□ 本刊記者 許金根 張少均 寧波報(bào)道

寧波市食博會(huì)：從源頭打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市

□ 本刊記者 許金根 張少均 寧波報(bào)道

10月10日，浙江省寧波市舉辦了一年一度的中國(guó)（寧波）食品博覽會(huì)，記者在現(xiàn)場(chǎng)除了享受美食和熱鬧的氣氛，拖家?guī)Э诘刭?gòu)物，更多的是觀察食博會(huì)呈現(xiàn)的一些商業(yè)跡象，以及本地食品業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。今年的食博會(huì)，進(jìn)口食品占據(jù)了很大的展館面積，外貿(mào)公司設(shè)置了不少攤位。大家知道，這是借跨境電商勃興的東風(fēng)，沿海地區(qū)來(lái)自保稅區(qū)的惠澤，同時(shí)也說(shuō)明國(guó)人能享受更多外國(guó)的紅酒和牛排。外省各地組團(tuán)來(lái)寧波設(shè)攤的客商也比往年興旺，如新疆、內(nèi)蒙、山西、寧夏等都有很大的攤位，據(jù)稱交易量增長(zhǎng)較多。就我們關(guān)心的食品安全的話題，我覺(jué)得本屆食博會(huì)有兩個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。

第一個(gè)是今年的寧波食博會(huì)是在爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”的前提下開(kāi)展的，因此對(duì)食品安全問(wèn)題特別重視。本次展會(huì)不僅在大廳中間設(shè)置了一個(gè)農(nóng)業(yè)局的展位，向市民發(fā)放創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的宣傳冊(cè)，并且把第三方食品安全檢驗(yàn)公司請(qǐng)進(jìn)了展館，現(xiàn)場(chǎng)為市民消費(fèi)者進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以取信于民。據(jù)展會(huì)工作人員介紹，寧波市農(nóng)業(yè)局對(duì)本次展會(huì)很是用心，他們組織了本市14個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)集體亮相，特地在3號(hào)館內(nèi)設(shè)立寧波農(nóng)業(yè)名牌館，匯集200余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。這些農(nóng)產(chǎn)品大都以有機(jī)和綠色為特征，向市民傳達(dá)食品安全的觀念，當(dāng)然也價(jià)格不菲。例如在姚江畔的農(nóng)田里，傳承古老的河姆渡文化，恢復(fù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，利用稻田養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，不用化肥，杜絕農(nóng)藥。這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)雖然產(chǎn)量很低，每畝只產(chǎn)四五百斤稻谷，但每斤有機(jī)米的價(jià)格能賣20多元錢，加上多種經(jīng)營(yíng)，也使農(nóng)民贏利。再例如在慈溪有好幾家養(yǎng)殖中華鱉的農(nóng)業(yè)公司，他們都強(qiáng)調(diào)自然放養(yǎng)，三年才長(zhǎng)成一斤重的王八，與野生品種無(wú)異。王八（鱉）被民間認(rèn)定為養(yǎng)生補(bǔ)品，在市場(chǎng)上能賣到400元一斤。這種特種養(yǎng)殖讓許多家庭農(nóng)場(chǎng)致富。

從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的宣傳資料看到，寧波市農(nóng)業(yè)局不僅支持農(nóng)業(yè)公司獲到三品一標(biāo)榮譽(yù)，從技術(shù)上引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上檔次，而且重視為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做宣傳。同時(shí)這種宣傳也意味著對(duì)市民進(jìn)行食品安全的教育。近年來(lái)隨著土地確權(quán)改革，農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展迅速，尤其在沿海富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大戶種植的家庭農(nóng)場(chǎng)蓬勃興起，已經(jīng)超過(guò)了專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)。有些是依托當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)化種植，如慈溪余姚的楊梅山莊、寧海象山的柑桔種植園等。有些是模仿臺(tái)灣開(kāi)展農(nóng)業(yè)文創(chuàng)項(xiàng)目，搞城郊農(nóng)業(yè)，與旅游相結(jié)合，吸引城市人到鄉(xiāng)村休閑購(gòu)物。因此其農(nóng)產(chǎn)品也越來(lái)越倡導(dǎo)原生態(tài)和有機(jī)化，也更加注重食品安全問(wèn)題，并將他們的生產(chǎn)過(guò)程展現(xiàn)在人們眼前。寧波市農(nóng)業(yè)局特地為各地特色家庭農(nóng)場(chǎng)做了一本宣傳手冊(cè)，在展會(huì)上免費(fèi)發(fā)放。寧波市倡導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)“優(yōu)質(zhì)高效、特色精品，綠色生態(tài)、美麗田園，產(chǎn)業(yè)融合、健康養(yǎng)生”的綠色都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，據(jù)說(shuō)是全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的五大范本之一。目前已發(fā)展有4148家經(jīng)工商登記的家庭農(nóng)場(chǎng)，這個(gè)對(duì)于社會(huì)的食品安全具有很大的意義，成為寧波市創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”的底氣所在。

創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，不僅僅是政府部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的事情，同時(shí)也需要廣大消費(fèi)者的參與，讓市民懂得和人人監(jiān)督才有效果。所以他們提出的口號(hào)是“人人關(guān)心，人人參與，人人受益”，市民要獲得更安全的食物，就應(yīng)該更多地懂得有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)，養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)食品更有選擇性。寧波市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建辦公室，在對(duì)市民消費(fèi)者的宣傳中也別具匠心，他們向家庭主婦贈(zèng)送一條印有農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)志的漂亮圍裙，吸引了許多市民成為粉絲。如果你每天系著這條圍裙做菜，也就潛移默化地對(duì)食品安全更加上心。

