王漢祥
高速公路工程對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響研究
王漢祥
社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用極為重要。作為交通基礎(chǔ)設(shè)施中不可獲取的部分,高速公路建設(shè)通車對經(jīng)濟發(fā)展影響深刻。本文以高速公路為研究對象,分析其對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響機理,并提出相應(yīng)的發(fā)展建議,使我國高速公路事業(yè)發(fā)展更近一步。
高速公路 經(jīng)濟 發(fā)展 影響
(一)要素流動
新經(jīng)濟地理學(xué)理論闡述了運輸成本變化影響要素流動進而影響產(chǎn)業(yè)的集聚或者擴散。高速公路的建設(shè)為區(qū)域之間要素的流動提供了渠道,滿足了要素在區(qū)域之間的流動需求,促進要素優(yōu)化配置。但是隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響趨于復(fù)雜化,交通基礎(chǔ)設(shè)施具有網(wǎng)絡(luò)屬性,這種連結(jié)對要素帶來的作用有可能是集聚,也有可能是擴散,由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集聚了人才科技等生產(chǎn)要素,當經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)被納入高速公路網(wǎng)絡(luò)時,有可能會使本地區(qū)的生產(chǎn)要素,尤其是勞動力要素流向發(fā)達地區(qū),淪為商品傾銷地或者原料產(chǎn)地,反而不利于落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。所以從要素流動的角度來講,一方面,高速公路建設(shè)提高了高級要素,包括高科技、熟練勞動等要素的流動性,使高級要素擴大了優(yōu)化配置的范圍,有利于發(fā)揮要素潛能;另一方面,由于其網(wǎng)絡(luò)屬性,也有可能使經(jīng)濟落后地區(qū)更加落后。
(二)區(qū)域分工
高速公路具有速度快和運能大的性質(zhì),縮短了區(qū)域之間時間上的距離,拓展了城市之間的溝通范圍,擴大了市場規(guī)模。為區(qū)域分工創(chuàng)造了有利的條件和便利的渠道,同時也為分工合作提供了保障,與新古典經(jīng)濟學(xué)的比較優(yōu)勢理論相符合,推動了各地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展,發(fā)揮被連接地區(qū)的資源優(yōu)勢。
(三)企業(yè)區(qū)位
城市經(jīng)濟學(xué)中也指出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會影響企業(yè)區(qū)位的選擇。從交通運輸?shù)慕嵌葋碇v,一些產(chǎn)業(yè)原材料的運輸量較大,所以生產(chǎn)成本受運輸費用影響的程度較高,這一類產(chǎn)業(yè)被稱為運輸指向性產(chǎn)業(yè)。高速公路的修建通車會直接對運輸指向性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。高速公路的修建和運營通過提高高速公路沿線地區(qū)的可達性,改變了區(qū)位優(yōu)勢,提升了交通便利程度和與外界聯(lián)系程度,從而帶動了企業(yè)的入駐。對企業(yè)而言,距離原料產(chǎn)地或者市場更近,縮短了運輸時間,降低了運費,擴大了原料產(chǎn)地和市場范圍,提高競爭優(yōu)勢,獲取更多利潤。一般來講,對于經(jīng)濟落后地區(qū),提升其交通區(qū)位優(yōu)勢十分有必要,修建交通基礎(chǔ)設(shè)施有利于對其進行開發(fā),并且吸收發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的空間擴散。但是由于經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性,這種擴散和集聚作用也趨于復(fù)雜。
(一)推動高速公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
在高速公路快速發(fā)展的過程中,帶來一系列環(huán)境污染,包括破壞沿線動物棲息地、造成水土流失等。所以應(yīng)該重視高速公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提速,有限的土地資源面臨的社會需求越來越大,而高速公路建設(shè)又需要大量的土地,所以高速公路網(wǎng)絡(luò)在構(gòu)建初期應(yīng)該與原有的重點交通線路銜接協(xié)調(diào),完善交通網(wǎng)絡(luò)的同時還可以提高土地的利用效率。同時,在高速公路建設(shè)過程中,盡可能保持生態(tài)環(huán)境平衡,或者將環(huán)境破壞損失程度降到最小。
另外,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思想,配套發(fā)展與高速公路設(shè)施相符合的高效節(jié)能運輸系統(tǒng),調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)的同時發(fā)展先進的運輸方式,水陸空等多種運輸方式相協(xié)調(diào)促進運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大清潔能源在交通系統(tǒng)中的使用。
(二)優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)布局
交通基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋范圍較廣,因此在進行高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局時,需要考慮與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。高速公路網(wǎng)絡(luò)在進行布局設(shè)計時,應(yīng)該將其他運輸方式和交通基礎(chǔ)設(shè)施都考慮進來,在宏觀層面上合理配置資源,每一種交通運輸方式之間都存在著緊密聯(lián)系,是不可分割的,因此應(yīng)當貫穿綜合交通運輸一體化的理念。
(三)充分發(fā)揮政府作用
我國高速公路的建設(shè)時間雖然不長,但是發(fā)展異常迅速,實證分析中已經(jīng)指出為我國國民生產(chǎn)總值貢獻了極大的作用。高速公路建設(shè)作為一項財力人力都耗費較大的工程,需要政府在宏觀層面的引導(dǎo),尤其在我國經(jīng)濟新常態(tài)背景下,為保證資金的合理使用,政府應(yīng)該合理安排各個路段的建設(shè),明確資金投入的次序。
同時,政府應(yīng)該充分考慮資金使用效率以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益的戰(zhàn)略性,比起高速公路通車的高收費迅速帶動收益,更應(yīng)該考慮長遠發(fā)展,合理定價收費,考慮穩(wěn)定均勻的長期收益,這樣可以讓更多人群使用高速公路,更加充分發(fā)揮高速公路的作用。
另外,政府對于高速公路的修建以及不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則都應(yīng)該有著準確而合理的定位,結(jié)合不同區(qū)域的不同經(jīng)濟狀況,制定相符合的產(chǎn)業(yè)政策,進而合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施。
綜上所述,交通基礎(chǔ)設(shè)施為工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),促進商品和勞動的交換,因此交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是實現(xiàn)經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提條件。高速公路作為交通設(shè)施的一個重要組成部分,其影響力隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展越來越深刻與廣泛,希望通過本文的研究,能夠為相關(guān)專業(yè)提供可以參考的理論依據(jù)。
[1]潘興武.論現(xiàn)代高速公路建設(shè)和經(jīng)營管理[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2011(09).
[2]申小靜.建設(shè)地方高速公路促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[J].商業(yè)文化(下半月),2011(06).
(作者單位:中交第三航務(wù)工程局有限公司廈門分公司)