文/石一文

中國(guó)成為國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)一顆冉冉上升的明星

文/石一文

世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。

當(dāng)今世界，局部沖突此起彼伏，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。大多數(shù)國(guó)家在軍用裝備方面難以完全自給自足，因此每年全球軍貿(mào)交易額非常龐大且利潤(rùn)可觀。

作為崛起的大國(guó)，中國(guó)也在積極開展軍貿(mào)。近年來，中國(guó)軍貿(mào)正在由傳統(tǒng)的小批量產(chǎn)品逐步向批量產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變；貿(mào)易對(duì)象由相對(duì)貧窮的國(guó)家向較為富裕的國(guó)家轉(zhuǎn)變；軍貿(mào)產(chǎn)品從低檔逐漸向中高檔轉(zhuǎn)變；市場(chǎng)開拓模式由簡(jiǎn)單的產(chǎn)品貿(mào)易向技術(shù)、服務(wù)以及產(chǎn)品方案體系等方向轉(zhuǎn)變。

過去，對(duì)于中國(guó)制造的軍工產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)就是價(jià)格便宜量又足。現(xiàn)在，隨著技術(shù)不斷升級(jí)，我們的產(chǎn)品不僅價(jià)廉，也開始物美。這種技術(shù)升級(jí)可以說在某種程度上，促進(jìn)了中國(guó)制造進(jìn)入國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)。

更重要的因素是國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)需要中國(guó)制造。軍貿(mào)是一個(gè)很特殊的領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來，國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)一直被少數(shù)國(guó)家所壟斷。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，以美國(guó)為首的北約成員國(guó)產(chǎn)品可以說是一家獨(dú)大。正是這種高度的壟斷造成了現(xiàn)在國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)上，很多畸形的狀態(tài)，或者說不同于普通市場(chǎng)的狀態(tài)。

首先，高度壟斷造成了價(jià)格的高昂。壟斷是為了獲取最高額的利潤(rùn)，所以這一類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格很高，利潤(rùn)率驚人。同時(shí)，這種壟斷也造成了傳統(tǒng)制造商不去過多關(guān)注用戶的真正需求。

同時(shí)，因?yàn)檫@種壟斷，軍貿(mào)這樣的一個(gè)正常的商業(yè)活動(dòng)越來越多的被一些在這方面具有壟斷地位的國(guó)家，作為政治、外交、經(jīng)濟(jì)的手段在運(yùn)用。

比如，現(xiàn)在許多國(guó)家面臨恐怖武裝的威脅，在反恐作戰(zhàn)當(dāng)中，察打一體的無人機(jī)作用明顯。然而，某些強(qiáng)國(guó)不顧國(guó)際法的限制，利用無人機(jī)強(qiáng)行進(jìn)入別國(guó)空域進(jìn)行各種各樣的活動(dòng)，以及所謂的反恐作戰(zhàn)；但在這類產(chǎn)品的出口方面又加以嚴(yán)格限制。換句話說，真正需要的、時(shí)刻面臨威脅的國(guó)家，買不到相應(yīng)的產(chǎn)品；而擁有這些裝備的強(qiáng)國(guó)，卻利用它們來達(dá)成自己的一些戰(zhàn)略訴求。

這種賣方市場(chǎng)顯然是一種畸形的狀態(tài)。在這樣的情況下，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，向這個(gè)市場(chǎng)提供更多用戶需要的、買的起的，同時(shí)不附帶政治、經(jīng)濟(jì)和其它條件制約的裝備產(chǎn)品，顯然會(huì)受到歡迎。

可以說，國(guó)際市場(chǎng)需要中國(guó)制造。這也是中國(guó)制造最有利的條件。

沙特阿拉伯就是個(gè)典型范例。

2016年初，習(xí)近平主席訪問沙特，將兩國(guó)的戰(zhàn)略性友好關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；2017年3月15-18日，81歲的沙特國(guó)王薩勒曼親自率領(lǐng)千人規(guī)模的代表團(tuán)對(duì)我進(jìn)行了國(guó)事訪問，宣布再次提升此關(guān)系，同時(shí)簽署了14項(xiàng)諒解備忘錄和意向書，包含35個(gè)項(xiàng)目的合作，價(jià)值650億美元。

3月16日，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王玉普與沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司董事長(zhǎng)薩烏德簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。合作協(xié)議覆蓋多項(xiàng)戰(zhàn)略項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)品將主要針對(duì)下游的汽車、電子、照明、建筑及建造、包裝和醫(yī)療器械等重要市場(chǎng)。

