué)生參觀與考察。根據(jù)全區(qū)的歷史事件、、建設(shè)新貌等，讓學(xué)校開(kāi)辦地方課程與校本課程，推進(jìn)課程資源開(kāi)發(fā)向特色、多樣化發(fā)展。

在終身學(xué)習(xí)集群孵化方面，構(gòu)建靈活多樣的終身學(xué)習(xí)體系和公共教育服務(wù)體系，開(kāi)展學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)信息技術(shù)搭建遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育平臺(tái)、市民學(xué)習(xí)虛擬社區(qū)等數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型組織，分類別、分層次、分群體地提供團(tuán)體性學(xué)習(xí)服務(wù)，提升全區(qū)居民的文化水平和生活品質(zhì)，更新全區(qū)居民的教育觀念和教育理想。

在區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革探索中，通過(guò)創(chuàng)新課程改革機(jī)制，搭建區(qū)域基礎(chǔ)教育改革模塊，形成了一批特色校本課程，促進(jìn)了學(xué)生快樂(lè)、健康、自由、全面成長(zhǎng)，促進(jìn)了教師教科培三種能力的提升，促進(jìn)了越秀區(qū)基礎(chǔ)教育繼續(xù)成為“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”和“南方教育高地窗口”。

（責(zé)任編輯 張慧籽）endprint