肖漢斌

10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，為新形勢下做好教育工作指明了奮斗目標(biāo)和正確方向。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，教育公平的實現(xiàn)，直接關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)，影響著群眾的幸福指數(shù)。而義務(wù)教育均衡發(fā)展承載著人民群眾對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重企盼，是教育公平的起點，并影響著更高層次的公平。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是實現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”的前提和基礎(chǔ)。

自1986年《義務(wù)教育法》公布實施，經(jīng)過30多年的努力推進，我國已從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的優(yōu)質(zhì)教育需求與供給不足的矛盾依然突出，“上好學(xué)”的呼聲越來越強烈。

“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)?！比绾螡M足人民群眾的愿望與需求，全面實現(xiàn)教育公平，提升教育質(zhì)量，是當(dāng)前一項艱巨而光榮的任務(wù)。各級政府要充分認(rèn)識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實責(zé)任，總體規(guī)劃統(tǒng)籌，完善政策措施，優(yōu)化資源配置，切實加大投入，提高教師待遇。繼續(xù)堅持“保基本、補短板、促公平、提質(zhì)量”，堅持向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，努力保障人民群眾享有接受良好教育的機會，促進社會公平正義的實現(xiàn)。

各級教育主管部門要采取有力措施，加強對義務(wù)教育的支持力度，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全面實施營養(yǎng)改善計劃，全面提升教師能力素質(zhì)，均衡合理配置教育資源，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施規(guī)范化辦學(xué)，保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利，加強和改進學(xué)校管理，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

各中小學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的校長、教師，也要積極投身到教育改革中去，充分發(fā)掘自身的優(yōu)勢與潛能，在變革中不斷地發(fā)揮自己的實踐智慧，在主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展中不斷提升學(xué)校質(zhì)量和內(nèi)涵，努力辦出人民滿意的教育。

深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，對于解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、促進教育公平等都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。只有當(dāng)每一所學(xué)校都符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費都能得到有效保障，教師素質(zhì)整體提高、配置科學(xué)合理，教育資源都能夠滿足人民群眾“上好學(xué)”的需要時，學(xué)區(qū)房、擇校熱、輔導(dǎo)班等才會大幅降溫，教育公平才會更進一步實現(xiàn)，教育質(zhì)量才會更進一步提高，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的夢想才會得到真正實現(xiàn)。endprint