同日，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理顧軍與沙特能源城主席哈希姆（HashimA.Yamani）簽署了《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目聯(lián)合可行性研究合作協(xié)議》。

同日，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)尹家緒與沙特朱拜勒和延布皇家委員會(huì)主席薩烏德親王在人民大會(huì)堂簽署了《中國(guó)北方工業(yè)公司與朱拜勒和延布皇家委員會(huì)合作框架協(xié)議》。

根據(jù)《合作框架協(xié)議》約定，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司將通過北方公司與沙特在軌道交通建設(shè)、發(fā)電和輸變電建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、房建和石油礦產(chǎn)建設(shè)、物流一體化等經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域攜手深化合作，特別是雙方將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商用車、乘用車和鐵路機(jī)車車輛等方面的產(chǎn)能合作、技術(shù)合作和投資合作。

與此同時(shí)，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)交建”）董事長(zhǎng)劉起濤與薩烏德親王簽署了《沙特基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作備忘錄》。中國(guó)交建將發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，積極參與沙特物流樞紐等項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，參與配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和提供全方位服務(wù)。

沙特阿卜杜勒-阿齊茲國(guó)王科技城（KACST）主席圖爾基·阿勒沙特親王與中國(guó)國(guó)家航天局副局長(zhǎng)簽署《沙特參與中國(guó)“嫦娥四號(hào)”的合作備忘錄》。嫦娥四號(hào)將于2018年發(fā)射，挑戰(zhàn)人類首次月球背面軟著陸，繼續(xù)更深層次更加全面地科學(xué)探測(cè)月球地質(zhì)、資源等方面的信息，完善月球的檔案資料。

同時(shí)，阿勒沙特親王與中國(guó)CASA董事長(zhǎng)簽署《無人機(jī)制造合作協(xié)議》。

意料之外卻又情理之中的是最后一項(xiàng)。據(jù)外媒消息，我國(guó)在2014年向沙特出口了“翼龍-1”型察打一體無人機(jī)。作為沙特裝備的第一款中國(guó)無人攻擊機(jī)，翼龍?jiān)缫淹度胍查T戰(zhàn)事。而在2015年7月曝光的一張衛(wèi)星照片顯示，一架疑似中國(guó)制造的彩虹-4無人機(jī)也出現(xiàn)在了沙特吉贊地區(qū)機(jī)場(chǎng)上。之后坊間不斷流傳各國(guó)無人機(jī)在阿拉伯半島的戰(zhàn)績(jī)與競(jìng)爭(zhēng)故事，各種小道消息煞有介事亂花迷眼。

而在今年2月的阿布扎比國(guó)際防務(wù)展期間，中國(guó)航天長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易有限公司（ALIT）和沙特公共投資基金（PIF）旗下設(shè)立的沙特技術(shù)開發(fā)和投資公司TAQNIA就已低調(diào)達(dá)成一致，在沙特制造全系列彩虹無人機(jī)，并向中東地區(qū)推銷；加上此次兩國(guó)簽署的《無人機(jī)制造合作協(xié)議》，無形中厘清了傳聞，也為中國(guó)“彩虹”系列無人機(jī)生產(chǎn)線落戶沙特徹底鋪平了道路。

2016年4月25日，在習(xí)主席出訪這個(gè)石油王國(guó)的三個(gè)月后，沙特發(fā)布了《愿景2030》。這一文件被沙特官方定位為未來15年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)，其重要性不言而喻?！对妇?030》（以下簡(jiǎn)稱“愿景”）確定了沙特社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家建設(shè)等方面的中期發(fā)展目標(biāo)。

“活力社會(huì)、繁榮經(jīng)濟(jì)、雄心國(guó)家”。該計(jì)劃的志向是三大目標(biāo)：阿拉伯與伊斯蘭世界心臟、全球性投資強(qiáng)國(guó)、亞歐非樞紐。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這份計(jì)劃的目的是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，途徑是改善商業(yè)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展、國(guó)家投資、發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)、發(fā)展私營(yíng)企業(yè)，特別是要發(fā)展采礦、制造、旅游休閑、金融投資等非油氣產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)沙特國(guó)王薩勒曼在當(dāng)天電視講話中宣稱的目標(biāo)：“到2030年，我們將不再依賴石油?！?/p>

美國(guó)強(qiáng)權(quán)控制下搞單一石油經(jīng)濟(jì)，滋味不好受。增產(chǎn)保利潤(rùn)就違背減產(chǎn)協(xié)議，油價(jià)下跌，原油收入就減少。不增產(chǎn)就失去市場(chǎng)份額，原油收入還是減少；周邊國(guó)際環(huán)境威脅常存，不得不拿出大筆美金從美國(guó)手里購(gòu)買昂貴的暫時(shí)性安全。這逼迫石油霸主不得不尋找新的出路。

