李 倩,陶玉國,莊同寧(江蘇師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系構(gòu)建研究

李 倩,陶玉國,莊同寧
(江蘇師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

旅游業(yè)碳標(biāo)簽作為低碳旅游研究領(lǐng)域的新熱點(diǎn),受到各國政府、學(xué)者和游客的高度關(guān)注。國外關(guān)于旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究已取得了富有成效的研究成果并形成了自己的旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系。國內(nèi)關(guān)于旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究起步較晚,缺乏相應(yīng)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需要建立適應(yīng)我國實(shí)際情況的旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系,以提高我國旅游業(yè)的減排能力。在綜述國內(nèi)外旅游業(yè)碳標(biāo)簽研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個(gè)包括基本流程、監(jiān)督管理、支持政策三個(gè)方面在內(nèi)的中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系。該體系有利于推動(dòng)我國旅游業(yè)“自下而上”減排,對(duì)低碳旅游的開展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)的參考意義。

碳標(biāo)簽;旅游業(yè);低碳旅游;氣候變化;吉登斯悖論

2015年12月,在巴黎舉行的第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上,全球約200個(gè)國家一致同意通過《巴黎協(xié)定》,該協(xié)定倡導(dǎo)“自下而上”的減排機(jī)制,有助于全球氣候治理體系的轉(zhuǎn)型[1]。碳標(biāo)簽是旅游業(yè)實(shí)施“自下而上”減排,引導(dǎo)游客低碳旅游的重要手段。它是指為了緩解氣候變化帶來的壓力,減少溫室氣體的排放,將產(chǎn)品整個(gè)生命周期所排放的溫室氣體總量以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者[2]。2007年3月,英國發(fā)行了第一批碳標(biāo)簽產(chǎn)品,這一做法的出現(xiàn)得到了全球其他國家的支持與效仿。隨著低碳旅游的開展,碳標(biāo)簽被引入旅游業(yè),引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注并取得了豐碩的研究成果。但目前對(duì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究主要集中在國外,國內(nèi)相關(guān)研究較缺乏。隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游對(duì)環(huán)境的影響日趨明顯,構(gòu)建中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系可引導(dǎo)游客低碳消費(fèi),有利于將環(huán)保理念落實(shí)到旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)生命周期中,促進(jìn)我國低碳旅游長久健康發(fā)展[3]。本文在綜述國內(nèi)外旅游業(yè)碳標(biāo)簽文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,參考余運(yùn)俊等人建立的中國碳標(biāo)簽體系,從基本流程、監(jiān)督管理、支持政策三個(gè)方面探討了中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系的構(gòu)建,以期能為我國低碳旅游研究提供有益的參考。

1 相關(guān)研究回顧

碳標(biāo)簽最早來源于食品行業(yè),是用來描述食品生命周期所產(chǎn)生的碳足跡。G?ssling、Buckley指出目前包括碳標(biāo)簽在內(nèi),全球至少有128個(gè)生態(tài)標(biāo)簽被運(yùn)用到旅游業(yè)中。繼歐盟能效標(biāo)簽之后,碳標(biāo)簽已成為緩解溫室氣體排放的重要手段,旅游業(yè)希望通過推行碳標(biāo)簽制度實(shí)現(xiàn)自己的減排目標(biāo)[4]。

