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        聚焦扶志扶智 助力精準(zhǔn)扶貧

        2017-12-06 03:17:36李新玉
        關(guān)鍵詞:扶志扶智黨員干部

        李新玉

        黨的十九大上,習(xí)近平總書記再次把扶貧提高到新的戰(zhàn)略高度,提出動員全黨全國全社會的力量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到脫真貧、真脫貧。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就必須做到精神脫貧和物質(zhì)脫貧兩手抓,兩手都要硬。對此,十九大報告提出了方法和手段,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。只有在思想上“扶志”、能力上“扶智”,才能充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的“原動力”,進(jìn)而真正引領(lǐng)他們脫貧致富奔小康。

        扶貧先扶志,立起精神支柱。習(xí)近平總書記指出,“如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會再度返貧?!蔽镔|(zhì)上的貧困不可怕,可怕的是精神貧困,不想脫貧,不愿脫貧。在脫貧攻堅過程中,一些地方存在著干部作用發(fā)揮有余,群眾作用發(fā)揮不夠,內(nèi)生動力不足的問題?!案刹扛桑罕娍础薄案刹恐?,群眾不急”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的現(xiàn)象,就是“精神貧困”“認(rèn)窮命”、依賴思想嚴(yán)重的突出表現(xiàn)。沒有內(nèi)在動力,再好的政策也會像重拳打在棉花上,幫扶再多,不能從根本上解決問題,可持續(xù)脫貧只能是一句空話。只有把貧困群眾自己主動脫貧之志氣“扶”起來,把“內(nèi)因”激活起來,脫貧的辦法和路子才會多起來。扶貧需要創(chuàng)新工作方法,把握扶貧原則和底線,扶貧扶志不扶懶,倡導(dǎo)崇尚勤勞、鄙視懶惰的社會風(fēng)尚;要改變給錢、給物的單一輸送扶貧方式,通過生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、公益崗位、以工代賑等方式,讓貧困群眾嘗到勤勞脫貧的甜頭,感受到黨和國家扶貧政策帶來的實惠,真正樹立起“自己干、政策幫,脫貧致富奔小康”的信心和精氣神。

        扶貧必扶智,增強(qiáng)致富本領(lǐng)。扶志是先決,扶智是關(guān)鍵,智隨志走、志以智強(qiáng)。擺脫貧困要樹立志氣,也需要智慧和能力,包括解決生產(chǎn)生活中困難問題的知識、經(jīng)驗、技能等。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞”,傳達(dá)出來的就是授人以魚不如授人以漁的理念。實踐證明,“輸血型”扶貧只能夠解決“一時”而不是“一世”的貧困問題,扶貧不扶智,就會出現(xiàn)知識匱乏、能力不足,有體力、無技能的現(xiàn)象,無法拔出窮根,甚至造成貧困的代際傳遞。扶貧與扶智相結(jié)合,就要求扶貧工作要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,從文化教育和技能培訓(xùn)入手,既要著力解決貧困地區(qū)文化生活缺失、精神生活比較匱乏、經(jīng)濟(jì)落后等現(xiàn)實問題,又要注重宣傳和鼓勵貧困群眾通過加強(qiáng)子女教育來改變命運;既要注重產(chǎn)業(yè)扶貧,又要從提高農(nóng)民的技能素質(zhì)入手,結(jié)合貧困群眾的自身條件和能力,量身定制、量體裁衣,實現(xiàn)“訂單式”培訓(xùn),幫助他們掌握一門技術(shù),真正做到“一技在手、全家脫貧”。

        精準(zhǔn)合力施策,志智雙扶見實效。按照習(xí)近平總書記“六個精準(zhǔn)”的要求,河南省量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),實化政策措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出臺“扶貧對象精準(zhǔn)識別”“財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合”“扶貧資金管理”“貧困退出”“脫貧成效考核”五個實施辦法,抓轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會保障、特殊救助等五項重點工作,強(qiáng)化教育、交通、醫(yī)療、水利、電力等五大基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時,各級還選派了1.2萬名駐村第一書記,實現(xiàn)了建檔立卡貧困村全覆蓋,并在全省范圍內(nèi)開展了“一幫一”活動,機(jī)關(guān)黨員干部主動與貧困戶結(jié)成幫扶對子,加深了機(jī)關(guān)黨員干部對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的認(rèn)識,增進(jìn)了同人民群眾的情感。截至2017年9月底,河南全省實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)88.4萬人,產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋67.2萬貧困人口,教育扶貧資助了52.19萬建檔立卡貧困戶學(xué)生,累計28.4萬人次貧困勞動力參加了就業(yè)技能培訓(xùn),各類公益性崗位安置貧困勞動力2.8萬人,困難群眾大病保險、大病補充保險合計在基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上、在政策范圍內(nèi)平均報銷比例達(dá)75%。2017年,河南省將有100萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

        立下愚公志,啃下硬骨頭。脫貧攻堅激戰(zhàn)正酣,進(jìn)入了攻堅撥寨的沖刺期,我們面對的將是貧中之貧、困中之困,是難度更大的“硬骨頭”,需要廣大人民群眾和黨員干部發(fā)揚“滴水穿石”般的韌勁,進(jìn)行細(xì)而又細(xì)、實而又實的工作,用“扶志扶智”的“藥方”斬斷窮根,讓貧困群眾從精神上先富起來,從能力上強(qiáng)起來,確保在全面建成小康社會的道路上不漏一戶、不落一人,最終取得這場脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。

        (作者系河南省脫貧攻堅督查巡查組第八組成員)endprint

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