劉紅玉+邢迎春+王炳同+馬曉麗

摘 要：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，要“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”。滿足全民終身學(xué)習(xí)的需求，實現(xiàn)學(xué)習(xí)者在不同高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得的學(xué)習(xí)成果可認(rèn)證、可累積、可轉(zhuǎn)換，已成為信息化社會和時代發(fā)展的必然要求。本研究在界定了認(rèn)證單元概念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出了行業(yè)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元的編制原則，并以郵政行業(yè)市場營銷方向認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)編制為例，闡述了認(rèn)證單元的編制方法和路徑，以及各種類型學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換規(guī)則，為打通行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換渠道提供了有益的案例。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)成果；認(rèn)證單元；編制原則；轉(zhuǎn)換規(guī)則

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、前言

不斷推動高職教育、在職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)，為員工成長搭建“立交橋”，始終是行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)努力探索、不斷追求的目標(biāo)，近年來，在構(gòu)建崗位能力素質(zhì)模型、高職教育課程與崗位培訓(xùn)課程相對接；在職學(xué)歷教育學(xué)分與崗位培訓(xùn)積分相轉(zhuǎn)換、崗位資格認(rèn)證與職業(yè)資格考試相貫通等方面做了很多有益的研究和實踐，具備了開展學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)和優(yōu)勢?；趪摇皩W(xué)分銀行”制度的頂層設(shè)計，按照以資格框架為引領(lǐng)的制度模式和“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑，研究行業(yè)結(jié)構(gòu)表，制定行業(yè)各種類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，是行業(yè)企業(yè)促進(jìn)人力資源評價與管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果溝通、銜接，從而合理避免從業(yè)人員重復(fù)學(xué)習(xí)，降低學(xué)習(xí)時間成本，提高學(xué)習(xí)效率的重大實踐。

二、概念辨析

（一）學(xué)習(xí)成果

學(xué)習(xí)成果是個人通過經(jīng)歷、實踐、研究或授課，成功完成一個預(yù)期目標(biāo)后所掌握的信息、知識、理解、態(tài)度、價值、技能、能力或行為的總和。主要分為學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果和無一定形式學(xué)習(xí)成果三種類型。

（二）學(xué)習(xí)成果框架

學(xué)習(xí)成果框架的核心內(nèi)容是等級與等級描述，它與基于框架形成的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成一套制度運行體系，該體系由等級、等級描述、類型、領(lǐng)域、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)等要素構(gòu)成。學(xué)習(xí)成果框架根據(jù)學(xué)習(xí)成果的復(fù)雜程度從低到高分為10個等級，詳見圖1。各個級別的成效特性，由一套學(xué)習(xí)成果等級指標(biāo)加以描述，對照等級描述指標(biāo)，各級各類學(xué)習(xí)成果均能確定其在學(xué)習(xí)成果框架中的等級。

（三）認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證單元與轉(zhuǎn)換規(guī)則的統(tǒng)稱。學(xué)分銀行兩大核心功能：一是學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定；二是學(xué)分累計和轉(zhuǎn)換。無論是學(xué)習(xí)成果認(rèn)定還是學(xué)分累計和轉(zhuǎn)換，都需要一個客觀可操作的標(biāo)準(zhǔn)——認(rèn)證單元。認(rèn)證單元是用于學(xué)分換算的基本單位，它使不同類型的學(xué)習(xí)成果之間具有相通性。依據(jù)認(rèn)證單元，遵循一定的模式和路徑形成轉(zhuǎn)換規(guī)則，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換。

三、認(rèn)證單元的研究制定

（一）編制原則

每個學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果，均需將其包含的全部知識，進(jìn)行科學(xué)、合理地劃分，形成學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元，以便進(jìn)行認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換。鑒于以上界定，結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際，基于行業(yè)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證單元的編制應(yīng)遵循以下原則：

1.面向崗位，側(cè)重技能

鑒于行業(yè)企業(yè)的自身特點，認(rèn)證單元的編制應(yīng)該面向崗位、基于崗位職責(zé)和工作流程中的典型任務(wù)所需知識技能，同時也應(yīng)考慮到完成工作任務(wù)所需的基本素質(zhì)，比如針對營銷人員完成銷售和策劃工作所需要具備的溝通能力、商務(wù)禮儀、團(tuán)隊協(xié)作、管理學(xué)知識、法律法規(guī)等等，也應(yīng)設(shè)計相關(guān)的認(rèn)證單元。