最初,國外研究重點(diǎn)集中在旅游業(yè)碳標(biāo)簽的重要性上。G?ssling認(rèn)為旅游業(yè)建立碳標(biāo)簽制度非常必要,它可以重塑游客的消費(fèi)意識(shí)，雖然可能不會(huì)引起游客行為的顯著變化,但從氣候的變化角度看,它可幫助游客了解旅游和氣候變化關(guān)系,增加對(duì)氣候政策的支持[5]。Peeters認(rèn)為,通過碳標(biāo)簽旅游企業(yè)可以展示責(zé)任感和可靠性,增加競(jìng)爭(zhēng)力[6]。Cohen等通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，碳標(biāo)簽既可讓游客對(duì)氣候變化有更多的認(rèn)識(shí),又可披露旅游企業(yè)的CO2排放量,提高旅游產(chǎn)品的透明度[7]。根據(jù)生態(tài)標(biāo)簽在旅游業(yè)運(yùn)用情況來看,Buckley認(rèn)為雖然碳標(biāo)簽?zāi)芊窀淖冇慰托袨檫€是個(gè)未知數(shù)[8],但通過Hall對(duì)不同國家游客調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家的游客對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的做法和碳標(biāo)簽制度持積極態(tài)度,愿意改變自己的旅行行為[9]。隨著碳標(biāo)簽在低碳旅游發(fā)展中的重要性被認(rèn)可,學(xué)者們開始將研究目光轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)方面。碳標(biāo)簽最重要的是讓游客接受和認(rèn)可,Eijgelaar、Peeters指出必須根據(jù)游客喜好來設(shè)計(jì)碳標(biāo)簽[10]。Heinzle、Wüstenhagen認(rèn)為,由于受到信息不對(duì)稱的影響,碳標(biāo)簽對(duì)購買決策的影響往往會(huì)被低估[11]。因此,在設(shè)計(jì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽時(shí)應(yīng)參照能源標(biāo)簽,克服信息不對(duì)稱問題。由于有很多游客對(duì)碳足跡并不是十分了解,所以Hartikainen提出在設(shè)計(jì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽時(shí)必須注重可讀性[12]。通過調(diào)查荷蘭游客的喜好,Eijgelaar、Nawijn等得出碳標(biāo)簽可對(duì)荷蘭游客的出行選擇產(chǎn)生影響,前提是這些碳標(biāo)簽必須是明確、公認(rèn)、易于理解的[13]。Upham、Dendler、Bleda調(diào)查了游客對(duì)碳標(biāo)簽的感知,結(jié)果表明游客偏向于清晰有效、類似歐盟能源標(biāo)識(shí)的碳標(biāo)簽[14]。通過對(duì)不同碳標(biāo)簽的測(cè)試,G?ssling、Buckley發(fā)現(xiàn)游客更喜歡使用不同顏色代碼的碳標(biāo)簽[4]。

國內(nèi)對(duì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究起步較晚,大多作為低碳旅游政策的輔助手段被提及,缺乏系統(tǒng)研究。在對(duì)旅游企業(yè)低碳發(fā)展進(jìn)行研究時(shí),王文慧認(rèn)為旅游業(yè)應(yīng)建立碳標(biāo)簽制度,規(guī)范企業(yè)碳排放,并以此為評(píng)價(jià)指標(biāo),促使企業(yè)積極減排[15]。通過對(duì)麗江游客的低碳認(rèn)知調(diào)查,唐明方等認(rèn)為旅游企業(yè)在出售產(chǎn)品時(shí)應(yīng)加大配套服務(wù),使用“碳標(biāo)簽”等工具促進(jìn)減排,逐步讓游客對(duì)低碳環(huán)保項(xiàng)目付費(fèi)[16]。酒店業(yè)的低碳發(fā)展同樣需要碳標(biāo)簽政策,沈楊指出實(shí)現(xiàn)酒店低碳目標(biāo)應(yīng)推進(jìn)碳標(biāo)簽等低碳認(rèn)證制度,把選擇權(quán)交給游客[17]。在對(duì)景區(qū)低碳發(fā)展進(jìn)行研究時(shí),周年興等提出風(fēng)景區(qū)應(yīng)推廣碳標(biāo)簽等生態(tài)標(biāo)簽,引導(dǎo)游客轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)方式[18]。郭小旭則認(rèn)為景區(qū)需利用碳標(biāo)簽來告知游客的各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品、商品等方面的低碳屬性,增強(qiáng)游客對(duì)低碳產(chǎn)品的認(rèn)可度,鼓勵(lì)游客購買帶有“碳標(biāo)簽”的旅游產(chǎn)品[19]。旅游目的地的減排目標(biāo)同樣可通過碳標(biāo)簽來實(shí)現(xiàn),周連斌提出碳標(biāo)簽等生態(tài)措施可培育游客的低碳消費(fèi)習(xí)慣,有利于旅游目的地減排[20]。然而,李彩云卻指出需要改變旅游業(yè)盲目利用“低碳”標(biāo)簽吸引游客的現(xiàn)狀,應(yīng)將低碳生態(tài)的環(huán)保理念與綠色健康的消費(fèi)觀念結(jié)合起來,逐漸培育游客的低碳消費(fèi)觀念[21]。

