《機動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗工作規(guī)范（試行）》政策解讀

公安部發(fā)布的《機動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）已于2016年10月1日實施，《規(guī)范》從教育內(nèi)容、形式、程序等方面對“兩個教育”（即“滿分教育”和“審驗教育”）進行了優(yōu)化。

適用對象

記滿12分需滿分教育

機動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育簡稱“滿分教育”，適用于在一個違法記分周期內(nèi)，累積記分達到12分及以上的機動車駕駛?cè)恕?/p>

另外，根據(jù)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)有兩次以上達到12分，或累積記分達到24分以上，車管所將在道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識考試合格后的10日內(nèi)，對駕駛?cè)诉M行道路駕駛技能考試。也就是說，一個記分周期內(nèi)被記超過24分，除了參加滿分教育外，還要參加科目三（道路駕駛技能）考試。

三類人要進行審驗教育

審驗教育與滿分教育不同，審驗教育適用于三類駕駛?cè)?，第一類是持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證在一個記分周期內(nèi)有記分且尚未達到12分；第二類是持有其他準駕車型駕駛證，發(fā)生交通事故造成人員死亡，承擔同等以上責任而未被吊銷駕駛證；第三類是校車駕駛?cè)恕?/p>

學習內(nèi)容

關(guān)注防御技巧和駕駛心理

駕駛?cè)藵M分和審驗教育課程內(nèi)容囊括了道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛常識、應急處置等道路交通安全基礎知識，并將結(jié)合交通事故案例，進行交通事故案例警示教育。此外，“兩個學習”還將教育內(nèi)容延伸到駕駛?cè)说姆烙择{駛技巧和駕駛心理上，通過防御性駕駛知識和駕駛心理健康知識學習，進一步提升駕駛?cè)说陌踩{駛技能。

與此同時，公安交管部門還將根據(jù)駕駛?cè)说鸟{駛證準駕車型和道路交通安全違法行為，科學合理安排教育內(nèi)容。

學習形式

現(xiàn)場與網(wǎng)絡教育相結(jié)合

根據(jù)規(guī)定，駕駛?cè)藵M分和審驗教育的主要形式是現(xiàn)場教育和網(wǎng)絡教育。其中，現(xiàn)場教育包括講解道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛常識及相關(guān)知識，演示應急處置知識，組織觀看交通安全宣傳片、交通安全公益廣告及本地交通安全欄目，組織學員交流學習體會、現(xiàn)身說法，組織駕駛?cè)碎_展簽署保證書和宣誓等活動。

網(wǎng)絡教育則包括法律法規(guī)、安全文明駕駛常識及相關(guān)知識學習，播放交通事故警示片、交通安全宣傳片、交通安全微電影、明星公益廣告和交通安全電視節(jié)目，駕駛?cè)舜痤}測試、模擬考試等。

此外，公安交管部門還可結(jié)合實際，開展體驗教育。如組織駕駛?cè)藚⒂^交通安全宣傳教育基地，體驗惡劣天氣、危險情境模擬駕駛和安全帶、醉酒體驗等裝置，還可組織駕駛?cè)嗽诼访骈_展交通文明勸導體驗活動。

學時要求

滿分教育必須學滿7天

根據(jù)規(guī)定，駕駛?cè)藵M分教育時長為7日，每日教育時間不得少于4小時，其中現(xiàn)場教育時間不得少于3日。大中型客貨車、校車駕駛?cè)耍霸谝粋€記分周期內(nèi)有兩次以上達到12分或累積記分達到24分以上的駕駛?cè)?，現(xiàn)場教育時間不得少于5日。

駕駛?cè)藢忩灲逃龝r間不得少于3小時。對在一個記分周期內(nèi)累積記分達到9－11分的大中型客貨車駕駛?cè)撕托＼囻{駛?cè)?，以及持有其他準駕車型駕駛證發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔同等以上責任未被吊銷駕駛證的駕駛?cè)?，應當采用現(xiàn)場審驗教育形式。

