唐春瀾

事業(yè)單位改革及其文化建設(shè)的作用研究

唐春瀾

本文在客觀論證文化建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)涵機(jī)理和影響作用前提下，結(jié)合豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討日后事業(yè)單位改革及其文化建設(shè)的科學(xué)合理化措施。

事業(yè)單位 文化建設(shè) 作用 措施

一、前言

事業(yè)單位中的文化，是其在長(zhǎng)期改革和發(fā)展歷程中提煉獲取的價(jià)值理念，以及外在行為規(guī)范的統(tǒng)一結(jié)果，通常這部分文化存在多個(gè)結(jié)構(gòu)層次，能夠順勢(shì)延展出物質(zhì)、行為、體制和精神文化等不同類型。尤其是在改革開放政策大力推廣實(shí)施之際，任何事業(yè)單位想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)暴之中站穩(wěn)腳跟，就必須確保正視內(nèi)部文化建設(shè)的作用基礎(chǔ)上，想方設(shè)法制定科學(xué)有效的文化建設(shè)和改造方案，這是時(shí)代賦予事業(yè)單位艱巨的使命，必須引起有關(guān)工作人員深刻關(guān)注。

二、事業(yè)單位文化建設(shè)的內(nèi)涵

自從我國(guó)事業(yè)單位開展改革活動(dòng)之中，文化建設(shè)便成為凸顯其獨(dú)特價(jià)值觀念、明確其發(fā)展方向、提升其核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的主流支持媒介。透過宏觀角度觀察，經(jīng)過事業(yè)單位文化建設(shè)過后，能夠樹立起更加嚴(yán)格化的規(guī)范體制、推動(dòng)階段化發(fā)展目標(biāo)的貫徹進(jìn)程；而結(jié)合微觀視角分析，事業(yè)單位文化建設(shè)，亦是任何工作布置拓展需要遵循的綱領(lǐng)。

三、事業(yè)單位改革及其文化建設(shè)的作用

（一）激勵(lì)作用

事業(yè)單位在開展文化建設(shè)工程期間，必然要樹立起統(tǒng)一的價(jià)值理念，進(jìn)一步令單位員工深刻感知到個(gè)人存在的價(jià)值，進(jìn)而獲得自身精神上的滿足，為日后他們?cè)趰徫簧先姘l(fā)揮主觀能動(dòng)性，以及更好地處理手頭事務(wù)，提供保障。

（二）約束作用

文化建設(shè)的約束作用，主要借助兩類途徑加以表現(xiàn)，分別是體制健全和道德規(guī)范。須知體制文化作為文化建設(shè)工程中不可或缺的結(jié)構(gòu)單元，其時(shí)刻彰顯出文化建設(shè)的宏觀層面。因此，作為事業(yè)單位文化建設(shè)主體，理當(dāng)將其發(fā)展目標(biāo)、秉承的價(jià)值理念、規(guī)劃的行為模式等，全方位地向員工之中內(nèi)化，使得一切外在約束條件成為員工自律的習(xí)慣，進(jìn)一步換取最為理想的管理績(jī)效。

（三）凝聚作用

事業(yè)單位在組織文化建設(shè)活動(dòng)期間，務(wù)必要以科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)，以人為本服務(wù)理念為指導(dǎo)，逐步進(jìn)行員工的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和對(duì)事業(yè)單位的向心力強(qiáng)化，確保今后不管面臨再多再大的挑戰(zhàn)困境，事業(yè)單位全體員工都能夠迎難而上。

（四）創(chuàng)新作用

事業(yè)單位在開展文化建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，亦會(huì)對(duì)內(nèi)部員工群體的思維和行為模式，設(shè)置對(duì)應(yīng)層次的創(chuàng)新改進(jìn)指標(biāo)，這對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部員工更好地完成理論、體制、管理、組織、文化創(chuàng)新等任務(wù)，有著較為深刻的引導(dǎo)和推動(dòng)效用。