2.邊界清晰，表述規(guī)范

由于認(rèn)證單元具有最小顆粒度的特性，原則上要求每個認(rèn)證單元都是一項單一的工作任務(wù)，界定任務(wù)時要符合崗位工作的獨立完整性，單元之間相對獨立，邊界清晰；學(xué)習(xí)結(jié)果描述突出體現(xiàn)能力本位，同時考慮知識體系的系統(tǒng)性和連貫性，細(xì)化對知識的描述；評價標(biāo)準(zhǔn)具體、可衡量，同時體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的框架等級。

3.統(tǒng)籌兼顧，分值靈活

遵循學(xué)歷教育學(xué)時規(guī)律，認(rèn)證單元不超過一門課的容量，1個學(xué)分=18課時；1個認(rèn)證單元原則上對應(yīng)1個學(xué)分，考慮到營銷崗位工作的獨立完整性，個別也有2或0.5學(xué)分的情況。

4.單元覆蓋，橫向融通

基于崗位認(rèn)證單元重構(gòu)培訓(xùn)證書與學(xué)歷專業(yè)課程體系，基本實現(xiàn)認(rèn)證單元與學(xué)歷、非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果全覆蓋。

（二）編制方法與路徑

認(rèn)證單元的編制，首先需要明確學(xué)習(xí)成果所對應(yīng)的行業(yè)、行業(yè)方向及職能。其次，需對學(xué)習(xí)成果對應(yīng)的崗位職能進(jìn)行模塊化細(xì)分，依據(jù)模塊的知識、技能和能力點，同時考慮學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的實際需求編制認(rèn)證單元。

2014年12月國家開放大學(xué)受教育部委托，與地方開放大學(xué)、有關(guān)行業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作，探索不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換。2016年中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心作為首批試點單位，參與國家開放大學(xué)學(xué)分銀行試點項目研究。2017年6月《郵政行業(yè)市場營銷方向認(rèn)證單元制定（郵政營銷人員崗位資格培訓(xùn)證書）》項目通過國家開放大學(xué)學(xué)分銀行終審。目前研究成果已在國家開放大學(xué)學(xué)分銀行信息服務(wù)平臺（http：//cbouc.ouchn.edu.cn）上發(fā)布。下面以郵政行業(yè)市場營銷方向認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)編制為例，闡述行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元的編制過程。

1.行業(yè)結(jié)構(gòu)表編制

項目組通過調(diào)查問卷、訪談、內(nèi)部研討等多種方式進(jìn)行郵政行業(yè)崗位分布情況調(diào)研，同時參考郵政集團(tuán)崗位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目成果及郵政集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，研究劃分了郵政行業(yè)結(jié)構(gòu)（包括為行業(yè)、行業(yè)方向和職能），并為劃分好的行業(yè)結(jié)構(gòu)的每一個層次進(jìn)行統(tǒng)一編碼，形成了郵政行業(yè)結(jié)構(gòu)表，包含市場營銷、生產(chǎn)操作、國內(nèi)郵政業(yè)務(wù)管理、國際郵政業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)路運營、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人力資源管理八個行業(yè)方向，確認(rèn)并細(xì)化出擬轉(zhuǎn)換的營銷崗位學(xué)習(xí)成果所處的行業(yè)方向和職能。詳見表1。endprint

2.認(rèn)證單元的編制

項目組與郵政集團(tuán)公司和各省分公司市場部、大客戶中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行調(diào)研訪談，研究形成了郵政營銷銷售和策劃崗位工作流程，流程圖詳見圖2、圖3。在此基礎(chǔ)上總結(jié)歸納了各崗位典型工作任務(wù)，針對各項工作任務(wù)共計梳理出近800個知識、技能和能力點，經(jīng)過多輪的校內(nèi)研討，在國家開放大學(xué)學(xué)分銀行專家的指導(dǎo)下開發(fā)出營銷銷售和策劃崗共計61個認(rèn)證單元。

認(rèn)證單元是具有連貫而明確的學(xué)習(xí)結(jié)果和評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容模塊，每一個認(rèn)證單元都需要用通俗易懂的語言描述其對知識、技能和能力的要求。所有的認(rèn)證單元都使用相同的模板進(jìn)行描述，包括學(xué)習(xí)結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分值及學(xué)習(xí)成果框架等級等要素。