綜合來看,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽都進(jìn)行了研究關(guān)注,但低碳旅游開展程度不同導(dǎo)致兩者的研究程度不同。國外對(duì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究較深入全面,包括旅游業(yè)碳標(biāo)簽的重要性以及具體設(shè)計(jì)等方面。然而,作為低碳旅游研究新熱點(diǎn)的碳標(biāo)簽,在國內(nèi)還未得到重視,國內(nèi)僅限于把它當(dāng)做低碳旅游研究的一個(gè)政策輔助點(diǎn),并沒有對(duì)它進(jìn)行具體和系統(tǒng)的研究。

2 碳標(biāo)簽在旅游業(yè)中的運(yùn)用

2005年,我國旅游部門對(duì)全球CO2的排放量大約貢獻(xiàn)了5%左右,其中航空運(yùn)輸占旅游業(yè)整體排放量的40%,其次是汽車運(yùn)輸(32%)和住宿(21%)[22]。低碳旅游是“低碳經(jīng)濟(jì)”概念在旅游業(yè)的延伸,著眼于對(duì)旅游活動(dòng)中溫室氣體排放的控制,提倡通過低能耗、低污染的旅游發(fā)展方式來應(yīng)對(duì)氣候變化和能源問題帶來的挑戰(zhàn)[23]。碳標(biāo)簽作為發(fā)展低碳旅游的重要手段,在全球旅游業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。

2.1 國外運(yùn)用

交通業(yè):航空業(yè)是旅游交通碳排放的主要來源,航空公司作為旅游業(yè)溫室氣體排放的主要部門,對(duì)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要的引領(lǐng)作用。德國Atmosfair公司是一家關(guān)注航空與氣候變化關(guān)系的機(jī)構(gòu),該公司每年通過分析計(jì)算航空公司碳排放,發(fā)布全球航空指數(shù)。游客確定旅行目的地后,可通過對(duì)比航空公司低碳指數(shù)選擇最低碳環(huán)保的航空公司。Atmosfair公司這一做法使減排的能力成為航空公司之間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。英國Flybe航空公司通過實(shí)施碳標(biāo)簽政策展示企業(yè)減排能力和決心,該公司一直致力于低碳環(huán)保工作,并提出了“Low cost,but not at any cost”的口號(hào)。公司的每架飛機(jī)上都貼有帶顏色的碳標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容主要包含航班對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?、飛機(jī)飛行的噪音、起飛和降落時(shí)CO2的排放量，通過碳標(biāo)簽全方位展示飛機(jī)的環(huán)境指數(shù),游客可在知情的情況下合理安排航線。Flybe公司的這一做法得到了芬蘭航空、泰國航空等航空公司的追捧,推動(dòng)了碳標(biāo)簽制度在航空業(yè)的發(fā)展。

住宿業(yè):住宿業(yè)也是旅游業(yè)溫室氣體排放的主要來源之一，同樣認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。住宿服務(wù)商同樣采取了碳標(biāo)簽制度來促使自己實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),全力支持可持續(xù)旅游的發(fā)展。一般來說，酒店的低碳情境越好,游客越容易實(shí)施低碳消費(fèi)行為[24]。酒店通過碳標(biāo)簽可將各項(xiàng)服務(wù)的溫室氣體排放量直觀地展示出來,營造良好的低碳情境促使游客低碳消費(fèi),包括富爾特、萬豪在內(nèi)的世界大型酒店集團(tuán)都通過計(jì)算碳足跡來建立自己的碳標(biāo)簽,保證酒店溫室氣體排放來源透明化,從而促使酒店研發(fā)和使用消耗低、污染較小的可再生能源,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。這些酒店從游客入住開始,記錄游客所有在店內(nèi)活動(dòng)的CO2排放,到結(jié)賬時(shí)打印出游客在酒店所有活動(dòng)的排放量。德國飯店協(xié)會(huì)Viabono則提供了每位客人每晚CO2排放量的顏色代碼和數(shù)值數(shù)據(jù),列出了具體部門排放量,包括建筑、食品、飲料、印刷材料和清洗等,游客可通過這個(gè)碳標(biāo)簽一目了然地了解自身活動(dòng)帶來的CO2排放量[4]。

