黃思行

新形勢下高校學生基層黨組織建設的思考

黃思行

在去年年底召開的全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記講到這樣一句話，高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。這句話高屋建瓴、言簡意賅地告訴我們，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人，這是高校思想政治工作必須牢牢把握的三個根本問題。近年來，隨著高校辦學規(guī)模的擴大、現代信息技術的發(fā)展和高等教育教學改革進一步深化，在各級黨組織的正確領導下，高?；鶎狱h組織建設取得了顯著成就，但面對國內國際以及高校自身改革發(fā)展的新形勢，高?；鶎狱h組織建設還存在著黨建工作力量相對薄弱、教工黨建機制相對落后等問題。為了進一步改進和加強新時期高?；鶎狱h組織建設，進一步健全基層黨組織建設的制度體系，加強高等學校黨的建設，拓展基層黨建工作陣地，完善黨員教育管理體系，成為高?；鶎狱h組織面對的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)！

新形勢 高校 基層黨組織 建設

一、高校學生基層黨組織建設存在的問題

高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。近幾年來，高校黨的基層組織建設有了很大的進展，學生黨員人數逐年增加，黨員素質也有了很大提高，黨的基層組織在團結青年學生樹立社會主義道德新風、帶領廣大學生出色完成學習任務、開展各種社會活動中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，也應該清醒地認識到，隨著國家政治、經濟、文化和社會深刻變化，高校基層學生黨組織不能適應新的發(fā)展要求，存在許多問題，急待解決。這些問題主要表現如下：

（一）黨建重視程度依然不足

少數高?；鶎狱h組織干部有“一好遮百丑”的思想，認為只要學生的學業(yè)好，畢業(yè)能夠及時就業(yè)，找到一份好工作就是一位優(yōu)秀的學生，對如何處理好政治與業(yè)務、集體與個人、學習與成才的關系，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀缺乏引導，而這正是高?；鶎狱h組織必須面對的新情況和新問題。

（二）工作創(chuàng)新活力嚴重缺乏

隨著近年來高校規(guī)模不斷擴大，高校數量越來越多，入黨積極分子人數迅速增加，黨建工作日益繁重，但思想政治工作卻還停留在原來的規(guī)模上沒有一點創(chuàng)新，導致黨建工作隊伍的數量嚴重不足，學生基層黨組織面臨著巨大的壓力。

（三）組織力量配置亟待完善

高校政治輔導員以及專職任課教師中黨員占少數，且他們之中的黨齡和從事黨建工作時間較短的占了很大一部分比例，接受系統(tǒng)黨培訓的次數較少，工作經驗不夠豐富，這些都不利于高校黨建工作的健康發(fā)展。

二、高校學生基層黨組織建設中問題的成因

加強高?；鶎狱h建重點在基層黨組織，難點也在基層黨組織。高校學生基層黨組織建設存在的問題的成因是多方面的，重點有如下幾點，對此進行客觀分析，形成解決問題的途徑。

（一）對黨建重要性認識不到位

學生基層黨組織對思想理論建設不重視，對入黨積極分子為共產主義理想奮斗、全心全意為人民服務的基本入黨動機教育不夠，對學生黨員的思想教育和管理抓得不嚴。就重慶各大高校來說，由于高校各級黨組織對學生基層黨組織自身建設重視程度不夠，導致并沒有專業(yè)的學生會部門來負責學生基層黨組織建設工作。導致一些高校的黨建工作中卻存在重形式、輕實效；重發(fā)展、輕培養(yǎng)，重“硬件”、輕“軟件”等問題。

（二）對黨務工作者管理不到位

高?；鶎狱h組織是一項系統(tǒng)性、綜合性的工程，對黨務工作者考核機制管理存在一定的難度，部分學校沒有相關責任機制保障，沒有很好地落實黨建工作責任制。一些高校的黨務工作大多由承擔教學任務的年輕教師或輔導員兼任，使得他們黨建工作投入的精力嚴重不足，缺乏創(chuàng)新工作的內在動力。長此以往，黨務工作者的理論水平得不到提高，角色意識不強，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

（三）黨建與教學相結合不到位

基層黨組織建設和教學工作的聯系不密切，大多數高校對教職工的考核只是在發(fā)表論文篇數、課題數等，業(yè)績和教師的職稱、津貼等掛鉤，基層黨組織建設卻沒有一個具體量化的標準，基層黨組織工作和教學工作結合的力度不夠成為基層黨組織建設力量薄弱的一項重要原因。

三、解決高校學生基層黨組織建設中存在問題的對策

高?；鶎狱h組織建設必須緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這個根本任務，基層黨組織應著力培養(yǎng)高質量，擁有堅定思想和政治立場的合格大學生黨員。