第二個(gè)現(xiàn)象是本次食博會(huì)有個(gè)新穎亮點(diǎn)，就是寧波市周邊的一些農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛在展會(huì)上設(shè)攤，以集體的姿態(tài)來(lái)推銷本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。這一方面是出于市農(nóng)業(yè)局的組織和號(hào)召力，另一方面也說(shuō)明：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)已意識(shí)到了打造農(nóng)產(chǎn)品地方品牌的意義。浙江沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過(guò)去都比較重視出口加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)和環(huán)境相對(duì)忽視。近年來(lái)隨著外貿(mào)的疲軟和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的興起，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育，品牌意識(shí)開(kāi)始加強(qiáng)。因此以鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方品牌作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的載體，已成為水到渠成的事情。過(guò)去一些優(yōu)質(zhì)地方特產(chǎn)，由于沒(méi)有響亮的牌子，只能低價(jià)銷售。或者生產(chǎn)者分散，個(gè)體農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，只能依仗外來(lái)的商家低價(jià)收購(gòu)，難以為農(nóng)民創(chuàng)收。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)始重視這個(gè)問(wèn)題，建立地方農(nóng)產(chǎn)品集體品牌，實(shí)行原產(chǎn)地保護(hù)政策，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出應(yīng)有的高價(jià)。這有利于農(nóng)民增收，也有利于城市消費(fèi)者適當(dāng)選擇。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品一旦具有品牌，勢(shì)必在質(zhì)量上提高要求。同時(shí)農(nóng)民增收，在會(huì)增加在生產(chǎn)上的投入，在產(chǎn)品上更加用心。

記者在食博會(huì)上看到，有十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本次展會(huì)上宣傳他們的地方特產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員熱情地招呼游客，用各種具有鄉(xiāng)村特色的方式展示他們的品牌。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)展位雖然沒(méi)有某些大食品公司的攤位吸引人氣，但仍有不少游客流連駐足。它們或許沒(méi)有提供具體的產(chǎn)品，但農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地品牌還是讓許多人感興趣。如象山定塘鎮(zhèn)宣傳“桔光小鎮(zhèn)”的區(qū)域公用品牌，讓人們認(rèn)識(shí)到它具有萬(wàn)畝柑桔基地，準(zhǔn)備建設(shè)寧波市首家柑桔博覽園。近年來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策倡導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)和田園綜合體的概念，啟發(fā)農(nóng)民以特色品牌改造個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。定塘鎮(zhèn)不僅是提出了一個(gè)“桔光小鎮(zhèn)”的品牌概念，而且用公共品牌去盤活農(nóng)業(yè)資源，組織農(nóng)民，形成政府監(jiān)管、公司運(yùn)營(yíng)、基地生產(chǎn)三位一體的運(yùn)行模式，采用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打造精品農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在政府監(jiān)管方面，一是創(chuàng)設(shè)質(zhì)量安全可追溯監(jiān)控平臺(tái)，二是建立開(kāi)放型片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)?？上攵?，這種由地方政府牽頭，由農(nóng)民集體組建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司運(yùn)作模式，可以把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的源頭，極大地提高我們食品安全的水準(zhǔn)。

總之，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府用心監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從源頭上提高安全標(biāo)準(zhǔn)，這是目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障食品安全的唯一可行道路，也是從食博會(huì)顯示出來(lái)的跡象。這一方面取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民有足夠的積極性來(lái)開(kāi)創(chuàng)這種新的品牌經(jīng)營(yíng)模式，也就是說(shuō)讓農(nóng)民增收，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能回饋給農(nóng)民生產(chǎn)者更多的報(bào)酬。像日本的農(nóng)業(yè)，就是通過(guò)城市消費(fèi)合作社不斷地資助農(nóng)民，來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的。另一方面取決于我們的農(nóng)業(yè)政策，即通過(guò)土地確權(quán)讓農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)來(lái)取代個(gè)體經(jīng)營(yíng)，原產(chǎn)地公共品牌代替?zhèn)€人誠(chéng)信。農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)往往難以樹(shù)立可信的品牌，例如前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)論壇上曝出榨菜生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，對(duì)余姚市的榨菜業(yè)造成極大的困擾，原因就是榨菜種植和腌制環(huán)節(jié)往往是由個(gè)體農(nóng)民在自己家里進(jìn)行的，條件十分簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)極其粗放，無(wú)法把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這樣在個(gè)體農(nóng)民家里發(fā)生的安全事件，就會(huì)危及整個(gè)余姚榨菜的品牌，讓許多正規(guī)生產(chǎn)的工廠蒙受無(wú)妄之災(zāi)。這個(gè)事件應(yīng)足以讓建設(shè)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)品公共品牌的當(dāng)?shù)卣琛?/p>

最后，地方政府還應(yīng)該有足夠的資金來(lái)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源的技術(shù)體系，才能做好原產(chǎn)地保護(hù)，樹(shù)立真正的地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。如今市場(chǎng)上有太多的“李鬼”讓老百姓不敢相信農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。大多數(shù)東北大米其實(shí)并不產(chǎn)在東北黑土地上，所謂陽(yáng)澄湖大閘蟹其實(shí)是附近水塘里撈來(lái)的。在展會(huì)上我們找到一家杭州的技術(shù)公司——浙江天演維真網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司，提供農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地追溯的解決方案。他們?cè)谑巢?huì)上設(shè)置了一個(gè)很大的攤位，說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品溯源的防偽技術(shù)已經(jīng)受到生產(chǎn)者的高度重視。