丁帥

【摘要】習(xí)近平總書記治國理政思想是馬克思主義中國化在新的歷史時(shí)期的嶄新表現(xiàn)，是在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論體系、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、繼承和創(chuàng)新中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式方法過程中解決中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的最高綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。理解習(xí)近平總書記治國理政思想脈絡(luò)的核心在于辯證統(tǒng)一地堅(jiān)定馬克思主義基本原理的信仰、科學(xué)客觀地遵循中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、全面立體地提升國家治理能力與治理體系創(chuàng)新水平。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平 治國理政 信仰 規(guī)律 創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】 D60 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.20.014

習(xí)近平治國理政思想體系是總書記系列重要講話核心思想的哲學(xué)化、理論化及體系化的表現(xiàn)。這一思想體系是習(xí)總書記立足于中國國情、黨情及民情，靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理洞察與考量當(dāng)前中國的主要矛盾與現(xiàn)實(shí)問題，從戰(zhàn)略性、全局性的高度指明中國特色社會(huì)主義建設(shè)的方向、勾勒出全面深化改革與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略藍(lán)圖，進(jìn)而形成的一套彰顯中國氣派、體現(xiàn)中國風(fēng)范的國家治理方略。

堅(jiān)定信仰：辯證統(tǒng)一地堅(jiān)持馬克思主義基本原理

習(xí)總書記治國理政思想與馬克思主義基本原理之間呈現(xiàn)出相互促進(jìn)、螺旋上升式發(fā)展的關(guān)系，習(xí)總書記治國理政思想是馬克思主義基本原理在新時(shí)期中國國家治理探索中的邏輯延伸，是在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的當(dāng)代表達(dá)。因此，理解習(xí)總書記治國理政思想與馬克思主義基本原理之間的關(guān)系，需要從理論的廣度與深度兩個(gè)方面深入把握。

第一，拓展了馬克思主義在新世紀(jì)發(fā)展的新視野。馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的歷史緣起與理論支撐，馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨從革命走向建設(shè)、從建設(shè)走向改革這一歷史過程的理論堅(jiān)守，是中國特色社會(huì)主義探索、總結(jié)和發(fā)展的偉大斗爭(zhēng)一以貫之堅(jiān)持的重要原則。習(xí)近平總書記對(duì)于堅(jiān)守和繼承馬克思主義有著經(jīng)典的理論闡述，十八大以來，習(xí)總書記多次在黨的代表大會(huì)中指出，馬克思主義基本理論是中國共產(chǎn)黨人鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的看家本領(lǐng)。習(xí)總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年的講話中指出，中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展必須堅(jiān)持對(duì)馬克思主義經(jīng)典理論的活學(xué)活用，必須針對(duì)馬克思主義理論的核心要旨、實(shí)踐范圍、關(guān)鍵框架、實(shí)施路徑、基本方法等方面的理論成果進(jìn)行深入的把握與系統(tǒng)的研究。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持采用戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維等五大思維體系辯證統(tǒng)一地應(yīng)用馬克思主義基本理論中的物質(zhì)中心論、矛盾對(duì)立統(tǒng)一論、唯物辯證法等核心的方法探尋當(dāng)前中國全面深化改革的主要路徑?？梢哉f，習(xí)總書記治國理政思想將馬克思主義理論的應(yīng)用范圍拓展到以政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文化為代表的“五位一體”總體布局改革工作中。