（1）做好政治教育宣傳工作，發(fā)揮黨、團組織對學生思想的引領作用。在高校應當把政治教育作為最先的宣傳標語。在政治教育過程中，學校以及二級學院要發(fā)揮督導機制，要對學生提出希望和要求。通過一系列的思想教育活動，激發(fā)廣大學生要求進步的政治熱情。

（2）抓重點、早培養(yǎng)、早建制。抓重點就是瞄準一部分表現較為突出的學生進行培養(yǎng)，在認真做好大范圍的大學生思想教育的同時，對思想基礎較好的學生干部、三好學生加強培養(yǎng)，積極引導學生學習黨的基本知識及理論，與學生們共同探討學習內容，交流學習體會，教育、引導他們主動向黨組織靠攏。早培養(yǎng)，就是在新生入學遞交入黨申請書一至兩個月后，將符合培養(yǎng)條件者轉入黨校培訓，力爭在大學一年級就出現學生新黨員，盡早讓學生進入基層黨組開展思想政治學習。早建制是盡早在基層黨支部建立一套完整的學習制度。學習制度可以是從黨的發(fā)展、黨的建設出發(fā)，也可以是從馬克思哲學原理出發(fā)，學生進入黨支部后能夠有系統(tǒng)的學習和教育。

（3）必須理順入黨積極分子的教育和培養(yǎng)工作，建立有效的機制。要充分發(fā)揮黨團組織在學生黨建工作和學生思想政治工作中的重要作用，確立以黨建帶團建， 用團建助黨建， 黨建團建一起抓的工作宗旨，使大學生黨建工作發(fā)揮更有效的作用。在黨團組織的機構設置上，二級學院（系）的分團委書記可以兼任學生黨支部書記，使工作內容互相滲透。在班級干部的選配上，團支部書記盡量由黨員兼任，加強班級工作的政治領導作用。推優(yōu)程序要嚴格，在確定入黨積極分子的工作中，為保證質量，黨支部要堅持嚴格的推優(yōu)制，即不經過團組織推薦的團員不能確定為人黨積極分子，加強入黨積極分子培養(yǎng)和推薦工作的嚴肅性和客觀性。

（4）充分發(fā)揮黨員的引導示范作用。教師黨員和學生黨員的引導示范作用，采取一對一的辦法，入黨積極分子必須由正式黨員介紹才能進入黨組織，對于入黨介紹人應有明確要求為黨內政治立場堅定思想品行好的同志擔當，從一開始就確立黨員與積極分子的聯系，通過黨員的示范引導，來加強對積極分子的教育和培養(yǎng)。同時，黨總支、黨支部每季度都召開專門會議，分析入黨積極分子培養(yǎng)的情況，及時進行接優(yōu)，加強對入黨積極分子及發(fā)展對象的考察的培養(yǎng)，通過讓他們參加各類活動、對其賦以重任、幫助其全面發(fā)展、進步。

（5）要采取多種形式，引導黨員和入黨積極分子參加各種社會實踐活動，成為社會實踐的組織者和帶頭人，同時積極引導他們參加校園文化活動和學生社團活動，在實踐中鍛煉成才。

（6）建立健全學生黨員的考核制度。為提高學生黨員考核管理工作的規(guī)范性和科學性，可對學生黨員實行量化考核與管理。每一項考核指標都采取分值計算，各支部對所在支部學生黨員進行打分并進行公布，以此作為考評的重要依據，通過量化考核可提高學生黨員們的身份意識和責任意識，凈化黨員隊伍。

高?；鶎狱h組織的建設應當貫穿在教育教學、校園管理等方方面面。對于高校政治輔導員的工作，要做到思想上有深度，通過不斷提高馬克思理論素養(yǎng)，堅定理想信念，用真理的魅力影響每一位黨員同志，做一個思想引領者；對于高校思想政治理論課教師，要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，堅持不懈抓好馬克思主義理論教育，堅持不懈弘揚社會主義核心價值觀，以教育教導大學生樹立高水平的政治覺悟、道德品行為己任；對于高校在校生，要有被教育的責任意識，更要有自我學習的意識，在教育中思考，在教育中收獲、再教育中提高，以追求無上崇高的馬克思主義真理作為一生的學習目標。對于基層黨組織的建設，只有力量層層傳遞才能在面對問題時無堅不摧，只有體系環(huán)環(huán)相扣才能保障在高校轉型發(fā)展時萬無一失，只有齊心協(xié)力才能鑄就思想政治教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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[2]楊曉慧．新形勢下加強高?；鶎狱h組織建設論析[J]．思想政治教育研究,2010,26(1)：8～10．

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（作者單位：重慶第二師范學院）