四、日后確保事業(yè)單位在改革道路上更好地進(jìn)行文化建設(shè)的措施

（一）物質(zhì)文化建設(shè)方面

物質(zhì)文化，則純粹屬于事業(yè)單位內(nèi)部文化建設(shè)體系中的外層環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)的是事業(yè)單位的一切物質(zhì)基礎(chǔ)、條件和手段所映射出的文化內(nèi)涵綜合結(jié)果。包括單位環(huán)境、建筑設(shè)施、辦公技術(shù)設(shè)備等表現(xiàn)出的文化意義等。而透過功能角度校驗(yàn)認(rèn)證，事業(yè)單位文化建設(shè)中的物質(zhì)文化建設(shè)，則有助于進(jìn)一步凸顯出文化建設(shè)活動(dòng)對(duì)于職員的激勵(lì)，以及對(duì)內(nèi)部工作環(huán)境的美化效用。

（二）行為文化建設(shè)方面

和上述兩類文化建設(shè)任務(wù)相比，行為文化屬于事業(yè)單位文化體系之中的淺層結(jié)構(gòu)，可細(xì)化為事業(yè)單位的業(yè)務(wù)、服務(wù)行為，同時(shí)在特定文化內(nèi)涵交織作用下，能夠進(jìn)一步映射出事業(yè)單位整體的形象地位、風(fēng)尚和禮儀。雖然說行為文化始終屬于事業(yè)單位文化建設(shè)的外在表象，不過其對(duì)于文化建設(shè)工作產(chǎn)生的輻射效應(yīng)和品牌功能，的確是不可輕易被忽視的。

（三）體制文化建設(shè)方面

相比精神文化來講，體制文化是一種延伸結(jié)果，目前其在事業(yè)單位內(nèi)部主要發(fā)揮體制性規(guī)范作用，并且包含組織、領(lǐng)導(dǎo)、工作、薪酬、經(jīng)營(yíng)管理等不同類型的制度。而現(xiàn)代事業(yè)單位在開展改革活動(dòng)期間，核心點(diǎn)主要鎖定在體制層面上，因此體制文化建設(shè)工作也同步轉(zhuǎn)變成為事業(yè)單位改革中文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

（四）精神文化建設(shè)方面

隨著時(shí)代進(jìn)步，目前精神文化可以順勢(shì)細(xì)化為事業(yè)單位哲學(xué)、價(jià)值觀、精神、倫理、思維模式等子項(xiàng)目。作為現(xiàn)代專業(yè)化的事業(yè)單位的文化建設(shè)主體，要確保將這部分準(zhǔn)則的作用予以全面交融與靈活性發(fā)揮，進(jìn)一步令單位中各層級(jí)員工在學(xué)習(xí)這類文化過程中，獲得更深層次的導(dǎo)向、凝聚、育人和調(diào)試作用。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位在改革過程中開展內(nèi)部文化建設(shè)活動(dòng)，不僅僅是迎合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的表現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于其內(nèi)部員工感化教育、激勵(lì)導(dǎo)向、情感調(diào)試，以及工作環(huán)境美化、品牌效應(yīng)強(qiáng)化，向心力凝聚等，都能夠發(fā)揮較為理想化的支持服務(wù)效用。因此，為了確保日后事業(yè)單位更加科學(xué)合理地改革，并且能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)暴之中謀求優(yōu)質(zhì)化生存和發(fā)展契機(jī)，希望有關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)能夠在確保不斷強(qiáng)化對(duì)文化建設(shè)工作重視態(tài)度的同時(shí)，適當(dāng)吸納筆者建議并進(jìn)行自主創(chuàng)新，避免重復(fù)引發(fā)任何限制事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的問題。

[1]劉浩．淺述事業(yè)單位改革及其文化建設(shè)的作用[J]．長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,23(07):188～190．

[2]馮赫．從"軟實(shí)力"的角度認(rèn)識(shí)事業(yè)單位文化建設(shè)的重要性[J]．經(jīng)濟(jì)師,2012,19(10):147～158．

（作者單位：湖南省高速公路管理局（總公司））

唐春瀾（1982-），女，碩士研究生，政工師，研究方向：文明創(chuàng)建和文化建設(shè)。