2.2 國內(nèi)運(yùn)用

國內(nèi)雖然沒有明確出臺(tái)有關(guān)旅游業(yè)碳標(biāo)簽的政策,但采取的眾多措施卻擁有“碳標(biāo)簽”的功能。昆山的裕元花園酒店于2013年獲得了“產(chǎn)品碳足跡”標(biāo)簽認(rèn)證,這是兩岸第一家獲得“產(chǎn)品碳足跡”標(biāo)簽認(rèn)證的酒店?！爱a(chǎn)品碳足跡”標(biāo)簽是中國質(zhì)量認(rèn)證中心在完成碳足跡盤查和認(rèn)證之后頒發(fā)給在降低產(chǎn)品碳排放方面取得顯著成就的企業(yè)。在2016年國內(nèi)首例減碳標(biāo)簽頒證暨碳足跡及碳資源管理論壇上,裕元花園酒店又獲得中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒布的減碳標(biāo)簽證書,這也是國內(nèi)頒發(fā)的首例減碳標(biāo)簽。天津京薊圣光萬豪酒店則是國內(nèi)第一家提倡低碳排放和綠色環(huán)保運(yùn)營的低碳主題酒店,“碳足跡記錄”是該酒店的一項(xiàng)特色環(huán)保活動(dòng)。從入住開始,游客所有在店內(nèi)活動(dòng)的CO2排放都被記錄到門卡芯片上,形成專屬的“碳足跡賬單”,游客離店時(shí)打印交給游客。這種做法不僅落實(shí)了酒店綠色低碳運(yùn)營理念,也使游客體驗(yàn)了“低碳之旅”。

綜上所述,碳標(biāo)簽在國外旅游業(yè)得到了廣泛運(yùn)用,而國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽僅限于研究觀望階段,只有少數(shù)的企業(yè)實(shí)施了碳標(biāo)簽政策。基于生命周期理論的碳標(biāo)簽可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中的隱含碳排放,從而減少碳排放漏損,有利于旅游業(yè)全面減排[25]。

3 中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系構(gòu)建

3.1 構(gòu)建旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系的重要性

國內(nèi)一些學(xué)者對(duì)我國游客的低碳旅游認(rèn)知進(jìn)行了調(diào)查研究。唐明方、汪清蓉、張玲玲等分別以麗江、佛山、鼓浪嶼的游客為例,調(diào)查了游客對(duì)低碳旅游的認(rèn)知、意愿和行為特征,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析[16,26,27]。研究表明,目前國內(nèi)游客對(duì)低碳旅游普遍了解,存在較高的低碳旅游意愿。但游客在實(shí)際旅行中往往容易陷入“吉登斯悖論”,即雖然游客知道全球氣候變化帶來的后果很可怕,但它不是有形的、可見的,所以很多人仍會(huì)袖手旁觀,低碳旅游在現(xiàn)實(shí)推行中存在一定難度。同時(shí),游客普遍認(rèn)為目前我國的低碳旅游僅僅是流于口號(hào)和形式,缺乏實(shí)際引導(dǎo)措施。此外,我國游客缺乏低碳旅游習(xí)慣,不愿降低旅行中的舒適度去追求低碳環(huán)保[16],這些都導(dǎo)致低碳環(huán)保產(chǎn)品在旅游市場(chǎng)遇冷。

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游對(duì)氣候變化的影響日趨明顯,我國旅游業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型迫在眉睫[28]。要想讓游客自覺落實(shí)減碳行動(dòng),需要在提高整體公眾低碳素養(yǎng)的基礎(chǔ)之上,讓游客自愿自覺地做出更加節(jié)能、低排放的消費(fèi)選擇[16]。將碳標(biāo)簽體系引入中國旅游業(yè),可以讓游客了解自己的旅游行為給氣候變化帶來的危害性,引導(dǎo)游客改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,促進(jìn)我國旅游業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。