如何申請

交管部門告知，專業(yè)窗口受理

駕駛?cè)巳绾沃雷约菏欠裥枰獏⒓訚M分教育或?qū)忩灲逃?？根?jù)規(guī)定，公安交管部門應通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等方式，告知滿分教育駕駛?cè)说綑C動車駕駛證核發(fā)地或違法行為地公安交管部門參加滿分教育，告知審驗教育駕駛?cè)说綑C動車駕駛證核發(fā)地參加審驗教育。

另外，交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)累積記分達到12分，將在扣留其駕駛證后，出具行政強制措施憑證，并告知駕駛?cè)藨?5日內(nèi)到公安交管部門報名參加滿分教育。

隨后，駕駛?cè)丝上蚬步还懿块T進行申請，公安交管部門將開通專門窗口受理，預約教育時間和地點，并開具《機動車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》。期間，公安交管部門將采集駕駛?cè)苏掌?，并同步進行指紋錄入、人臉識別、身份證驗證，進行教育和考試信息的跟蹤記錄。

考勤管理

身份核對、人臉識別防替學

根據(jù)規(guī)定，在“兩個教育”考勤紀律方面，將在課前課后采用簽到、點名、身份證明核對、照片核對、指紋識別和人臉識別等方式進行考勤，嚴控參與學習的駕駛?cè)巳毕⑻鎸W等行為。

上課期間，公安交管部門還將通過視頻監(jiān)控、照片抓拍、設置間隔答題等方式，對滿分和審驗教育現(xiàn)場進行監(jiān)控，確保駕駛?cè)吮救顺掷m(xù)在線接受教育，并隨機抽查抓拍的照片和視頻。

遲到早退取消學習資格

公安交管部門還將嚴格滿分和審驗教育現(xiàn)場教育秩序，若在“兩個教育”中存在由他人替學、擾亂課堂秩序、無故遲到或早退30分鐘以上、中途離場超過15分鐘或每天無故離開課堂兩次以上等行為的駕駛?cè)?，取消當次參加教育的資格，必須重新預約，才能參加教育。

拒學后果

無故拒不學習，駕駛證停用

根據(jù)規(guī)定，符合要求的駕駛?cè)?，應自公安交管部門通知其參加“兩個教育”之日起15日內(nèi)，到規(guī)定的地點進行教育。若無故拒不參加教育，公安交管部門將公告其機動車駕駛證停止使用。

《機動車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》的有效期為3個月，駕駛?cè)藨斣谟行趦?nèi)完成滿分教育。若因故無法連續(xù)參加本期滿分教育課程，在有效期內(nèi)可向公安交管部門提出一次暫停申請，預約下次繼續(xù)參加未完成的課程。而有效期內(nèi)若 未能完成滿分教育，教育記錄單作廢，駕駛?cè)诵柚匦骂A約學習考試。

考試規(guī)定

100道試題，90分為合格

駕駛?cè)送瓿蓾M分教育后，公安交管部門將按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，為其辦理滿分教育考試。

駕駛?cè)藵M分教育考試主要為道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識，共100道試題，考試時間為45分鐘。成績達90分以上為合格，90分以下為不合格。考試不合格的需重新參加考試。

考試嚴重違紀將涉刑

根據(jù)規(guī)定，駕駛?cè)藚⒓訚M分教育考試時，存在違反考試紀律、擾亂考場秩序、由他人替考等行為，當次考試終止，駕駛?cè)藨?5日內(nèi)重新預約參加學習和考試。而違紀情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪，公安交管部門可依法追究刑事責任。

這些違法行為一次記滿12分

根據(jù)我國法律規(guī)定，機動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，就會一次記12分，需要申請參與滿分教育或?qū)忩灲逃?

一、駕駛與準駕車型不符的機動車；

二、飲酒后駕駛機動車；

三、駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)20%以上；

四、造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪；

五、上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，或故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌；

六、使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證；

七、駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶調(diào)頭；

八、駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車；

九、駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上，及駕駛其他機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上；

十、連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘；

十一、未取得校車駕駛資格駕駛校車。