“愿景”具體目標(biāo)概括是，2020年前在零售業(yè)為沙特公民新增100萬個(gè)就業(yè)崗位，將現(xiàn)代貿(mào)易方式和電子商務(wù)占比提升至80%；在礦業(yè)創(chuàng)造9萬個(gè)就業(yè)崗位，礦業(yè)為GDP貢獻(xiàn)259億美元；于2030年前將失業(yè)率從11.6%降低至7%，將中小企業(yè)GDP貢獻(xiàn)率從20%提高至35%，將勞動(dòng)人口中的婦女占比從22%提升至30%；實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電9.5吉瓦；將軍工行業(yè)本地化水平從2%提高至50%。

注意最后一句。

沙漠中的輝煌王朝，終于要邁出改革開放、實(shí)行工業(yè)與信息化的步伐了。而這個(gè)目標(biāo)，恰恰契合一帶一路的合作共贏宗旨。

細(xì)看多年沙特與我合作，中國(guó)軍工一直扮演著重要角色。長(zhǎng)久以來，無論是兵工還是船舶，也無論是航空還是航天，中國(guó)軍工人都在默默增加中國(guó)這兩個(gè)字在西亞軍政天平上的砝碼。

從“賣糧食”到“種莊稼”，從賣裝備到教技術(shù)；從輸出殺傷力、說明書到輸出戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法甚至戰(zhàn)略，從坦克火炮到空天技術(shù)、基建運(yùn)輸，中國(guó)軍工人已經(jīng)開始將我們的需求牽引、項(xiàng)目管理、節(jié)點(diǎn)品控、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、軍民融合等等工業(yè)文化有效傳遞到萬里之外的友邦。在裝備工業(yè)上油霸們雖是一張白紙，但以古老文明的智慧，通過技術(shù)轉(zhuǎn)化提升國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)變革，道路明確、目標(biāo)可期。

這些合作對(duì)于沙特綜合國(guó)力的推動(dòng)，三千億美金的高價(jià)裝備能否給予？

這些合作對(duì)于我國(guó)國(guó)家利益的潛在意義，六百五十億美金能否衡量？

遙想當(dāng)年，新生的共和國(guó)百?gòu)U待興。1954年10月，中蘇簽訂《關(guān)于蘇聯(lián)政府幫助中華人民共和國(guó)政府新建十五項(xiàng)工業(yè)企業(yè)和擴(kuò)大原有協(xié)定規(guī)定的一百四十一項(xiàng)企業(yè)設(shè)備的供應(yīng)范圍的議定書》。協(xié)議包括蘇聯(lián)協(xié)助我建設(shè)軍事工業(yè)企業(yè)44個(gè)；冶金工業(yè)企業(yè)20個(gè)；化學(xué)工業(yè)企業(yè)7個(gè)；機(jī)械加工企業(yè)24個(gè)；能源工業(yè)企業(yè)52個(gè)；輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)3個(gè)。這156個(gè)項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目的建設(shè)，使中國(guó)建立起了較為完整的基礎(chǔ)工業(yè)和國(guó)防工業(yè)體系框架，奠定了工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

至今，我們都在享用當(dāng)年這個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)帶來的紅利。

至今，我們還在感受當(dāng)年這種伙伴關(guān)系的深遠(yuǎn)影響。

撫今追昔，今天，沙特工業(yè)化、信息化改革的進(jìn)程中，誰來扮演當(dāng)年蘇聯(lián)的角色？

在風(fēng)起云涌的世界軍貿(mào)市場(chǎng)上，觀眾們往往只看到察打一體，只看到軍事對(duì)抗，只看到億萬生意。

從沙特的中國(guó)故事中，我們應(yīng)當(dāng)看到什么？

沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。

以彩虹為代表的中國(guó)裝備是一件禮物。這件禮物，凝聚了我們的軍工理念、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至華夏文化和中國(guó)故事；它是一顆堅(jiān)定的種子，注定要讓公平、正義的理念在世界各地生根、開花、結(jié)實(shí)；它是一只強(qiáng)有力的臂膀，終將攜手合作伙伴，讓中國(guó)與世界、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)與古老文化和諧共存。

翱翔在高空，我們遠(yuǎn)望阿拉伯半島、非洲大陸，近看東南亞、南亞。俯瞰世界，中外軍工的競(jìng)技與博弈無處不在，而無論山河戈壁、黃沙藍(lán)水，風(fēng)雨后總有七彩霓虹。