3.2 中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系構(gòu)建

碳標(biāo)簽在我國還是一個(gè)新的概念,尚未形成規(guī)模，因此旅游業(yè)碳標(biāo)簽在我國的建立需要解決好供需兩側(cè)的問題。政府和協(xié)會(huì)組織需要培育企業(yè)的環(huán)保發(fā)展理念,并對(duì)碳標(biāo)簽制度的實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)制和激勵(lì)政策[29]。作為產(chǎn)品和服務(wù)最終消費(fèi)者的游客對(duì)低碳的敏感度和企業(yè)的減排決策和能力是呈正相關(guān)的[30]，因此還需重點(diǎn)培育游客的低碳消費(fèi)意識(shí),引導(dǎo)游客低碳消費(fèi)。這需要政府和協(xié)會(huì)組織對(duì)碳標(biāo)簽進(jìn)行宣傳推廣,營造低碳旅游氛圍。第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府和企業(yè),是碳標(biāo)簽的重要監(jiān)督者,確保碳標(biāo)簽制度實(shí)施的可靠性?；诖?本文在閱讀國內(nèi)外旅游業(yè)碳標(biāo)簽文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上,參考余運(yùn)俊等人設(shè)計(jì)的中國碳標(biāo)簽體系,從基本流程、監(jiān)督管理、支持政策三個(gè)方面構(gòu)建了中國旅游業(yè)的碳標(biāo)簽體系(圖1)。

基本流程:一個(gè)新的制度從理念到實(shí)踐離不開發(fā)起者的推廣。不同國家或地區(qū)的碳標(biāo)簽發(fā)起者性質(zhì)不同(表1),主要有三種類型。第一種是基于政府支持的碳標(biāo)簽推廣,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省為此成立了“碳足跡制度實(shí)用化、普及化推動(dòng)研究會(huì)”[31]。第二種是企業(yè)率先實(shí)施繼而被政府推廣,法國的Casino公司于2008年推出碳標(biāo)簽,最初僅適用于Casino自售產(chǎn)品,隨后得到法國環(huán)境能源管理局的認(rèn)可,最終得到推廣。第三種則是由非政府組織推行,泰國的碳標(biāo)簽計(jì)劃則是由泰國溫室氣體管理組織進(jìn)行發(fā)起推廣的。我國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系的發(fā)起者類型可參照以上三種類型。首先,旅游業(yè)碳標(biāo)簽可通過政府發(fā)起推廣,并對(duì)實(shí)施碳標(biāo)簽的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)支持。其次,為了展示社會(huì)責(zé)任感和增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,旅游企業(yè)可自發(fā)地率先采取碳標(biāo)簽措施,形成示范效應(yīng)繼而推廣。此外,碳標(biāo)簽還可通過非政府組織在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。

圖1 中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系構(gòu)建

表1 碳標(biāo)簽發(fā)起者

注:根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)[31]整理。

目前,國際上碳標(biāo)簽計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)眾多(表2),較通用的方法是PAS2050、ISO14040等。PAS2050是英國Carbon Trust公司與英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)共同研制出的計(jì)算方法,也叫《產(chǎn)品與服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范》,為各國提供了良好的借鑒版本。此外,一些國家根據(jù)本國產(chǎn)品特點(diǎn)研制出適合本國本地區(qū)的計(jì)算方法,如日本的TSQ0010、美國的CCM等。旅游業(yè)碳標(biāo)簽的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依托于本國碳標(biāo)簽的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),目前我國還沒有具體的碳標(biāo)簽計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),所以可引進(jìn)PAS2050、ISO14040、LCA等國際通用的標(biāo)準(zhǔn)作為旅游業(yè)碳足跡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是,未來我國應(yīng)制定一個(gè)較高的碳標(biāo)簽計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),盡量縮小在標(biāo)準(zhǔn)層面與西方發(fā)達(dá)國家的差距[29]。

表2 碳標(biāo)簽計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

注:根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)[32]整理。

旅游企業(yè)建立碳數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行碳足跡計(jì)算后,應(yīng)經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證之后,方可使用碳標(biāo)簽(表3)。英國的碳標(biāo)簽認(rèn)證工作主要是由Carbon Trust公司負(fù)責(zé),日本的碳標(biāo)簽認(rèn)證工作是由工業(yè)環(huán)境管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),韓國的碳標(biāo)簽認(rèn)證工作則是由生態(tài)研究所專門設(shè)立的碳標(biāo)簽認(rèn)證組織負(fù)責(zé)[32]。鑒于此,我國旅游業(yè)碳標(biāo)簽的認(rèn)證工作可由政府指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可委托有公信力的第三方專業(yè)的碳足跡核查公司。認(rèn)證主要是對(duì)旅游企業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)來源及計(jì)算過程進(jìn)行核查和指導(dǎo)。

