文/本刊記者 胡利娟

石柱：三峽庫區(qū)淹沒縣的“綠富美”

文/本刊記者 胡利娟

群巒起伏，山嶺疊翠，透過細雨蒙蒙，欣賞到了“巴渝新十二景自然景觀”之一的黃水林海，別有一番風情。這里是重慶市三峽庫區(qū)面積較大、保存完好的原始森林旅游景區(qū)之一，其位于石柱縣，占地面積15萬畝，林木覆蓋面積達95%以上，被稱為“重慶最美森林”。

小木屋、星空屋、集裝箱房、北歐風帳篷、自行車道、休閑步道、景觀棧道……此為因地制宜充分利用160畝棄渣場建成的石柱縣G50冷水服務(wù)區(qū)生態(tài)旅游自駕營地。青山疊翠、綠草茵茵，使人仿佛置身仙境。

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上述僅是石柱縣實施天然林資源保護工程（簡稱天保工程）以來，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好發(fā)展森林旅游的一個個縮影。

自實施天保工程以來，“石柱人”上下形成了“不砍樹、能致富”、“護綠脫貧、增綠致富、轉(zhuǎn)型發(fā)展是出路”的共識。

據(jù)統(tǒng)計，目前，石柱縣森林面積由2000年的122.7萬畝達到現(xiàn)在的259萬畝，森林覆蓋率由2000年的38.3%提高到現(xiàn)在的56.8%，活立木總蓄積量由2000年的398.3萬立方米達到現(xiàn)在的1200萬立方米。

護綠：寧可不賺獎勵錢不要有舉報

“政府對于巡山護林中發(fā)現(xiàn)野火、亂砍濫伐等毀林行為都有獎勵的，查明核實后有500元，但是我寧可不要這錢也不希望有舉報現(xiàn)象發(fā)生?！闭驹谑h黃水鎮(zhèn)，看著兩邊青山，已是兩年生態(tài)護林員的張明叔靦腆地強調(diào)，自己很高興，現(xiàn)在大伙兒的護林意識很高，樹林病蟲害和亂砍濫伐現(xiàn)象基本沒有，都知道“看林”搞”林家樂“能年年賺錢。

位于重慶東部的石柱縣，在長江南岸、三峽庫區(qū)腹心，是集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)淹沒縣、國家扶貧工作重點縣于一體的特殊縣份。全縣幅員面積3014平方公里，總?cè)丝?4萬人，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占79.3%。

而黃水鎮(zhèn)，為保護全鎮(zhèn)20萬畝森林資源中則有獨特的“五落實”和“五機制”。

黃水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長成川介紹說，“五落實”就是在森林資源管護上做到“人員落實、責任落實、措施落實、管護資金落實、物質(zhì)落實”，而源頭治理、獎勵舉報、巡查檢查、一票否決和嚴厲打擊是“五機制”。這些措施的實施，使全鎮(zhèn)近十五年以來，無森林火災(zāi)發(fā)生，無非法占用林地現(xiàn)象。

據(jù)了解，黃水鎮(zhèn)森林覆蓋率83%，是全縣森林覆蓋率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同時，森林資源管護還與生態(tài)扶貧有機結(jié)合。黃水鎮(zhèn)萬勝壩村申緒田就是其中之一。

今年45歲、家中四口人的申緒田告訴記者，以前僅靠三分田，種點苞谷、土豆，一年收入最多4000元，連基本生活都維持不了，2016年被聘用為生態(tài)護林員后，一年補助6000元，平常除了巡山護林外，還可以利用空閑時間做點零工，再加上種田，現(xiàn)在一年收入2萬元。“我一定會好好看管住好這片林子。”

“萬勝壩村有天保護林員7人、生態(tài)護林員6人，全村生態(tài)效益補償金65萬元/年，戶均1100元，最高5500元。”成川稱，為推進扶貧工作，他們在聘請?zhí)毂Ｗo林員和生態(tài)護林員時優(yōu)先考慮貧困戶，全鎮(zhèn)現(xiàn)共聘用天保護林員37人，生態(tài)護林員25人，其中80%的護林員是貧困戶，護林員年均管護費6000元。同時，還積極兌現(xiàn)生態(tài)效益補償金，全鎮(zhèn)每年兌現(xiàn)補償金191萬元，戶均950元，最高11100元。

林美：資源變資產(chǎn)轉(zhuǎn)型森林康養(yǎng)業(yè)