第二，豐富了馬克思主義世界觀方法論的新內(nèi)涵。結(jié)合中國的國情、黨情與民情來科學(xué)辯證運(yùn)用馬克思主義基本原理是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的方法論。馬克思主義理論的堅(jiān)守繼承與充實(shí)完善是并行不悖的系統(tǒng)工程，是馬克思主義中國化的“一體兩翼”。習(xí)總書記治國理政思想的主軸就是強(qiáng)調(diào)用辯證發(fā)展的觀點(diǎn)來看待及應(yīng)用馬克思主義基本理論，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密圍繞中國特色社會(huì)主義政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革過程中面臨的現(xiàn)實(shí)問題來理解和運(yùn)用馬克思主義基本原理。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義基本原理，需要從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度來尋找依據(jù)。馬克思主義經(jīng)典原理能夠解決我國長(zhǎng)期存在的歷史性問題，但因循守舊式的固化應(yīng)用，一定不會(huì)化解我國當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)存在的突出矛盾。因此，習(xí)總書記治國理政思想體系是對(duì)馬克思主義基本理論的繼承和創(chuàng)新，并豐富了馬克思主義世界觀方法論的新內(nèi)涵。

遵循規(guī)律：科學(xué)客觀地秉承中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律

習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出，十八大以來，以全面深化改革為工作主線的國家治理成績(jī)斐然、成果豐碩，改革過程中形成了旗幟、道路與主義三者之間對(duì)立統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)問題最佳解決方案，旗幟決定道路、道路關(guān)乎主義。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是總書記系列重要講話的思想內(nèi)核。因此，習(xí)近平治國理政思想的本質(zhì)就是圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義所形成的一整套解決方案。

第一，形成了彰顯中國氣派的社會(huì)主義建設(shè)理論。馬克思主義基本原理指出，問題是時(shí)代的口號(hào)，是彰顯自身生活狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。習(xí)總書記治國理政思想正是在探尋新時(shí)期主要矛盾最優(yōu)解過程中實(shí)現(xiàn)了理論的自我完善、自我革新及自我提升。習(xí)總書記對(duì)“什么是中國特色社會(huì)主義以及怎樣建設(shè)”這一問題的深入闡述，在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)決勝階段及中國特色社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵階段中具有十分重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。習(xí)總書記治國理政思想中關(guān)于中國特色社會(huì)主義理論的闡述總的來看由道路論、建設(shè)論與制度論三方面構(gòu)成。其中道路論是以“五位一體”總體布局為指導(dǎo)思想，以生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整及生產(chǎn)力的變革為手段、以“兩個(gè)一百年”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)為關(guān)鍵目標(biāo)的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家之路。建設(shè)論是以社會(huì)主義現(xiàn)代化為主要目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革為雙輪驅(qū)動(dòng)力量，同時(shí)做好民生建設(shè)，以增強(qiáng)人民的滿足感和獲得感作為社會(huì)主義建設(shè)成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)尺。制度論的核心是進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化全國人大、多黨合作、政治協(xié)商等我國特有的政治制度的優(yōu)越性，在完善經(jīng)濟(jì)制度與政治制度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)全面的法制化管理，以此來實(shí)現(xiàn)我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各項(xiàng)具體制度的創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)總書記治國理政思想包含了彰顯中國氣派的社會(huì)主義建設(shè)理論內(nèi)核，其中道路理論是實(shí)現(xiàn)路徑、建設(shè)理論是行動(dòng)綱領(lǐng)、制度理論是根本保障，而這三者均屬于我國社會(huì)主義偉大實(shí)踐的有機(jī)組成，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)代特色。

第二，揭示了滿足人民訴求的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。習(xí)總書記治國理政思想的另一個(gè)偉大貢獻(xiàn)在于揭示了滿足人民訴求的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。習(xí)總書記系列重要講話均從精準(zhǔn)把握當(dāng)代人多樣化訴求出發(fā)，在對(duì)當(dāng)代執(zhí)政黨執(zhí)政邏輯與執(zhí)政規(guī)律深度提煉與總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)了中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)，著力化解了在推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)過程中所面臨的新矛盾與新問題，以“不忘初心”為新時(shí)期黨建的邏輯起點(diǎn)，從身份、職責(zé)、位置、政績(jī)四個(gè)方面重塑了全體黨員黨建意識(shí)；以“從嚴(yán)治黨”為新時(shí)期黨建的根本保障，從規(guī)矩、問責(zé)、管控三個(gè)維度強(qiáng)化了全體黨員黨建責(zé)任；以“隊(duì)伍建設(shè)”為新時(shí)期黨建的實(shí)施路徑，從作風(fēng)、情操、素質(zhì)三個(gè)角度加深了全體黨員黨建擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記治國理政思想中關(guān)于黨建的重大貢獻(xiàn)在于，揭示黨建與國家及人民事業(yè)發(fā)展的辯證統(tǒng)一哲學(xué)關(guān)系，整合了過去與未來、貫通了理論與實(shí)踐、彰顯了傳承與變革，是我國新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的重要行動(dòng)指南。endprint