表3 碳標(biāo)簽認(rèn)證機(jī)構(gòu)

注:根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)[32]整理。

監(jiān)督管理:碳標(biāo)簽制度的監(jiān)督管理工作同樣是該體系中重要的一環(huán),主要有兩種方式。第一種是政府成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國際/國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游企業(yè)的碳足跡進(jìn)行核算認(rèn)證和檢查；第二種則是委托第三方有資質(zhì)的碳標(biāo)簽專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),按照制度定期對(duì)企業(yè)的碳標(biāo)簽實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查。這種機(jī)構(gòu)指有別于企業(yè)和協(xié)會(huì),擁有獨(dú)立法人資格并提供低碳咨詢等專業(yè)服務(wù),具有人才和管理專業(yè)性等優(yōu)勢(shì)[29]。只有定期進(jìn)行監(jiān)督抽查才能確保形成完整透明、公開公正的旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系,增加游客信任度。

支持政策:游客層面上需要將游客較高的低碳意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的低碳行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由“末端救濟(jì)參與冶”演變?yōu)椤邦A(yù)防性參與冶”[16]。因此,政府需要加強(qiáng)對(duì)低碳旅游的宣傳和普及,提高國民整體的低碳消費(fèi)認(rèn)知[33]。除了廣告、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)宣傳媒介外,還應(yīng)利用先進(jìn)便捷的旅游APP向游客推送低碳旅游信息,營造低碳旅游氛圍。此外,還需將低碳旅游微觀化與游客日常生活聯(lián)系在一起,利用焦點(diǎn)事件和引爆點(diǎn),引起游客的興趣[34]。只有“低碳旅游”的觀念深入人心,游客在旅行時(shí)才會(huì)自覺選擇低碳旅游方式,才有利于旅游業(yè)碳標(biāo)簽制度的實(shí)施。

旅游企業(yè)層面上需要通過行業(yè)法規(guī)引導(dǎo)旅游企業(yè)自覺進(jìn)行低碳生產(chǎn)。旅游企業(yè)在生產(chǎn)中同樣存在“吉登斯悖論”現(xiàn)象,旅游企業(yè)的參與對(duì)于旅游業(yè)碳標(biāo)簽制度的實(shí)施至關(guān)重要?？偟膩碚f,旅游企業(yè)貫徹碳標(biāo)簽制度主要有兩種方法：一種是由政府或者行業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行,一種是由企業(yè)自發(fā)實(shí)施。因此，政府一方面可以制定法律政策,強(qiáng)制旅游企業(yè)實(shí)施碳標(biāo)簽制度；另一方面則可以通過一些經(jīng)濟(jì)或者政策上的獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)旅游企業(yè)自覺執(zhí)行碳標(biāo)簽制度,形成示范效應(yīng)帶動(dòng)全行業(yè)推廣[23]。同時(shí),政府還應(yīng)對(duì)旅游企業(yè)碳標(biāo)簽的數(shù)據(jù)來源、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督核查。

4 結(jié)論與展望

低碳旅游在我國開展的相對(duì)較晚,缺乏相應(yīng)的低碳旅游氛圍和習(xí)慣。雖然我國游客存在低碳意愿,但是在現(xiàn)實(shí)旅游中缺少引導(dǎo)措施,因此很少主動(dòng)采取低碳旅游方式。隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游碳排放逐年上升,旅游業(yè)已經(jīng)不是慣常思維中的低碳產(chǎn)業(yè)[35]。構(gòu)建包括基本流程、監(jiān)督管理、支持政策三個(gè)方面在內(nèi)的中國旅游業(yè)碳標(biāo)簽體系,可推動(dòng)旅游業(yè)“自下而上”減排,將游客的低碳意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的低碳行動(dòng)。游客通過旅游業(yè)碳標(biāo)簽,可直觀地了解旅游產(chǎn)品的低碳指數(shù),從而選擇環(huán)保的旅行方式。旅游企業(yè)同樣可通過碳標(biāo)簽展示自己的減排力度和社會(huì)責(zé)任心,增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。

