陳月俠

我國職業(yè)教育教材建設(shè)雖然取得顯著成就，獲得長足發(fā)展，但也存在“教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接不緊密，職教特色不鮮明；教材呈現(xiàn)形式單一，配套資源開發(fā)不足；教材建設(shè)管理制度、服務(wù)體系不健全；中高職教材脫節(jié)、斷層和重復(fù)”諸多問題，不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展要求。我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的教材建設(shè)面臨發(fā)展瓶頸，呼喚體制性、系統(tǒng)性的破局與突圍之策。我國職教教材的建設(shè)實(shí)踐表明：當(dāng)下職教教材主要問題的癥結(jié)，不在微觀的方法與技術(shù)，而在宏觀的體制與政策。因此，從理論、體制與機(jī)制三個(gè)基本層面探討現(xiàn)代職業(yè)教育體系下教材建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，不僅具有現(xiàn)實(shí)意義，而且具有歷史意義。

一、創(chuàng)建中國氣派的職教教材理論體系

職教教材體系的改革與發(fā)展，需要先進(jìn)理論的指導(dǎo)。長期以來，我國職教教材理論的研究較為薄弱，目前在職教界有一定影響的教材理論基本上是國外專家的。為了開發(fā)滿足我國不同地區(qū)教材的需要，必須切實(shí)加強(qiáng)教材理論的研究與探索，逐步形成具有中國特色的職教教材理論體系，以期為我國職教教材的建設(shè)工作提供堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)。

1.全面領(lǐng)會(huì)我國職教教材建設(shè)的各項(xiàng)政策

職教教材建設(shè)的成就與職教教材政策的有效制定與實(shí)施密不可分。以往業(yè)界側(cè)重對政策的實(shí)施進(jìn)行研究，而忽略對政策本身進(jìn)行理性分析，如教材政策變更的實(shí)質(zhì)，教材政策中權(quán)力的集中與分散、權(quán)力分配的合情與合理以及權(quán)力的分享與共有等。通過剖析教材政策所體現(xiàn)的權(quán)力問題、時(shí)效問題、條件問題，能夠更好地理解教材政策在某種特定階段存在與變化的理由和作用方式，更全面地了解教材政策的推行過程和實(shí)際效果，從而為制定出更好的教材政策提供依據(jù)。

2.正確認(rèn)識(shí)職教教材建設(shè)的中國歷程與國際視野

我國目前正處于偉大的復(fù)興時(shí)期，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征程中，職教教材如何有目的地傳承不同價(jià)值取向的技能技術(shù)，又如何通過選擇與重組而實(shí)現(xiàn)對技能技術(shù)的改造和創(chuàng)新？如何利用國內(nèi)外職教教材建設(shè)提供的固有學(xué)術(shù)平臺(tái)，從以往改革經(jīng)驗(yàn)中吸取智慧與教訓(xùn)，將職教教材建設(shè)的民族性、歷史性、國際性結(jié)合起來，找出其中的規(guī)律，使得職教教材建設(shè)的當(dāng)下選擇與歷史性視野密切聯(lián)系，不斷彰顯其生命力，為培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)人作貢獻(xiàn)？這些都是需要深人研究的問題。

3.深刻把握職教教材建設(shè)的中國文化品質(zhì)

多元文化的沖擊與交叉影響極大地沖擊著職教教材中經(jīng)典的理念與發(fā)展的思路。為此，職教教材研究應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥接懹嘘P(guān)作品改編問題，深刻認(rèn)識(shí)不同形式作品的孕生和改編的“符碼轉(zhuǎn)換”的本質(zhì)，立足于中國文化的自覺與自信，確立起“我們”的文化標(biāo)準(zhǔn)，使得個(gè)體及社會(huì)生活有“據(jù)”可循，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)不至于混亂失序。立足于傳統(tǒng)在場的文化品格，職教教材建設(shè)才能在意義添加與背景鏈接中彰顯出沉靜與優(yōu)雅、凝重與尊嚴(yán)的大家風(fēng)范。

4.彰顯職教教材建設(shè)的現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)

職教教材現(xiàn)代化不僅僅是教材內(nèi)容和形式的現(xiàn)代化，更重要的是教材的發(fā)展如何直指人的現(xiàn)代性進(jìn)而深刻影響中國社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程這一關(guān)鍵問題?！耙粋€(gè)國家，只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人，它的國民從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格，它的政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國家才可真正稱之為現(xiàn)代化的國家?！甭毥探滩牡默F(xiàn)代化建設(shè)首先需要關(guān)注的是將自然的人（身心健康）、政治的人（權(quán)利義務(wù)）、道德的人（和諧審美）……疊加成“現(xiàn)代人”存在的現(xiàn)實(shí)合法性，并且進(jìn)行從“人”到“人類”的拓展，為現(xiàn)代化的國家建設(shè)確立起穩(wěn)固的根基。

二、構(gòu)建共建共享的職教教材社會(huì)支持系統(tǒng)

職教教材建設(shè)是在專業(yè)引領(lǐng)下需要全社會(huì)共同關(guān)注的事業(yè)，為此，亟須構(gòu)建全社會(huì)共建共享的職教教材支持系統(tǒng)。

1.創(chuàng)建高水平的職教教材開發(fā)建設(shè)團(tuán)隊(duì)