認(rèn)證單元的名稱來源于實際工作任務(wù)，并且明確規(guī)定其應(yīng)用范圍及等級。認(rèn)證單元所定義的學(xué)分，表明此認(rèn)證單元的份量和權(quán)重，學(xué)習(xí)成果定義包括知識要求、技能要求和對知識與技能的運用能力三方面，這些內(nèi)容均來源于崗位工作任務(wù)需求，都是具體的，可描述、可比對的。評價標(biāo)準(zhǔn)定義本認(rèn)證單元的達(dá)標(biāo)要求及達(dá)標(biāo)方式方法等。具體舉例如表2。

項目組依據(jù)認(rèn)證單元調(diào)整構(gòu)建了營銷崗位培訓(xùn)證書課程體系，同時對國家開放大學(xué)工商企業(yè)管理（市場營銷方向）專業(yè)（?？疲┖褪袌鰻I銷專業(yè)（本科）課程體系進(jìn)行論證，通過增加郵政特色培訓(xùn)證書課的方式，對2個專業(yè)課程體系進(jìn)行了重構(gòu)。重構(gòu)后的2個專業(yè)課程體系中各有9門課程覆蓋了100%認(rèn)證單元，營銷崗位培訓(xùn)證書課程覆蓋了90%的認(rèn)證單元。目前國家開放大學(xué)上述2個專業(yè)已于2017年秋季實現(xiàn)了招生，為進(jìn)一步推進(jìn)郵政非學(xué)歷證書與國家開放大學(xué)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果雙向互認(rèn)、融通奠定了基礎(chǔ)。

四、非學(xué)歷證書與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換規(guī)則的制訂

認(rèn)證單元是各種學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的共同參照基準(zhǔn)，要實現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，還需要依據(jù)認(rèn)證單元，遵循一定的模式和路徑形成轉(zhuǎn)換規(guī)則。下面仍以中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心的研究實踐為例進(jìn)行闡述。

認(rèn)證單元應(yīng)用包括橫向和縱向兩種模式、比對和融通兩種路徑。中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心主要是基于橫向融通路徑，探索郵政營銷崗位培訓(xùn)證書與國家開放大學(xué)相關(guān)專業(yè)課程的雙向融通轉(zhuǎn)換規(guī)則?？紤]到各種可能的因素，經(jīng)過多位專家集體研究討論，定義了認(rèn)證學(xué)分轉(zhuǎn)換原則及具體規(guī)則，作為學(xué)分銀行運行的基本依據(jù)。

轉(zhuǎn)換規(guī)則包括學(xué)分認(rèn)證存儲規(guī)則和證書（或課程）轉(zhuǎn)換規(guī)則。

（一）學(xué)分存儲規(guī)則

1.參加學(xué)習(xí)并通過相應(yīng)課程考核，獲取了相應(yīng)學(xué)歷證書或非學(xué)歷培訓(xùn)證書，是兩類學(xué)習(xí)成果能被計算和存儲學(xué)分的前提條件。

2.兩類學(xué)習(xí)成果均以課程為單位，與認(rèn)證單元進(jìn)行比對，課程內(nèi)容完全匹配認(rèn)證單元或者其內(nèi)容要求高于認(rèn)證單元要求的，可以計算并存儲學(xué)分。課程學(xué)分≤課程認(rèn)證學(xué)分。

3.2門及以上課程均與某認(rèn)證單元相匹配的，只能獲得一次學(xué)分。

（二）證書（或課程）轉(zhuǎn)換規(guī)則

1.證書（或課程）轉(zhuǎn)換基于學(xué)習(xí)成果。

2.學(xué)歷學(xué)習(xí)成果中的一組課程，所涉及的認(rèn)證單元與非學(xué)歷證書涵蓋的認(rèn)證單元完全一致，則取得非學(xué)歷證書后可免修學(xué)歷學(xué)習(xí)成果中的該組課程。反之亦然。

3.兩種學(xué)習(xí)成果中的某門課程涉及的認(rèn)證單元完全一致，且相應(yīng)認(rèn)證單元學(xué)分都被計算和存儲的，兩門課程可互認(rèn)免修。

行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)的制訂及實踐應(yīng)用，將進(jìn)一步推動非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果雙向轉(zhuǎn)換、雙證融通的實現(xiàn)，為建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，搭建全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”提供了鮮活的實踐經(jīng)驗，同時為進(jìn)一步探索完善學(xué)分銀行服務(wù)于行業(yè)企業(yè)發(fā)展模式的研究和實施奠定了基礎(chǔ)。

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