第三，實(shí)現(xiàn)了不破不立的社會(huì)主義跨越式發(fā)展。習(xí)總書記治國理政思想處處包含著不破不立的藝術(shù)治理邏輯，立足于中國特色社會(huì)主義建設(shè)在新時(shí)期的時(shí)代特征，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面進(jìn)行漸進(jìn)式改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，習(xí)總書記從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的持續(xù)性問題、協(xié)調(diào)性問題以及平衡性問題著手，采用轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)三位一體的經(jīng)濟(jì)治理手段，積極淘汰更新落后生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的平穩(wěn)過渡；在政治體制改革方面，采用依法治國與以德治國相結(jié)合的方式，通過著力解決國家治理中政府管理缺位與越位的問題，積極地實(shí)現(xiàn)人民合法權(quán)益的法制化保護(hù)；在社會(huì)治理創(chuàng)新方面，以實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)脫貧為突破口，以民生建設(shè)為主攻方向，采用系統(tǒng)治理、全面治理、依法治理與根源治理的方式統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)治理朝和諧穩(wěn)定、活力秩序、質(zhì)量效益方向發(fā)展；在文化體制改革方面，以在全社會(huì)范圍內(nèi)營造崇尚社會(huì)主義價(jià)值氛圍為目標(biāo)，進(jìn)一步改革社會(huì)主義文化管理的體制機(jī)制，顯著提升以傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化為核心的社會(huì)主義先進(jìn)文化的影響力與輻射力；在生態(tài)文明建設(shè)方面，以建設(shè)集約型與循環(huán)型社會(huì)為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)以“塞罕壩精神”為代表的社會(huì)主義生態(tài)文明典范，為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑了生態(tài)環(huán)保的屏障。

開拓創(chuàng)新：全面立體地推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

習(xí)總書記治國理政思想在中國特色社會(huì)主義建設(shè)方面的重要貢獻(xiàn)在于更新了國家治理體系，提升了國家治理能力，并以壯士斷腕的勇氣，以深化改革的決心調(diào)整局部固化的國家制度且增強(qiáng)了相關(guān)制度的執(zhí)行能力。

第一，重述了推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)意義。提升國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的根本需求。社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建立離不開科學(xué)理論體系的指導(dǎo)，建成小康社會(huì)更需要科學(xué)完善、高效協(xié)同的社會(huì)主義制度體系予以支撐。習(xí)總書記在十八屆三中全會(huì)中指出，鄧小平同志構(gòu)想的三十年確立完善的社會(huì)主義制度體系的總目標(biāo)時(shí)至今日亟需落地，因此，習(xí)總書記治國理政思想中關(guān)于提升治理體系與能力的重要論述不僅是對(duì)完善社會(huì)主義制度體系的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，更是從實(shí)踐層面進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。十八大以后，習(xí)總書記多次點(diǎn)明制度體系對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要意義，指出社會(huì)和諧及國家發(fā)展的根本保障是完善的社會(huì)主義制度體系，實(shí)施載體是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵路徑是提升國家治理體系與治理能力水平。因此，從這個(gè)層面來講，習(xí)總書記治國理政思想中對(duì)于治理體系與治理能力的深度考量，體現(xiàn)了以習(xí)總書記為核心的黨中央對(duì)于完善社會(huì)主義制度、探尋社會(huì)與國家治理方略的使命意識(shí)及擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