在教材多樣化方針下，應(yīng)逐步形成編寫水平比較高的國家級編寫隊(duì)伍和以編寫特色教材和地方教材為主的編寫隊(duì)伍，編寫出代表我國職業(yè)教育發(fā)展水平的和適應(yīng)不同層次水平學(xué)校選用的教材。有關(guān)出版專家提出的“四方編寫主體”，即由課程專家、一線學(xué)科或?qū)I(yè)教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和出版社編輯作為職教教材編寫主體是理想的路子。為此，要全方位地開發(fā)編、印、發(fā)、供各環(huán)節(jié)人力資源并有效地加以整合，形成以提高質(zhì)量、降低成本為中心的職教教材生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。

2.整合多方資源建立職教教材改革社會(huì)支持系統(tǒng)

職教教材改革社會(huì)支持系統(tǒng)是對職教教材改革行為加以肯定、支持以及由此而形成的物質(zhì)和法律、道德、輿論措施的總和，它包括政策法律體系、道德倫理規(guī)范、輿論鼓勵(lì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源和支持性設(shè)施體系等各個(gè)方面。職教教材作為一種公共產(chǎn)品，其建設(shè)特別需要政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校及家長的全面參與，社會(huì)媒體輿論的積極關(guān)注，企業(yè)社團(tuán)力量的有效支持，以及公益性基金的多方扶助，從而形成互幫互助共同開展職教教材建設(shè)的格局。

3.形成科學(xué)有效的職教教材質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)與機(jī)制

質(zhì)量是教材的生命。然而遺憾的是，現(xiàn)行職教教材缺乏嚴(yán)格意義上的科學(xué)有效的評價(jià)系統(tǒng)與機(jī)制。什么樣的職教教材是高質(zhì)量的教材？評價(jià)的基本維度有哪些？科學(xué)有效的指標(biāo)體系如何構(gòu)建？這些對于我們認(rèn)清職教教材的本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)職教教材缺陷，找到職教教材可改進(jìn)的方面，真正改“教教材”為“用教材教”，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

三、健全優(yōu)勝劣汰的職教教材開發(fā)機(jī)制

職教教材多樣化方針鼓勵(lì)和支持有條件的單位、團(tuán)體和個(gè)人編寫教材。現(xiàn)在的實(shí)際情況是，一些并不具備編寫條件的單位和個(gè)人出于其他方面的考慮，也紛紛編寫教材，出現(xiàn)了一些教材低層次地重復(fù)，造成人力物力浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)用教材的多本化取代教材多樣化的危險(xiǎn)跡象。隨著職教教材的多樣化，在激烈的巿場競爭中，只有質(zhì)量高的主流性教材才可能得到進(jìn)一歩發(fā)展。未來職教教材發(fā)行市場將主要由幾大發(fā)行集團(tuán)占領(lǐng)，這樣的集團(tuán)將會(huì)根據(jù)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，編寫、出版多種多樣高質(zhì)量的教材。

1.嚴(yán)格職教教材編寫招標(biāo)的資格認(rèn)定和行業(yè)準(zhǔn)入

教材編寫是一門科學(xué)，職教教材必須在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫，教材編寫者必須了解國內(nèi)外職教改革動(dòng)態(tài)，理解職教改革的方針政策，清楚職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生的心理發(fā)展要求，懂得課程和教材理論，這樣編寫出來的職教教材才能符合學(xué)生的發(fā)展實(shí)際，符合學(xué)生的接受能力。為確保職教教材的編寫質(zhì)量，對出版教材的出版社應(yīng)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，以維護(hù)職教教材出版的嚴(yán)肅性和科學(xué)性；對直供職教教材出版社的地方代理商參與招標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證和準(zhǔn)入審核。

2.增加職教教材選用公開度和透明度

目職教前教材選用制度不夠健全，存在不少問題。如一些地方存在教材保護(hù)主義，一些部門以經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)選用教材，一些教材編輯和出版單位以不恰當(dāng)?shù)氖侄瓮其N教材，一些發(fā)行部門在教材的征訂、發(fā)行和宣傳方面也不同程度地存在問題，給教材選用帶來許多消極影響。為此，要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善公開透明的職教教材管理信息系統(tǒng)，建立職教教材選用管理數(shù)據(jù)庫和優(yōu)秀職教教材資源庫。

3.加強(qiáng)職教教材出版與發(fā)行管理的法制化建設(shè)

在堅(jiān)持法治的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)職教教材的法制化建設(shè)。如在職教教材審定過程中，引人問責(zé)機(jī)制，明確編委們的權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)以分別立法的辦法強(qiáng)化“出版”與“發(fā)行”的區(qū)別，防止在出版環(huán)節(jié)出現(xiàn)對他人教材著作權(quán)的侵犯。其中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)關(guān)于調(diào)整職教教材出版行為的部門規(guī)章，出版者須取得著作權(quán)人關(guān)于使用其復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán)的許可，或同時(shí)受讓其復(fù)制權(quán)與發(fā)行權(quán)。此外，要加大對盜版教材和違規(guī)發(fā)行行為的打擊力度。

[本文是廣東省教育研究院2015年度立項(xiàng)重點(diǎn)課題《現(xiàn)代職業(yè)教育體系視野中的教材開發(fā)研究》（立項(xiàng)編號(hào)為GDJY—2015—B—a024）的階段性成果。]

責(zé)任編輯何麗華endprint