廖春云 張征 文 /圖

達州銀行：多點發(fā)力擊破扶貧痛點

廖春云 張征 文 /圖

2017年中央一號文件中明確提出要深入推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，指出要穩(wěn)步推進精準扶貧工作，加快金融創(chuàng)新，力求脫貧攻堅獲得實質(zhì)性效果,最終實現(xiàn)貧困人口的脫貧致富。金融支持亦是實現(xiàn)精準扶貧的有效途徑，是把“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)化為“造血式”扶貧的必經(jīng)之路，是實現(xiàn)貧困地區(qū)與人員的自我發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

2016年來，達州銀行緊扣扶貧新要求，充分發(fā)揮地方金融機構(gòu)優(yōu)勢，多措并舉推進金融扶貧工作，積極履行社會責任，取得了顯著成效。近日，達州銀監(jiān)分局授予達州市商業(yè)銀行“2016年達州銀行業(yè)金融扶貧先進單位”，充分肯定了其金融扶貧工作成績。

為了服務達州與全國、全省同步實現(xiàn)脫貧奔康奮斗目標，達州銀行還制定了金融扶貧工作的總體思路、目標任務和工作規(guī)劃，構(gòu)建了全行、全員、全程的扶貧工作格局。

以金融杠桿，助產(chǎn)業(yè)扶貧

達州銀行秉承 “服務社區(qū)、服務中小微企業(yè)和縣域經(jīng)濟”的經(jīng)營理念，為企業(yè)的發(fā)展、壯大提供信貸支持，銀企合作、脫貧攻堅、合力共建。為扎實深入推進金融扶貧攻堅工作，達州銀行在信貸政策和投放上加大扶貧力度，優(yōu)先受理貧困縣推薦的優(yōu)勢企業(yè)客戶和重點建設項目的融資申請，并在授信額度、貸款方式、貸款利率、審批流程等方面給予扶持。以加快通川區(qū)未來5年經(jīng)濟發(fā)展為重點，在符合信貸政策以及銀行監(jiān)管制度的前提下，向精準扶貧等重點項目提供每年不低于3億元，5年不低于20億元的融資支持。

截至2016年12月末，在貧困縣信貸累計投放438883.96萬元，完成全年信貸投放計劃的164.88%。通過與地方財政、就業(yè)局對接合作開展下崗失業(yè)擔保貸款與婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款等，累計發(fā)放財政貼息貸款742戶，金額6114萬元。建檔立卡貧困戶貸款戶數(shù)為46戶，貸款余額359.58萬元。

除此外，農(nóng)村電子商務精準扶貧示范點建設也是達州銀行在2017年金融精準扶貧中的重點規(guī)劃項目，在年度扶貧資金預算中，計劃直接投入電商項目2個，參與建設9個，共投入資金20余萬元。在與電商平臺的合作扶貧中，一方面與天農(nóng)網(wǎng)電子商務平臺簽訂合作協(xié)議，形成全方位戰(zhàn)略合作模式；另一方面大力支持電商平臺建設，為電商平臺提供線上收單、支付接口、代理清算，對賬平臺等技術(shù)支撐；同時為電商平臺提供授信支持，助其做大做強，規(guī)范經(jīng)營，解決好助農(nóng)平臺發(fā)展的后顧之憂。

統(tǒng)專項資金，助生活扶貧

按照市、縣、區(qū)政府及銀監(jiān)局的工作安排，達州銀行目前共有9個定點扶貧村，其中總行定點幫扶點2個，2016年扶貧資金總預算為70萬元。以達川區(qū)五四鄉(xiāng)斗角村為例，根據(jù)達州銀行扶貧規(guī)劃，在2017年將向該村投入扶貧資金16萬元，幫助開展柑橘種植100畝和青花椒種植等項目。通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動，鼓勵當?shù)刎毨舴e極發(fā)展生產(chǎn)，助力貧困村實現(xiàn)整體“摘帽”目標。

達州銀行扶貧資金管理使用按照統(tǒng)籌安排、分類幫扶、突出重點、嚴格管理、強化監(jiān)督的總體原則進行。同時，為了嚴格加強對扶貧資金的管理，達州銀行專門制定了《關于加強2016年扶貧攻堅預算資金管理使用的通知》，以加強對扶貧項目及資金的管理工作。

點對點幫扶，助思想扶貧

資助通川區(qū)困難學子入學

達州銀行采用金融扶貧結(jié)對幫扶的方式，定期對幫扶貧困村進行走訪慰問，幫助他們樹立脫貧信心、解決實際問題，增強貧困群眾自我發(fā)展能力,幫助他們努力克服等、靠、要的錯誤思想，充分調(diào)動了貧困群體的主觀能動性，真正實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的根本性思想轉(zhuǎn)變。同時，達州銀行采取貧困戶建檔立卡方式，有效破解貧困戶融資難題，加大金融支持貧困戶創(chuàng)業(yè)力度。截至2016年末，通過到基層一線調(diào)查摸底，達州銀行共對585戶貧困戶建檔立卡，為進一步開展金融扶貧打下了基礎。

除上述與天農(nóng)網(wǎng)電子商務平臺簽訂合作協(xié)議，利用電商平臺展示銷售當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品、五四鄉(xiāng)斗角村精準扶貧項目的例子外，達州銀行還進行著許多支持本地經(jīng)濟發(fā)展的扶貧項目，在金融扶貧工作中，達州銀行始終堅持支持本地特色產(chǎn)業(yè)、助力廣大貧困戶脫貧增收的宗旨。

達州銀行立足川東北核心增長極，未來將充分發(fā)揮其地域性優(yōu)勢，順應政策走向，深入推進金融業(yè)“三去一降一補”，打通線上線下優(yōu)勢，提升整個銀行業(yè)資源配置效率，以更先進、更靈活、更高效地流程響應社會需求，形成多點發(fā)力、多方出力、共同給力的扶貧大格局，走出一條獨具達州特色的金融精準扶貧路。