作為一種新的低碳旅游手段,旅游業(yè)碳標(biāo)簽的研究已經(jīng)取得一些富有成效的研究成果，但仍存在一定局限性,后續(xù)研究應(yīng)專注于以下幾個(gè)方面:①不是所有的游客對(duì)低碳旅游都存在較高的信任度和支持度,如何轉(zhuǎn)變游客這種傳統(tǒng)思維,讓游客接受低碳旅游理念并自覺參與低碳旅游活動(dòng),這是旅游業(yè)碳標(biāo)簽實(shí)施的重要前提。因此,未來旅游業(yè)碳標(biāo)簽研究應(yīng)更注重人文關(guān)懷,增加對(duì)游客參與度的研究。②目前旅游業(yè)碳標(biāo)簽研究案例地選擇的大多都是低碳旅游開展較成熟的國家,缺乏對(duì)低碳旅游起步相對(duì)較晚國家的研究。這些國家旅游發(fā)展?jié)摿薮?但缺乏旅游業(yè)碳標(biāo)簽實(shí)證研究，通過研究對(duì)比兩者差異性,可豐富低碳旅游研究。同時(shí),現(xiàn)有的旅游業(yè)碳標(biāo)簽設(shè)計(jì)大多是針對(duì)低碳知識(shí)豐富的游客,然而很多國家的游客對(duì)低碳知識(shí)知之甚少,對(duì)低碳旅游敏感度較低,如何針對(duì)這一類游客設(shè)計(jì)簡潔易懂的旅游業(yè)碳標(biāo)簽也是未來的研究重點(diǎn)。

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ResearchonConstructionofChina′sTourismCarbonLabelSystem

LI Qian,TAO Yu-guo,ZHUANG Tong-ning
(College of History and Culture and Tourism,Jiangsu Normal University,Xuzhou 221116,China)

As a new hotspot in the field of low carbon tourism,tourism carbon label attracted more and more attention of governments and tourists.Overseas research on carbon label in tourism made fruitful achievements and formed its own carbon label system for tourism.But the domestic study about tourism carbon label was relatively late,lacked of attention and research on carbon label in tourism,we needed to establish a tourism carbon label system to meet the actual situation of our country,so as to improve the tourism emission reduction capacity of our country.Based on the review of research progress of domestic and foreign tourism carbon label and refer to the Chinese carbon label system designed by Yu Yun-jun et al,the carbon label system of China′s tourism industry was constructed from three aspects:Basic process,supervision and management and support policy.Based on the six steps of initiating,introducing or formulating the calculation standards,establishing the database of enterprises,calculating the carbon footprint of tourism,checking and certification and publishing,forming the basic process of tourism carbon label,in terms of supervision and management,it was necessary to supervise and manage the carbon label of the tourism industry from the third party carbon label professional consulting company and the tourism internal industry institution.From both tourists and enterprises to support the policy,for tourists should be vigorously propaganda and education to guide tourists to low-carbon behavior,for tourism enterprises needed to regulate the industry laws and regulations of low-carbon production.The system was helpful to promote the “bottom-up" emission reduction of our tourism industry,and had important theoretical value and practical reference significance for the development of low-carbon tourism.

carbon label;tourism;low-carbon tourism;climate change;Giddens paradox

10.3969/j.issn.1005-8141.2017.10.018

F592.3

A

1005-8141(2017)10-1249-05

2017-08-24；

2017-09-17

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“區(qū)域旅游業(yè)碳排放的測(cè)度、影響因素與碳減排效應(yīng)研究——以江蘇省為例”(編號(hào):41571131);江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“江蘇旅游業(yè)碳排放測(cè)度及其因素分解”(編號(hào):15GLB015);江蘇師范大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目“基于游客感知的旅游碳標(biāo)簽開發(fā)研究——以江蘇省為例”(編號(hào):2016YZD002)。

李倩(1992-),女,江蘇省徐州人,碩士研究生,研究方向?yàn)榈吞悸糜巍?/p>

陶玉國(1976-),男,湖南省耒陽人,博士,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槁糜蔚乩怼?/p>