正是這群“護林衛(wèi)士”，才有了“一江清水兩岸青山”。

那么，該如何依托資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，促進“資源變資產(chǎn)”？

近年來，隨著森林資源量質(zhì)同升，石柱縣的生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣森林面積由2000年的122.7萬畝增加到259萬畝，森林覆蓋率由2000年的38.3%提高到56.8%，活立木總蓄積量由2000年的398.3萬立方米增加到1200萬立方米，促進了生物多樣性，野生動物物種和種群數(shù)量不斷增加，就連被譽為“鳥類大熊貓”的中華秋沙鴨落戶這里。

“豐富的生態(tài)資源，為發(fā)展以休閑度假、生態(tài)觀光、運動健身、保健康復(fù)、醫(yī)療養(yǎng)老為重點的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打下堅實基礎(chǔ)?！笔h林業(yè)局副局長岳良華介紹，全縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，提出“轉(zhuǎn)型康養(yǎng)、綠色崛起”發(fā)展主題和“全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地”目標定位，依托資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。

康養(yǎng)觀光游。依托豐富的森林資源和獨特的高山、湖泊、草地、濕地等自然景觀，已建成國家森林公園1個、市級自然保護區(qū)1個，正建設(shè)國家濕地公園1個，建成開放森林康養(yǎng)旅游景區(qū)12個，其中國家4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)2個。

康養(yǎng)休閑游。以黃水國家森林公園為依托，以鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社為載體，成功打造“黃水人家”“森林人家”鄉(xiāng)村旅游品牌，共發(fā)展“黃水人家”“森林人家”1090家，總床位數(shù)超過2.8萬張，同時接待能力超過2萬人。

康養(yǎng)體驗游。積極發(fā)展山地森林生態(tài)游、森林休閑健身游、冰雪度假游、峽谷漂流等特色森林體驗旅游形式，推出自駕露營、山地自行車、山地馬拉松、森林越野、森林瑜伽、叢林探險等森林健身體驗項目。

生態(tài)養(yǎng)生游。依托莼菜、山珍、森林食品、土家美食等綠色生態(tài)食材資源，建設(shè)康養(yǎng)美食名鎮(zhèn)、名街、名店，打造一批森林美食產(chǎn)品。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、體育、醫(yī)療等多產(chǎn)業(yè)有機融合，初步形成了觀養(yǎng)、動養(yǎng)、療養(yǎng)、食養(yǎng)、住養(yǎng)、文養(yǎng)六大康養(yǎng)形態(tài)和全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全地域的大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

統(tǒng)計顯示，2016年，石柱縣森林康養(yǎng)旅游共接待游客546萬人次、創(chuàng)綜合收入27.3億元。今年1—8月，全縣接待森林康養(yǎng)游客520萬人次，同比增長9.6%。

增收：林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成

綠水青山變?yōu)檎嬲慕鹕姐y山。

最近幾年，石柱縣通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，初步構(gòu)建了以林產(chǎn)品加工、森林旅游、森林食品、森林藥材、花卉苗木和林下特色種養(yǎng)業(yè)為支柱的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)了解，石柱縣有林業(yè)專業(yè)合作社140家（其中國家級示范社3家），林業(yè)龍頭企業(yè)20家，林業(yè)大戶500余戶。通過土地入股、集中造林管護建立集體林場、民營林場和家庭林場20家。

此外，通過“公司（專業(yè)合作社）+基地+大戶帶農(nóng)戶”模式，石柱縣的黃連、天麻、竹筍等林下種植和山羊、野雞、中蜂等林下養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，并帶動了全縣木材加工、林副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中藥材等領(lǐng)域快速發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2016年，石柱縣林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)35.01億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到3680元。

成川告訴記者，近五年來，黃水鎮(zhèn)退耕還林1487畝，帶動每戶增收1650元；發(fā)展林下種連4000余畝，戶均增收5萬元以上。2017年接待游客800余萬人次，旅游綜合收入16.3億元。

尤其是發(fā)展森林人家“林家樂”，讓村民受益頗多。馬富茲感觸最多。

“以前僅靠種黃連，年收入2萬元左右?！苯衲?0歲、作為山水人家負責人的馬富玆，已經(jīng)經(jīng)營森林人家將近六年，他說，自己從2011年就開始嘗試，一年后嘗到甜頭，收入10萬元，去年，效益高，收入達到30萬元。