第二，立體透視、深刻理解和客觀看待治理體系與治理能力。習(xí)總書記系列重要講話中多次使用“治理”一詞來處理社會(huì)主義制度完善及執(zhí)政能力提升的問題，其中在對(duì)全面深化改革原則、路徑及目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的過程中深刻地闡述了治理體系與治理能力二者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系：即一個(gè)有機(jī)整體框架是以制度體系全局性的長(zhǎng)效機(jī)制為保障、以治理能力根本性的時(shí)效機(jī)制為手段的一國制度先進(jìn)性與執(zhí)行有效性的集中體現(xiàn)。習(xí)近平治國理政思想正是深刻理解了二者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)邏輯，客觀地把握了治理體系與治理能力在現(xiàn)實(shí)中的統(tǒng)籌兼顧：即在持續(xù)修正不合時(shí)宜的法律法規(guī)、體制機(jī)制的過程中，注重通過治理能力提升的手段，持續(xù)釋放社會(huì)主義制度的改革紅利，及時(shí)將社會(huì)主義現(xiàn)代化制度的優(yōu)越性物化為治國理政的能力，以進(jìn)一步提升科學(xué)執(zhí)政水平、深化民主執(zhí)政改革、強(qiáng)化依法執(zhí)政力度。

第三，重構(gòu)了國家治理體系與治理能力的制度選擇與價(jià)值體系。習(xí)總書記治國理政思想體系清晰地勾勒出國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化變革的總目標(biāo)與前進(jìn)方向，即必須以制度模式選擇為重要前提，以價(jià)值體系重塑為根本保障。習(xí)總書記擲地有聲地指出，選擇符合我國國情的制度體系必須堅(jiān)定馬克思主義政治立場(chǎng)，中國共產(chǎn)黨治國理政的政治優(yōu)勢(shì)在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)與凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)在社會(huì)主義國家治理中的主體地位。更為重要的是，在當(dāng)下局勢(shì)復(fù)雜、矛盾凸顯的國情中，只有構(gòu)建能夠全面體現(xiàn)我國特征、民族特質(zhì)的價(jià)值體系，堅(jiān)持體現(xiàn)中國風(fēng)貌與人民追隨的核心價(jià)值觀念，才能進(jìn)一步彰顯民主政治獨(dú)立性、先進(jìn)思想獨(dú)立性、國民文化獨(dú)立性與社會(huì)主義制度獨(dú)立性，進(jìn)而從“四個(gè)自信”的戰(zhàn)略高度與全局視角升華出符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)價(jià)值觀體系。因此制度選擇與價(jià)值體系重構(gòu)是習(xí)總書記治國理政開拓創(chuàng)新的重要表現(xiàn)。

結(jié)論

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承、發(fā)揚(yáng)了我國改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)與成功做法。習(xí)總書記圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、治理社會(huì)主義社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、執(zhí)政黨自我完善自我提升等方面發(fā)表了一系列具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值的講話，提出了促進(jìn)中國現(xiàn)代化發(fā)展的新思想新理念新戰(zhàn)略，形成了一套科學(xué)系統(tǒng)的治國理政方略。習(xí)總書記治國理政思想已經(jīng)在中國社會(huì)形成廣泛共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”及“偉大復(fù)興中國夢(mèng)”的目標(biāo)指明了方向、勾勒出路徑，并為重塑大國形象、增強(qiáng)民族自信奠定了扎實(shí)的理論基石。習(xí)總書記治國理政思想是馬克思主義中國化的準(zhǔn)確詮釋，是社會(huì)治理、政黨建設(shè)、國家發(fā)展的核心政治綱領(lǐng)，在黨的十九大勝利召開之際，習(xí)總書記治國理政思想必將以其偉大的政治性、思想性、理論性而彰顯真理光芒。

責(zé) 編∕樊保玲endprint