《澳大利亞金融評(píng)論》12月7日文章,原題:澳大利亞在對(duì)華關(guān)系中犯了錯(cuò) 2012年澳中慶祝兩國(guó)建交40周年時(shí),在北京舉行了正式晚宴。時(shí)任澳財(cái)長(zhǎng)講錯(cuò)了在座中方要員的名字。雖然他發(fā)音不準(zhǔn)引起一些尷尬,卻也受到好評(píng),畢竟他在努力與中方接觸和交流。其后是一段外交往來(lái)頻密的時(shí)期,2013年吉拉德政府簽署協(xié)議,升級(jí)兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。又過(guò)了兩年,中澳自由貿(mào)易協(xié)定生效。
但自那以后,兩國(guó)關(guān)系基本轉(zhuǎn)冷。澳外長(zhǎng)畢曉普已20個(gè)月沒(méi)訪華。14個(gè)月前,澳總理特恩布爾是最后才去中國(guó)參加G20峰會(huì)的。此類缺席無(wú)疑說(shuō)明兩國(guó)外交關(guān)系的現(xiàn)狀。
說(shuō)兩國(guó)關(guān)系緊張算是輕描淡寫。這種情況下,下下周紀(jì)念與中國(guó)建交45周年的活動(dòng)顯得簡(jiǎn)單,也就不足為奇了。這凸顯兩國(guó)關(guān)系如何迅速變壞。
雙方對(duì)此都有責(zé)任。北京的南海行為不可忽視,其干涉澳國(guó)內(nèi)事務(wù)也堅(jiān)定了澳對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度。但堪培拉也難辭其咎。澳政府陶醉于新的“對(duì)華強(qiáng)硬”言論,對(duì)“抵抗中國(guó)”沾沾自喜。這可能令當(dāng)事人感覺(jué)良好,但難以看出將如何增進(jìn)澳國(guó)家利益。問(wèn)題在于,澳似乎把每個(gè)涉華問(wèn)題都視為對(duì)實(shí)力的考驗(yàn)。這種態(tài)度使其與中國(guó)打交道時(shí)不做讓步或不想丟面子,哪怕在細(xì)微問(wèn)題上,唯恐讓人覺(jué)得我們?nèi)鮿?shì)。
這也暗示澳何以不愿正式參加“一帶一路”倡議,即便其他有類似戰(zhàn)略關(guān)切的國(guó)家選擇了加入。其實(shí),參加“一帶一路”屬于一種姿態(tài),作出此類姿態(tài)對(duì)澳毫無(wú)損失,同時(shí)又能消除兩國(guó)關(guān)系的一些隔閡。
令人意外的是,特朗普似乎深諳此道。他訪華時(shí)對(duì)中國(guó)人贊不絕口。美政府內(nèi)的聰明人希望能在領(lǐng)導(dǎo)人層面將足夠的穩(wěn)定力量注入(美中)關(guān)系,從而度過(guò)今后圍繞貿(mào)易等問(wèn)題的困難期。但這種戰(zhàn)略要求人到場(chǎng),而這是近來(lái)澳政客們很少做的事。
盡管澳中關(guān)系有分歧,但仍是我們?cè)诘貐^(qū)最重要的關(guān)系,搞砸了代價(jià)不小。雖然中國(guó)還會(huì)買澳鐵礦石,旅游或教育則不然。截至今年6月底,后兩個(gè)產(chǎn)業(yè)占到近100億對(duì)華出口,但它們易受中國(guó)中產(chǎn)看法改變的影響。若該群體逐漸認(rèn)為澳對(duì)中國(guó)人有敵意或不友好,財(cái)源可能不會(huì)像以前那樣滾滾而來(lái)甚至消失。澳首任駐華大使斯蒂芬·菲茨杰拉德今年5月份提醒,“我們?nèi)缃裆钤谝粋€(gè)中國(guó)人的世界。但我們還沒(méi)有與之匹配的對(duì)華關(guān)系。”▲
(作者安格斯·格里格,陳俊安譯)